Дело № 2 -328/2020
23RS007-01-2020-000662-44
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Белая Глина 19 октября 2020 г.
Белоглинский районный суд
Краснодарского края в составе:
судьи Журкиной Т.В.
при секретаре Гощук Т.А.
с участием:
представителя истца Белоглинской районной прокуратуры
старшего помощника прокурора Помеляйко Д.А.
ответчика Даньшиной И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Белоглинского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ИП Даньшиной Ирине Сергеевне об обязании выполнения мероприятий по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности
установил:
Прокурора Белоглинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Даньшиной Ирине Сергеевне об обязании выполнения мероприятий по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.
Заявленные требования мотивированы тем, прокуратурой района проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического, антитеррористического и противопожарного законодательства в деятельности ИП Даньшина И. С. (аквапарк «Оазис»), расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем Даньшиной И.С. требования законодательства о пожарной безопасности исполняются не должным образом, в связи с чем, не обеспечиваются должная защищенность посетителей аквапарка, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» среди целей государственной политики в интересах детей отмечены: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией РФ, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции РФ и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Основным направлением Национальной стратегии действий в интересах детей на 2018-2028 годы, утвержденной Указом Президента РФ от 29.05.2017 № 240, является защита прав каждого ребенка, в связи с чем, органы государственной власти должны обеспечить реагирование на нарушение прав каждого ребенка, включая диагностику ситуации, планирование и принятия необходимого комплекса мер по обеспечению соблюдения прав ребенка и восстановлению нарушенных прав, на систематической основе осуществлять правовое просвещение.
Согласно п. 42 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
В соответствии с п. 478 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме" руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей.
Согласно табл. 1 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 № 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)" здания и помещения, перечисленные в пунктах 3, 6.1, 7, 9, 10, 13 таблицы 1, при применении автоматической пожарной сигнализации следует оборудовать дымовыми пожарными извещателями.
В соответствии с п. 43 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме" руководитель организации обеспечивает исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме" В отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения.
В соответствии с п. 23 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме" на объектах защиты запрещается размещать мебель, оборудование и другие предметы на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода и первичным средствам пожаротушения, у дверей эвакуационных выходов, люков на балконах и лоджиях, в переходах между секциями и выходами на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать межбалконные лестницы, а также заваривать люки на балконах и лоджиях квартир.
Согласно табл. 2 Приказ МЧС РФ от 20.06.2003 N 323 (ред. от 07.02.2008) "Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" в производственных зданиях и сооружениях необходима установка 1-ого типа автоматической системы оповещения людей на случай возникновения пожара.
Вместе с тем, в ходе проверки выявлены следующие нарушения вышеприведенных норм законодательства: на объекте защиты в подсобном помещении кухни (склад) светильник эксплуатируются со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренный конструкцией светильника; на объекте защиты руководитель организации не обеспечил периодичность осмотра (проверки, перезарядки) огнетушителей; в помещении сторожки отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; в помещении сторожки отсутствует автоматическая система оповещения людей на случай возникновения пожара;помещения не укомплектованы знаками пожарной безопасности (ИПР, направление движения к эвакуационным выходам, выход, обозначение огнетушителей и т. д.); отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности разработанная в соответствии с разделом XVIII правил противопожарного режима;в здании столовой допущено загромождение различными материалами лестницы на 2-й этаж, являющейся путем эвакуации.
Изложенные выше нарушения законности свидетельствуют о формальном подходе к исполнению должностных обязанностей и требований законодательства пожарной безопасности со стороны индивидуального предпринимателя Даньшиной И.С.
В судебном заседании помощник прокурора Помеляйко Д.А. требования иска поддержал в полном объеме и настаивал на его удовлетворении.
Ответчик Даньшина И.С. требования иска признала в полном объеме.
Усматривая, что признание иска ответчиками закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, суд принимает признание иска ответчиками.
Руководствуясь статьями 39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП Даньшиной Ирине Сергеевне об обязании выполнения мероприятий по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности - удовлетворить.
Обязать ИП Даньшину И.С. устранить допущенные нарушения требований законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности в помещениях аквапарка «Оазис» расположенного по адресу: <адрес>, а именно: в подсобном помещении кухни (склад) привести в соответствие светильник; обеспечить периодичность осмотра (проверки, перезарядки) огнетушителей; в помещении сторожки установить автоматизированную пожарную сигнализацию; в помещении сторожки установить автоматическую систему освещения людей на случай возникновения пожара; укомплектовать помещения знаками пожарной безопасности (ИПР, направление движения к эвакуационным выходам, выход, обозначение огнетушителей и т.д.); разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с разделом ХVIII правил противопожарного режима; в здании столовой устранить загромождение различными материалами лестницы на 2-й этаж, являющейся путем эвакуации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоглинский районный суд.
Мотивированное решение составлено 20 октября 2020 года.
Судья Т.В. Журкина