РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2016 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Занозиной Е.А.,
при секретаре Бабиюк О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3284/2016 по исковому заявлению казенного учреждения ХМАО-Югры «Нижневартовский центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами и неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Казенное учреждение ХМАО-Югры «Нижневартовский центр занятости населения» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, указав в обоснование, между истцом и ответчиком был заключен договор № от <дата> «О предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела (создание юридического лица, регистрацию индивидуальной предпринимательской деятельности, крестьянского (фермерского) хозяйства), а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации». Общий объем средств, перечисленных ответчику по договору, составляет 88200 рублей. Данная субсидия была предоставлена в рамках реализации государственной программы ХМАО-Югры «Содействие занятости населения в ХМАО-Югре на 2014-2020 годы» ответчиком были нарушены договорные обязательства в части неисполнения срока, прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства ранее истечения двенадцати месяцев с момента организации собственного дела. Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 не является предпринимателем с <дата>. Согласно условиям договора, в случае нарушения гражданином вышеуказанных договорных обязательств, средства субсидии подлежат возврату в бюджет автономного округа в полном объеме. Требование о возврате средств субсидии в бюджет автономного округа ответчиком не исполнено. Таким образом, свои обязательства по договору ответчик не исполнил, в связи с чем, полученные им денежные средства в указанном размере подлежат возврату. Также с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 8186 рублей 10 копеек и неустойка в размере 2205 рублей 00 копеек. Просит: 1) расторгнуть договор № от <дата>. «О предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела (создание юридического лица, регистрацию индивидуальной предпринимательской деятельности, крестьянского (фермерского) хозяйства), а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»; 2) взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 98 591 рубль 10 копеек.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, на заявленных исковых требованиях настаивает.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований суду не представил.
Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Поскольку ответчиком не предоставлены доказательства, подтверждающие невозможность неявки в судебное заседание по уважительным причинам, суд признает причину неявки ответчика в судебное заседание неуважительной.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
<дата> ответчик обратился к истцу с заявлением о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела (создание юридического лица, регистрацию индивидуальной предпринимательской деятельности, крестьянского (фермерского) хозяйства), а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Решением № от <дата> заявление ФИО1 удовлетоврено.
В судебном заседании было установлено и подтверждено материалами дела, что <дата> между истцом и ответчиком ФИО1 в рамках реализации Программы ХМАО-Югры «Содействие занятости населения в ХМАО-Югре на 2014-2020 годы» был заключен договор № на предоставление ответчику единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела (создание юридического лица, регистрацию индивидуальной предпринимательской деятельности, крестьянского (фермерского) хозяйства), а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
В соответствии с пунктом 3.1, 3.2 договора, Центр занятости обязался перечислить ответчику в течение семи банковских дней на расчетный счет субсидию 88 200 рублей. Во исполнение указанного пункта договора ответчику были перечислены из средств окружного бюджета денежные средства в размере 88200 рублей.
Таким общий объем средств, перечисленных ответчику в счет субсидии в рамках реализации Программы ХМАО-Югры «Содействие занятости населения в ХМАО-Югре на 2014-2020 годы», составляет 88200 рублей, данная сумма была перечислена ответчику в полном объеме <дата> (дата последнего перечисления (88200 руб.). Факт перечисления денежных средств в указанной сумме ответчиком не оспаривался.
В соответствии с п.2.1.1 договора № (ДП)-10, ответчик обязалась, организовать индивидуальную предпринимательскую деятельность по коду всероссийского классификатора видов экономической деятельности 74.81 – деятельность в области фотографии в срок до <дата>. Ответчик обязалась заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью не менее чем в течение года с момента получения субсидии согласно договору и обеспечить в этот период выполнение комплекса мероприятий и достижение показателей, предусмотренных бизнес-планом (п.2.1.2).
Следовательно, исходя из буквального толкования условий договора, ответчик обязалась не менее чем в течение одного года с момента получения субсидии, то есть до <дата>, заниматься предпринимательской деятельностью и обеспечивать в этот период выполнение комплекса мероприятий и достижения показателей, предусмотренных бизнес-планом.
Материалами дела установлено, что для получения субсидии, ответчиком был предоставлен истцу технико-экономическое обоснование избранного вида деятельности (бизнес-план), одобренный уполномоченными специалистами Фонда поддержки предпринимательства Югры.
Таким образом, ответчик в рамках заключенного с истцом договора на предоставление субсидии, не только в течение года должна была осуществлять предпринимательскую деятельность, но и достигнуть показателей, предусмотренных бизнес-планом.
Из положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата>, ответчик не является индивидуальным предпринимателем с <дата>.
В данном случае, в ходе судебного разбирательства было установлено, что в предусмотренный договором срок ответчик предпринимательскую деятельность не осуществлял, показателей, предусмотренных бизнес-планом, не достиг.
При изложенных обстоятельствах дела, суд приходит к выводу, что исковые требования в части взыскания с ответчика денежных средств в размере 88200 рублей, перечисленных ей в счет субсидии в рамках реализации Программы ХМАО-Югры «Содействие занятости населения в ХМАО-Югре на 2014-2020 годы», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
<дата> КУ ХМАО-Югры «Нижневартовский центр занятости населения» в адрес ФИО1 была направлена претензия № с требованием в срок до <дата> произвести возврат средств, полученных в виде субсидии. Однако, до настоящего времени денежные средства, полученные в виде безвозмездной субсидии, от ответчика на расчетный счет не поступали. Ответчиком, в силу ст. 56 ГПК РФ, доказательств, подтверждающих возврат денежных средств, не представлено.
Что касается требований истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами и неустойки, то суд приходит к следующему.
Пунктом 4.2 договора от <дата> установлено, что в случае выявления факта нецелевого использования субсидии, а также при представлении отчета о целевом использовании субсидии и (или) документов, необходимых для проверки целевого использования субсидии, либо представления недостоверных и (или) искаженных документов гражданин в бесспорном порядке по письменному требованию центра занятости немедленно производит возврат средств, полученных в виде субсидии, в объеме, не подтвержденном документом о целевом использовании субсидии, и обязуется уплатить проценты за пользование этими бюджетными средствами в размере ставки рефинансирования Банка России за период с даты предоставления центром занятости субсидии до даты возврата (поступления) средств на расчетный счет центра занятости.
В случае несвоевременного возврата средств гражданин выплачивает центру занятости пени в размере 0,1 % от суммы, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.
Согласно п. 4.2. Договора, в случае выявления факта нецелевого использования субсидии, а также при непредставлении отчета о целевом использовании субсидии и (или) документов, необходимых для проверки целевого использования субсидии, гражданин в бесспорном порядке по письменному требованию Центра занятости немедленно производит возврат средств, полученных в виде субсидии, в объеме, не подтвержденном документами о целевом использовании субсидии, и обязуется уплатить проценты за пользование этими бюджетными средствами в размере ставки рефинансирования Банка России за период с даты предоставления Центром занятости субсидии до даты возврата (поступления) средств на расчетный счет Центра занятости. В случае несвоевременного возврата средств гражданин выплачивает Центру занятости пени в размере 0,1 % от суммы, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.
Согласно расчету, представленному истцом, размер пени составляет 2205 рублей 00 копеек за 25 ней просрочки. Данный расчет проверен судом и признан верным.
Согласно п.1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
В обоснование заявленных требований, истцом были предоставлены суду расчеты процентов за пользование чужими денежными средствами на общую сумму 8186 рублей 10 копеек, выполненных по <дата> год. Изучив представленный расчеты, суд находит, что они выполнены не верно, в части определения периода просрочки и самого расчета.
В данном случае, суд считает, что проценты за пользование чужими денежными средствами должны исчисляться с <дата>, то есть с момента, когда ответчик перестал осуществлять предпринимательскую деятельность, поскольку только с этого момента он стал необоснованно, без установленных на то договором оснований, пользоваться предоставленной ему субсидией.
Согласно ст.395 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от <дата> N 42-ФЗ) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В п.2 ст.2 Федерального закона от <дата> N42-ФЗ указано, что настоящий Федеральный закон вступает в силу с <дата>. Положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ст.395 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в предыдущей редакции) размер процентов за пользование чужими денежными средствами определялся существующей в месте жительства кредитора учетной ставкой банковского процента на день исполнения обязательства. При взыскании в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении ВС РФ и ВАС РФ от <дата> N 13/14 при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням. Следовательно:
за период с <дата> по <дата> 24 дня просрочки, проценты будут составлять 485,1рублей = 88200 х 8,25 / 100 / 360 х 24;
за период с <дата> по <дата> 14 дней просрочки, проценты будут составлять 389,99 рублей = 88200 х 11,37 / 100 / 360 х 14;
за период с <дата> по <дата> 29 дней просрочки, проценты будут составлять 791,50 рублей = 88200 х 11,14 / 100 / 360 х 29;
за период с <дата> по <дата> 32 дня просрочки, проценты будут составлять 793,41 рублей = 88200 х 10,12 / 100 / 360 х 32;
за период с <дата> по <дата> 28 дней просрочки, проценты будут составлять 683,26 рублей = 88200 х 9,96 / 100 / 360 х 28;
за период с <дата> по <дата> 29 дней просрочки, проценты будут составлять 674,98 рублей = 88200 х 9,5 / 100 / 360 х 29;
за период с <дата> по <дата> 32 дня просрочки, проценты будут составлять 712,66 рублей = 88200 х 9,09 / 100 / 360 х 32;
за период с <дата> по <дата> 27 дней просрочки, проценты будут составлять 608,58 рублей = 88200 х 9,2 / 100 / 360 х 27;
за период с <дата> по <дата> 27 дней просрочки, проценты будут составлять 492,16 рублей = 88200 х 7,44 / 100 / 360 х 27;
Итого общий размер процентов составит 5631,64 рублей (485,1руб. + 389,99 руб. + 791,50 руб. + 793,41 руб. + 683,26 руб. + 674,98 руб. + 712,66 руб. + 608,58 руб. + 492,16 руб.).
Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию сумма процентов в размере 5631рубль 64 копейки.
Поскольку обязательства по Договору о предоставлении субсидии ответчиком не исполнены ненадлежащим образом, до настоящего времени полученная ФИО1 субсидия не возвращена, суд считает исковые требования КУ ХМАО-Югры «Нижневартовский центр занятости населения» о расторжении Договора о предоставлении субсидии и взыскании денежных средств, полученных в рамках реализации программы содействия самозанятости, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст.ст. 88,98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу бюджет города Нижневартовска также подлежит взысканию государственная пошлина, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размере 3081 рубль 10 копеек.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования казенного учреждения ХМАО-Югры «Нижневартовский центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами и неустойки,- удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу казенного учреждения ХМАО-Югры «Нижневартовский центр занятости населения» денежные средства в размере 88200 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5631рубль 64 копейки, пени в размер 2205 рублей 00 копеек, всего: 96 036 рублей 64 копейки.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Нижневартовска государственную пошлину в размере 3081 рубль 10 копеек.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.
Копия верна
Судья Е.А. Занозина