Дело №2-328/2016
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Саяногорск 15 марта 2016 года
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Емельянова А.А.,
при секретаре Пановой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению - детский сад №27 «Сказка» в лице заведующей ФИО2 об изменении графика работы, установлении оплаты труда по фиксированному окладу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к МБДОУ ЦРР - детский сад №27 «Сказка» в лице заведующей ФИО2 об изменении графика работы, установлении оплаты труда по фиксированному окладу.
Требования мотивировал тем, что администрацией учреждения на ДАТА установлен график работы сторожей с суммированным учётом рабочего времени с заложенной переработкой, учётный период 1 год. Переработка запрещена трудовым законодательством. График он подписал в том смысле, что ознакомлен с ним, но не согласен. В заявлении от ДАТА он просил заведующую устранить нарушения. Вместо корректировки графика и устранения переработки, то есть уменьшения продолжительности рабочей смены, заведующая решила отправить его в отгулы с ДАТА по ДАТА, тем самым уменьшила его учётный период более чем на 100 часов и втиснула в него весь годовой баланс рабочего времени - норму часов за учётный период. При таком графике невозможна оплата без нарушений и ущемления работников-сторожей. Если оплату производить за часы, фактически отработанные за месяц по графику, нужно, чтобы норма часов совпадала с учётным периодом, а для этого надо отменить вынужденные отгулы и восстановить учётный период в течение года по мере накопления отгулов, работник по желанию и по заявлению может взять суммированные часы отгулов. Если производить оплату фиксированным окладом ежемесячно, нужно тоже отменить незаконные отгулы, скорректировать норму времени без переработки и отгулов, в конце учётного периода подсчитывать часы, и, если будет переработка, то оплачивать по ст. 152 ТК РФ. Просил отменить вынужденные отгулы, составить администрации новый график без переработки, производить оплату по фиксированному окладу ежемесячно в случае выполнения нормы часов.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме по изложенным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика (заведующая) МБДОУ - детский сад №27 «Сказка» ФИО2 в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы представленных ею письменных возражений, согласно которым истец работает в учреждении в должности сторожа с ДАТА. Для него согласно п. 6.6 Правил внутреннего трудового распорядка, п. 18 дополнительного соглашения № к трудовому договору от ДАТА№ в соответствии со ст. 104 ТК РФ установлен суммированный учёт рабочего времени с учетным периодом - календарный год. Согласно п. 19 дополнительного соглашения № к трудовому договору от ДАТА№ режим работы (рабочие и выходные дни, время начала и окончания работы) определяется Графиком работы сторожей, утвержденным заведующим МБДОУ - детский сад №27 «Сказка», Графиком рабочего времени сотрудников учреждения, Правилами внутреннего трудового распорядка, являющимися приложением к Коллективному договору, который принят по согласованию с коллективом МБДОУ, зарегистрирован в установленном порядке в Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия, согласно регистрационной карточке от ДАТА№ замечаний в части, касающейся установления суммированного учета рабочего времени (п. 6.6), нет. Ежегодно на начало учебного года в МБДОУ - детский сад №27 «Сказка» издаётся приказ об установлении Графика работы сотрудников, с которым знакомят всех работников. Сторож ФИО1 под подпись ознакомлен с приказом от ДАТА№ о/д «О режиме работы МБДОУ ЦРР - д/с №27 «Сказка» на ДАТА - ДАТА В соответствии со ст. 104 ТК РФ, с учётом ст. 103 ТК РФ, Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 года №588н, Письмом Федеральной службы по труду и занятости от ДАТА «О подсчёте нормы рабочих часов», п. 18 дополнительного соглашения № к трудовому договору от ДАТА№ для сторожа ФИО1 рассчитана норма рабочего времени на ДАТА, которая составила 1776 часов: из нормы рабочих часов по производственному календарю на ДАТА для 40-часовой пятидневной рабочей недели (1974 часа) исключены часы работы, приходящие на очередной отпуск (198 часов). Исходя из рассчитанной нормы рабочего времени на ДАТА разработан График учёта рабочего времени сторожей на ДАТА, утверждённый приказом № от ДАТА. С приказом и Графиком истец ознакомлен под подпись. Рабочее время истца в количестве 1776 часов соответствует рассчитанной для него норме рабочих часов на ДАТА. Таким образом, переработка в Графике учета рабочего времени сторожей на ДАТА для сторожа ФИО1 не заложена. За ДАТА истец фактически отработал все рабочие часы, установленные для него Графиком учета рабочего времени, вынужденных отгулов нет. В соответствии с п. 14 дополнительного соглашения № к трудовому договору от ДАТА№ с ДАТА заработная плата истцу исчисляется исходя из должностного оклада ежемесячно при выполнении им нормы часов рабочего времени, установленной для него Графиком учёта рабочего времени, размер должностного оклада установлен в п. 14 дополнительного соглашения к трудовому договору. Таким образом, требования истца не обоснованы и надуманы, противоречат действующему трудовому законодательству, которое работодателем в свою очередь полностью соблюдается. Просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1, 3 и 4 ст. 104 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) введение суммированного учета рабочего времени допускается, когда по условиям работы в организации или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, с тем, чтобы она за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
Согласно положениям ст. 103 ТК РФ сменная работа вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы. При сменной работе каждая группа работников производит работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. График сменности доводится до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения его в действие. Работа в течение двух смен подряд запрещается.
Всем работникам предоставляются выходные дни - еженедельный непрерывный отдых (ч. 1 ст. 111 ТК РФ). Продолжительность этого отдыха не может быть менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ). Работодатель обязан вести учёт времени, фактически отработанного каждым работником (ч. 4 ст. 91 ТК РФ).
При суммированном учете рабочего времени наличие графика работ обязательно, поскольку работник должен знать заранее, каким будет режим его работы.
Графики сменности, как и правила внутреннего трудового распорядка, утверждаются работодателем с учётом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, и являются приложением к коллективному договору (ч. 3 ст. 103, ст. 190 ТК РФ).
Истец ФИО1 работает в МБДОУ - детский сад №27 «Сказка» в должности сторожа на основании трудового договора № от ДАТА.
ДАТА с истцом заключено дополнительное соглашение №, согласно п. 18, 19 которого ему установлен суммированный учёт рабочего времени (учётный период - год) согласно ежегодно утверждаемому графику работы (учёта рабочего времени), исходя из 40-часовой рабочей недели; режим работы (рабочие и выходные дни, время начала и окончания работы) определяется графиком работы сторожей, утвержденным заведующей МБДОУ ЦРР - детский сад №27 «Сказка», правилами внутреннего трудового распорядка, графиком рабочего времени сотрудников учреждения.
Министерством труда и социального развития Республики Хакасия 28.11.2012 года зарегистрирован Коллективный договор МБДОУ ЦРР - детский сад №27 «Сказка», заключённый между работниками в лице представителя профсоюзного комитета и работодателем в лице директора учреждения. Приложением № к Коллективному договору являются Правила внутреннего трудового распорядка, согласованные председателем первичной профсоюзной организации и утверждённые заведующей данного учреждения.
Согласно п. 6.6 Правил внутреннего трудового распорядка работники, для которых установлен суммированный учёт (учётный период - год) рабочего времени (сторожа), привлекаются к работе в общеустановленные выходные и праздничные дни. Время этой работы включается в месячную норму рабочего времени. Выходные дни предусматриваются для них графиком работы.
Приказом заведующей МБДОУ ЦРР - д/с №27 «Сказка» от ДАТА№ установлен режим работы учреждения на ДАТА учебный год, утверждён график работы его сотрудников (приложение №).
Из данного графика следует, что для сторожей (3 человека) он утверждён на один год, время работы: в рабочие дни ДОУ (Пн.-Пт.) с 17:00 ч. до 07:00 ч. (продолжительность смены 14 часов), в выходные и праздничные дни с 07:00 ч. до 07:00 ч. следующего дня (обед на рабочем месте) - (продолжительность смены, включая время обеда, 24 часа).
Приказом заведующей МБДОУ ЦРР - д/с №27 «Сказка» от ДАТА№ в соответствии с п. 6.6 Правил внутреннего трудового распорядка утверждён график учёта рабочего времени сторожей (приложение №).
С приказами от ДАТА№ о/д и от ДАТА№ а также утверждёнными ими графиками истец ФИО1, среди прочих работников, ознакомлен под подпись.
Как видно из графика учёта рабочего времени сторожей, он составлен на основании производственного календаря (исходя из Приказа Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 года №588н «Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю») на 2016 год для 40-часовой пятидневной рабочей недели, и норма рабочего времени истца по нему составляет 1974 часа, графиком помесячно установлены смены сторожей, в том числе истца, и их продолжительность.
Из письма Федеральной службы по труду и занятости от 01.03.2010 года №550-6-1 применительно к ст. 104 ТК РФ следует, что при подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, из этого периода исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (в частности, ежегодный отпуск, учебный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы, временная нетрудоспособность, период выполнения государственных, общественных обязанностей). Норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов такого отсутствия, приходящихся на рабочее время.
Ввиду этого работодателем (ответчиком) из нормы рабочих часов истца на ДАТА (1974 часа) исключены часы работы, приходящиеся на его очередной отпуск в этом году (198 часов). Отсюда расчётная годовая норма рабочего времени истца на ДАТА составила 1776 часов - так же, как и у двух других сторожей.
Таким образом, рабочее время истца в количестве 1776 часов соответствует рассчитанной для него норме рабочих часов на ДАТА; переработка в графике учёта рабочего времени сторожей на ДАТА не заложена, вынужденных отгулов у истца нет.
По мнению истца, суммированный учётный период его рабочего времени один год должен продолжаться с ДАТА по ДАТА, однако в графике дни с 01 по ДАТА у него изъяты (вынужденные отгулы), тем самым уменьшен учётный период, при этом норма часов за него (год) фактически умещена в оставшийся, меньший по продолжительности период, как следствие, имеет место переработка.
Доводы истца о том, что в графике заложена переработка, которая ликвидируется за счёт принудительных выходных (отгулов), чего не должно быть, суд не принимает, поскольку они надуманы и не подтверждаются материалами дела. Доказательств фактической переработки истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Считая отгулами перерывы в работе (время отдыха) между сменами, истец, по сути, выражает несогласие с графиком работы (установленной им периодичностью смен, их распределением и продолжительностью), однако данный график утверждён в установленном законом порядке, соответствует вышеприведённым требованиям закона, согласован с работниками (сторожами), одобрен ими и подписан, в том числе истцом. Поэтому ссылка последнего на незаконность графика учёта рабочего времени несостоятельна.
Оплата труда работника с суммированным учётом рабочего времени может производиться за фактически отработанное им по графику в каждом месяце учётного периода время или может выплачиваться фиксированный оклад в случае выполнения им нормы рабочего времени, установленной графиком учёта рабочего времени на данный месяц.
Как видно из п. 5.1 трудового договора № от ДАТА и п. 14 дополнительного соглашения к нему № от ДАТА, заработная плата истцу начисляется ежемесячно, исходя из должностного оклада с последующим начислением к нему остальных предусмотренных договором надбавок, что также подтверждается расчётным листком истца за январь 2016 года.
Поэтому требование к ответчику производить оплату по фиксированному окладу ежемесячно в случае выполнения нормы часов необоснованно, так как именно такой способ оплаты труда выбран истцом и производится ответчиком.
При таких обстоятельствах исковое заявление ФИО1 к МБДОУ - детский сад №27 «Сказка» удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению - детский сад №27 «Сказка» в лице заведующей ФИО2 об изменении графика работы, установлении оплаты труда по фиксированному окладу отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Емельянов
Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2016 года.