№2-3289/2023
26RS0017-01-2023-004402-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2023 года город Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Домоцева К.Ю., при секретаре судебного заседания Мамышевой М.С., с участием представителя заявителя ФИО1 на основании доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа в совершении нотариальных действий,
установил:
ФИО1 обратилась с заявлением о признании незаконным отказа в совершении нотариальных действий.
В обоснование заявленных требований указано, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Кисловодского городского нотариального округа ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию матери ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>А в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на указанное недвижимое имущество, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права.
Указанным завещанием от ДД.ММ.ГГГГ наследодатель распорядилась на случай своей смерти и в отношении другого имущества- жилого <адрес> в <адрес>; жилой дом был завещан сыну ФИО5- А. Н. и дочери ФИО6 соответственно на ? доли и на -? доли. В установленный законом срок наследниками по завещанию на жилой дом не было принято наследство. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, как наследником принявшей наследство, было дано согласие в письменной форме на включение наследников ФИО5-А. Н. и ФИО6 в число наследников по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. и по закону на имущество, оставшееся после смерти наследодателя. Наследниками было принято наследственное имущество по завещанию на жилой дом, а также по закону на земельный участок по <адрес> в <адрес>.
Наследнику ФИО7 С-.А.Н. были выданы свидетельство о праве на наследство по завещанию на ? доли жилого дома и свидетельство о праве на наследство по закону на ? земельного участка, произведена государственная регистрация права собственности.
Решением Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу, по иску ФИО5-А.Н. завещание ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. признано недействительным. За наследником ФИО5-А.Н. признано право собственности на весь жилой дом и земельный участок на основании завещания наследодателя от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Кисловодского нотариального округа ФИО8, зарегистрированного в реестре нотариальных действий за №. Этим завещанием от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 также завещала <адрес>, расположенную по <адрес> в <адрес> дочери ФИО1 В связи с признанием недействительным завещания от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ. к нотариусу ФИО3 с заявлением об аннулировании ранее выданного ей ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о праве на наследство по завещанию, зарегистрированного в реестре за №, на имущество - <адрес>А в <адрес> на основании завещания от ДД.ММ.ГГГГ. и выдаче свидетельства о праве на наследство на основании завещания ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг. на наследственное имущество - <адрес>, расположенную по <адрес> в <адрес>.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ№, полученном заявителем ДД.ММ.ГГГГ в ОПС в <адрес>, нотариус ФИО3 отказала в совершении нотариального действия по заявлению ФИО1, считая, что отсутствуют основания для аннулирования ранее выданного ДД.ММ.ГГГГ. свидетельства о праве на наследство по завещанию ДД.ММ.ГГГГ выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель полагает, что отказ нотариуса ФИО3 в совершении указанных нотариальных действий является незаконным, нотариус не обеспечивает защиту ее прав и интересов путем совершения нотариальных действий, предусмотренных законом. Заявитель считает, что основанием для выдачи ей свидетельства о праве на наследство по завещанию наследодателя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. является само завещание от ДД.ММ.ГГГГ. при отсутствии последующих завещаний, отменяющих или изменяющих это завещание. Решение суда о признании недействительным завещания наследодателя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. является основанием для аннулирования ранее выданного ей свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. Спор о праве отсутствует, поскольку указанная квартира была завещана наследодателем только заявителю.
На основании изложенного, заявитель просит суд: о признании незаконным отказа нотариуса Кисловодского нотариального округа ФИО3 в совершении нотариального действия – аннулировании ранее выданного ей ДД.ММ.ГГГГг. нотариусом Кисловодского нотариального округа ФИО3 свидетельства о праве на наследство по завещанию на <адрес>, расположенную по <адрес> в городе Кисловодске на основании завещания, удостоверенного нотариусом Кисловодского городского нотариального округа СК ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированного в реестре нотариальных действий № на имущество наследодателя ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ., и выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на это же имущество –<адрес>, расположенную по <адрес>А в <адрес> по завещанию ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом Кисловодского городского нотариального округа ФИО8 в реестре нотариальных действий за №.
Представитель заявителя ФИО1 на основании доверенности ФИО2 судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям изложенным в заявлении, просила удовлетворить заявление.
Заявитель ФИО1, извещенная о времени и месту судебного заседания не явилась, проживает в <адрес>, уполномочила представителя по доверенности ФИО2 представлять её интересы.
Заинтересованное лицо нотариус Кисловодского ГНО ФИО9, в судебное заседание не явилась, извещенная надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дел в её отсутствие.
Согласно ст.311 ГПК РФ заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Ст.12 ГК РФ установлен перечень способов защиты гражданских прав который не является исчерпывающим. ГК РФ в соответствии с вытекающими из Конституции РФ основными началами гражданского законодательства не ограничивает граждан и юридических лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых способов. В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению. Вместе с тем в силу прямого указания в абз. 13 ст.12 ГК РФ в качестве иных способов защиты права могут быть использованы только те способы, которые предусмотрены законом.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. А согласно п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ч. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса РФ).
Согласно ч.4 ст.35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.
В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> умерла наследодатель ФИО4 По завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом Кисловодского городского нотариального округа ФИО8 в реестре за №, ФИО4 завещала <адрес>, расположенную по <адрес>А в <адрес> своей дочери ФИО1 В этом же завещании наследодатель завещала жилой дом, расположенный по <адрес> в <адрес> - сыну ФИО5-А.Н. и дочери- ФИО6 соответственно в ? доле и ? доле. В установленный законом срок ФИО1 приняла наследственное имущество. ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом ФИО3 выдано ФИО1 свидетельство <адрес>4 о праве на наследство по завещанию ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. на <адрес>, расположенную по <адрес>А в <адрес> с кадастровым номером №.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 дано в письменной форме согласие на включение в число наследников по завещанию и по закону наследников ФИО5-А.Н. и ФИО6, пропустивших срок для принятия наследства в порядке ч. 2 ст. 1155 ГК РФ. Наследниками принято наследственное имущество, оставшееся после смерти ФИО4 по завещанию и по закону путем подачи соответствующих заявлений нотариусу по месту открытия наследства. Наследником ФИО5-А.Н. получены свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом в 3/4 доле по <адрес> и свидетельство о праве наследство по закону на земельный участок в ? доле по <адрес> в <адрес>, произведена государственная регистрация права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Решением Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворены исковые требования ФИО5-А.Н. о признании недействительным завещания наследодателя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированное в реестре №, и признании за ним права собственности на жилой дом и земельный участок по <адрес> в <адрес> по завещанию ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.
Данным решением суда вопрос о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданное ФИО1 по завещанию от 22.12.2004г. не рассматривался.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась к нотариусу ФИО3 с заявлением об аннулировании выданного ей свидетельства о праве на наследство по завещанию ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. и выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. Нотариус ФИО3 отказала ФИО1 в совершении нотариальных действий в ответе от ДД.ММ.ГГГГ. за № по основанию, что процедура аннулирования ранее выданного свидетельства о праве на наследство по завещанию производится в случае объявления наследников по истечении 6- месячного срока для оформления наследства и рекомендовала для решения данного вопроса обратиться в суд.
Суд считает незаконным отказ нотариуса ФИО3 в совершении нотариальных действий по заявлению ФИО1 по следующим основаниям.
Согласно абзацу 1 ст.48 Основ законодательства РФ о нотариате от ДД.ММ.ГГГГ. № (с изменениями и дополнениями в редакции от 24.07.2023г.) нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону, с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин, сделка, не соответствует требованиям закону, документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства и другие.
Оснований, предусмотренных ст.48 Основ для отказа нотариусом в совершении нотариальных действий в сложившейся правовой ситуации по заявлению ФИО1 не имеется. Перечень оснований для отказа в совершении нотариальных действий является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Нотариус в данном случае ошибочно полагает, что процедура аннулирования ранее выданного свидетельства о праве на наследство по завещанию и выдаче нового производится только в случае объявления наследников по истечении 6 - месячного срока для оформления наследства по основанию, предусмотренному ч.2 ст.1155 ГК РФ. Указанной нормой гражданского законодательства предусмотрено и регламентировано конкретно принятие наследства наследниками по истечении установленного срока. Вместе с тем закон не исключает в иных случаях совершение нотариального действия - аннулирование ранее выданного свидетельства о праве на наследство и выдача нового свидетельства о праве на наследство при наличии для этого законных оснований.
Решение Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. о признании недействительным завещания наследодателя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенное нотариусом и зарегистрированное в реестре №, является основанием для нотариуса в совершении нотариального действия об аннулировании ранее выданного ФИО1 свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. и выдаче нового свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, у нотариуса в данной правовой ситуации имелся весь необходимый объем информации, документально подтвержденный, для совершения нотариальных действий по заявлению ФИО1
В соответствии с положениями ст.1 Основ законодательства РФ о нотариате нотариат призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами, предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
В силу ст.51 Основ формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядок их оформления устанавливаются федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Приказом Минюста РФ от 30.09.2020г. №226 «Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядок их оформления» (в редакции с изменениями и дополнениями от 10.07.2023г., действующими с 01.10.2023г.), в приложении №2 к приказу - «Порядок оформления форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах, утвержденного решением Правления ФНП РФ от 16.09.2020г. №16/20, пунктом 74 предусмотрен, порядок выдачи свидетельства о праве на наследство взамен ранее аннулированного свидетельства.
Гражданским законодательством прямо не урегулированы все случаи - основания для аннулирования нотариусом ранее выданного свидетельства о праве на наследство и выдаче нового свидетельства о праве на наследство, что позволяет применить аналогию закона - ст.6 ГК РФ.
В Основах законодательства о нотариате также конкретно не урегулированы вопросы об аннулировании ранее выданного свидетельства о праве наследство и выдаче нового свидетельства, что не должно ущемлять конституционное право наследования заявителя ФИО1
В силу ст.49 Основ заинтересованное лицо, считающее неправильным отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения нотариуса.
Согласно ч.1 ст.310 ГПК РФ, заинтересованное лицо, считающее неправильным отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса.
Судом установлено, что заявителем ФИО1 подано заявление в суд в установленный ч.2 ст.310 ГПК РФ срок - в течение десяти дней со дня получения отказа нотариуса в совершении нотариального действия.
В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.
В судебном заседании установлено, что при получении заявителем ДД.ММ.ГГГГ. свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. были понесены расходы по оплате нотариального тарифа в размере 14498 рублей.
В связи с этим обстоятельством заявитель просит суд обязать нотариуса выполнить нотариальные действия без повторной уплаты нотариального тарифа.
Спор о праве как по вопросу наследования ФИО1 наследства, так и по вопросу об отказе нотариусом в совершении нотариальных действий отсутствует.
Оценив представленные в материалах дела доказательства по правилам ст.ст. 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств, а также с учетом положений ч.2 ст.61 ГПК РФ, предусматривающей, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда, суд пришел к выводу об удовлетворении требований заявителя ФИО1
В соответствии со ст. 312 ГПК РФ, решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.193, 196, 197, 198, 199, 262, 310, 311, 312, ГПК РФ, суд
решил:
заявление ФИО1 о признании незаконным отказа в совершении нотариальных действий - удовлетворить.
Обязать нотариуса Кисловодского нотариального округ ФИО3 аннулировать свидетельство о праве на наследство по завещанию, выданное ДД.ММ.ГГГГ. наследнику ФИО1 на основании завещания от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированное в реестре №, на <адрес>А в <адрес> с предоставлением соответствующих сведений (изменений) в Росреестр в запись о государственной регистрации права и выдать ФИО1 без повторной уплаты нотариального тарифа свидетельство о праве на наследство по завещанию на основании завещания наследодателя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом ФИО8, и зарегистрированного в реестре нотариальных действий за № на наследство – <адрес>, расположенную по <адрес>А в <адрес> с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья К.Ю. Домоцев
Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 25 декабря 2023 года
Судья К.Ю. Домоцев