Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Перми в лице управления жилищных отношений администрации г. Перми о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Перми в лице управления жилищных отношений администрации г. Перми о признании за истцом права на приватизацию жилого помещения – квартиры общей площадью 43,9 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, возложении на ответчика обязанности заключить договор на приватизацию указанного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время владеет и пользуется жилым помещением – квартирой общей площадью 43,9 кв.м, находящейся по адресу: <адрес>. Ранее в 1983 году родителям истца от Научно-исследовательского института полимерных материалов было предоставлено жилое помещение по ордеру в бессрочное владение и пользование. В дальнейшем родители истца расторгли брак, разменяли полученное жилое помещение. Истец осталась проживать с отцом ФИО6 по адресу: <адрес>. Отец истца умер ДД.ММ.ГГГГ. Документов, подтверждающих факт того, что спорное жилое помещение было передано отцу, не сохранилось. В управлении жилищного фонда г. Перми ордер на передачу указанной квартиры также не сохранился. В настоящее время в квартире зарегистрирована истец, ее сын – ФИО2, дочь ФИО3 Оба лица проживают в квартире с момента рождения, вселены своим дедушкой как члены семьи. Истцом за весь период проживания оплачиваются коммунальные платежи, платежи за содержание и текущий ремонт, что подтверждается выпиской из лицевого счета, соответствующими квитанциями. Истец предпринял попытку подать заявление о приватизации квартиры, однако, утвержденный регламент не предполагает обращение по вопросу приватизации без договора социального найма и (или) ордера, в связи с чем в приеме документов истцу было отказано. В связи с тем, что истец постоянно проживает в квартире, ранее участия в приватизации не принимал, нес бремя содержания жилого помещения, истец, руководствуясь положениями статей 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года «о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», обратился в суд с рассматриваемым иском.

В порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования, просит признать право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 43,9 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик администрация г. Перми в судебное заседание своего представитель не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суду представлен письменный отзыв, в котором заявлено о рассмотрении дела в отсутствии представителя, а также содержится просьба об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку согласно письму управления жилищных отношений администрации г. Перми от 19 января 2021 года истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги в связи с не предоставлением предусмотренных пунктом 2.6.2 Регламента документов (ордер, договор социального найма жилого помещения).

Управлением жилищных отношений администрации г. Перми предоставлен письменный отзыв, содержание которого полностью совпадает с отзывом администрации г. Перми.

Определением от 02 декабря 2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суду представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из сообщения МБУ «Архив города Перми» от 05 февраля 2021 года, сведения о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО6, в электронных базах постановлений и распоряжений администрации г. Перми, администрации Кировского района г. Перми за период с 1992 года по 2008 годы отсутствуют. Ордер на жилое помещение на хранение не поступал.

ФИО1 зарегистрирована по месту жительства со 02 августа 1990 года по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ№ ПГМУ ........ Совместно с ней в квартире зарегистрированы ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из свидетельства о заключении брака, ДД.ММ.ГГГГФИО4 и .......Г.Н.. заключили брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись №. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО5.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29 декабря 2020 года, сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение – квартиру общей площадью 43,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствуют.

В соответствии с выпиской из финансового лицевого счета на жилое помещение по адресу: <адрес>, выданной МКУ «.......» 06 августа 2020 года, лицевой счет № открыт на основании договора социального найма на ФИО1 с семьей в составе 3 человек. По состоянию на 06 августа 2020 года имеется задолженность в размере ........

По данным ГБУ «ЦТИ ПК» ФИО1 в приватизации жилья в г. Перми не участвовала, что подтверждается справкой ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от 11 января 2021 года.

Как следует из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30 декабря 2020 года, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости.

ФИО2, ФИО3 выразили согласие на приватизацию в индивидуальную собственность ФИО1 квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, от участия в приватизации отказались. Согласия третьих лиц удостоверены временно исполняющим обязанности нотариуса г. Москвы ФИО7 – ФИО8 13 ноября 2020 года.

В силу положений статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество.

В силу пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В силу статьи 4 того же закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено.

Согласно пункту 5 Постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых в опросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передачи жилья в собственность граждан.

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 43,9 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

ФИО1 в 1990 году вселилась в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя – ФИО9 (отца), зарегистрирована и проживает в жилом помещении до настоящего времени, несет расходы по содержанию квартиры. Ранее в приватизации не участвовала.

Как следует из отзыва управления жилищных отношений администрации г. Перми от 12 апреля 2021 года, единственным препятствием для получения истцом муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда города Перми» является то, что ею не представлены предусмотренные пунктом 2.6.2 регламента документы (ордер, договор социального найма жилого помещения). Однако, после смерти ФИО9 между сторонами фактически сложились отношения социального найма жилого помещения, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета, третьи лица на квартиру не претендуют.

Оценив в совокупности представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что истец вносит плату за наем жилого помещения, открыто пользуется и владеет им, с требованиями о выселении истца и членов ее семьи в связи с незаконностью проживания ответчик не обращался.

Руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 43,9 кв., находящуюся по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру общей площадью 43,9 кв., находящуюся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Е. Варакшина