Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о признании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным; возложении на ответчика обязанности рассчитать и назначить ей трудовую пенсию с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Проектно- технологическом бюро Смоленского транспортного управления в должности инженера и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Производственном автотранспортном тресте «Смоленскстройтранс» в должности старшего инженера, с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ., указав, что ответчик необоснованно не принял во внимание представленную справку Росстата от ДД.ММ.ГГГГ о среднемесячной заработной плате работников транспорта за ДД.ММ.ГГГГ. косвенно подтверждающую ее среднемесячный заработок, поскольку документов, подтверждающих ее размер заработной платы в спорный период, в архивах не сохранилось.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представив письменный отзыв на иск.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и с этого момента Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч.3 ст.36 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленным пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Из пунктов 3, 4 статьи 30 указанного закона следует, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Право на перерасчет размеров страховых пенсий предусмотрено и ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска с заявлением, в котором просила при назначении пенсии учесть стаж и заработную плату в соответствии с трудовой книжкой, справкой Росстата от ДД.ММ.ГГГГ. о среднемесячной заработной плате работников транспорта за ДД.ММ.ГГГГ., в связи с отсутствием в архивах документов, подтверждающих ее размер заработной платы в указанный период.

По результатам данного обращения истца ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска в ответе от ДД.ММ.ГГГГ. № сообщило ФИО1, что использование сведений о тарифных ставках (окладах), данных о среднемесячной заработной плате работников конкретного предприятия, отрасли или региона для подтверждения среднемесячного заработка застрахованного лица, необходимого для подсчета расчетного размера пенсии по старости законодательством не предусмотрено, поскольку среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии, а, следовательно, и определения суммы расчетного пенсионного капитала, определяется за 2000-2001гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо любые 60 месяцев работы на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (лицевых счетов, платежных ведомостей, иных первичных бухгалтерских документах, а также других документах, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка), а в случае ликвидации указанных лиц - правопреемниками, вышестоящим органом ли архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Также отмечено, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Проектно- технологическом бюро Смоленского транспортного управления в должности инженера и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Производственном автотранспортном тресте «Смоленскстройтранс» в должности старшего инженера подлежат зачету в стаж.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята в Проектно- технологическое бюро Смоленского транспортного управления на должность инженера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № уволена по сокращению штата работников по п.1 ст.33 КЗоТ РСФСР; с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) осуществляла трудовую деятельность в Производственном автотранспортном тресте «Смоленскстройтранс» в должности старшего инженера. Однако документов подтверждающих среднемесячный заработок в спорный период, ни у нее, ни в архивах не сохранилось. В настоящее время пенсия истице не назначена.

В обоснование заявленных требований истица ссылается на то, что ответчик необоснованно не принял во внимание представленную справку Росстата от ДД.ММ.ГГГГ. о среднемесячной заработной плате работников транспорта Смоленской области за ДД.ММ.ГГГГ., косвенно подтверждающую ее среднемесячный заработок, поскольку в архивах документов, подтверждающих ее размер заработной платы в спорный период, не сохранилось.

Действующим пенсионным законодательством какой-либо особый порядок подтверждения среднемесячного заработка лиц, документы которых утрачены, не предусмотрен.

Поскольку основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, подтверждение индивидуального характера является обязательным.

При этом никакие усредненные показатели - средние данные о заработной плате по организации, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, данные, определенные расчетным путем, не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления пенсии.

Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как: количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация, разряд, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, добросовестность выполнения своих трудовых обязанностей и т.д.

Таким образом, среднемесячный заработок лица может быть подтвержден только лишь на основании документов, выданных в установленном порядке - справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов, а в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам -правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями; копиями лицевых счетов, выдаваемых архивными организациями.

Согласно разъяснениям, содержащимся в информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.11.2001 года N 8389-ЮЛ\ЛЧ-06-27\9704, факт получения зарплаты в определенном размере может быть подтвержден следующими документами: учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Между тем, каких-либо доказательств в подтверждение среднемесячного заработка при утрате документов о заработке из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца, последней не представлено. Представленная в материалы дела справка Росстата от ДД.ММ.ГГГГ. о среднестатистических данных среднемесячной заработной платы работников транспорта Смоленской области за ДД.ММ.ГГГГ., не позволяет определить индивидуальный характер работы истца, в силу чего не может быть принята судом в качестве доказательства его среднемесячного заработка. Каких-либо иных допустимых доказательств в подтверждение среднемесячного заработка, истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм законодательства, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194, 197 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о перерасчете размера пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий: Н.Г.Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 01.08.2016г.