ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-328/2017 от 24.07.2017 Черноморского районного суда (Республика Крым)

Дело № 2-328/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.07.2017 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Ерохиной И.В.

при секретаре - ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к физическому лицу предпринимателю ФИО5, третье лицо ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка (пая)

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ Истица обратилась в суд с иском о расторжении договора аренды земельного участка (пая), мотивируя свои требования тем, что ей на праве собственности принадлежат два земельных участка для сельскохозяйственного использования, а именно: (лот кадастровый ) и (лот кадастровый ), расположенные в Оленевском сельском совете за пределами населенных пунктов. ДД.ММ.ГГГГ истица заключила с ФЛП ФИО5 договор аренды земельных участком сроком на 10 лет. Однако данный договор нарушает права истицы как собственника земельных участков, поскольку противоречит интересам истицы. Истицей в адрес ответчика было направлено письмо о расторжении договора, однако письмо ответчиком было проигнорировано. Просит расторгнуть договор аренды земельных участков, заключенный между нею и ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ истица уточнила исковые требования, мотивируя тем, что ответчик не переоформил договора аренды земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации, не провел государственную регистрацию договора. Также истица указывает, что ответчик при заключении договора не определил свой статус. Заключенный договор аренды существенно нарушает права истицы, поскольку лишил ее дохода, на который она рассчитывала при заключении договора, арендная плата выплачивается не в полном объеме без учета кадастровой оценки земельных участков, значительно занижена нормативная денежная оценка, а следовательно, и арендная плата. По мнению истицы, договор совершен под влиянием обмана, составлен на крайне невыгодных условиях для арендодателя. В соответствии с ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер арендной платы земли увеличен до 3% от нормативной денежной оценки земли. Кроме того, договор аренды содержит положения о неприменении коэффициентов индексации, установленных законодательством ФИО3. Просит признать договор от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и расторгнуть его досрочно.

ДД.ММ.ГГГГ истица уточнила исковые требования. Просила расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, а требования о признании указанного договора недействительным, просила не рассматривать.

В судебном заседании истица и ее представители ФИО7, ФИО8 исковые требования поддержали, пояснили в соответствии с вышеизложенным, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признал, предоставил письменные возражения на исковые требования, пояснил в соответствии с предоставленными возражениями, просил в иске отказать.

В соответствии со ст. 8 п.1 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относит судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, что истице ФИО4 на праве собственности принадлежат два земельных участка для сельскохозяйственного использования, а именно: (лот кадастровый ) и (лот кадастровый ), расположенные в Оленевском сельском совете за пределами населенных пунктов (л.д. 15-20).

ДД.ММ.ГГГГ истица заключила с ФЛП ФИО5 договор аренды земельных участком сроком на 10 лет (л.д. 5-14).

Согласно акту приема-передачи земельных участков в натуре от ДД.ММ.ГГГГ арендатору ФЛП ФИО5 переданы земельные участки, принадлежащие ФИО4 (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ истицей ФИО4 в адрес ответчика было направлено письмо о расторжении договора (л.д. 21, 22), однако письмо ответчиком было проигнорировано.

На момент заключения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ правоотношения сторон регулировались законодательством ФИО3.

В соответствии со ст. 6 Закона ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ-X1V «Об аренде земли» арендаторы приобретают право аренды земельного участка на основаниях и в порядке, предусмотренных Земельным Кодексом ФИО3, Гражданским кодексом ФИО3, Законом -XIV и иными законами ФИО3 и договором аренды земли.

Статьей 125 ЗК ФИО3 предусмотрено, что право собственности на земельный участок, а также право постоянного пользования и право аренды земельного участка возникают с момента государственной регистрации этих прав.

Частью 5 ст. 6 Закона ФИО3- XIV, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что право аренды земельного участка подлежит государственной регистрации в соответствии с законом.

Оспариваемый договор от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в отделе Госкомзема в <адрес> АР Крым ДД.ММ.ГГГГ, поэтому являются заключенными и действительными.

Согласно статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> принята в состав Российской Федерации в результате ратификации ДД.ММ.ГГГГ Договора между Российской ФИО1 и Республикой Крым о принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

ДД.ММ.ГГГГ ратифицирован Федеральный конституционный закон «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Частью 1 ст. 23 указанного Закона предусмотрено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии со ст. 6 Закона до ДД.ММ.ГГГГ действовал переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы РФ, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Постановлением Государственного совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Государственного совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании трудовых отношений в <адрес> на переходный период» ликвидированы территориальные органы центральных органов исполнительной власти ФИО3, расположенные на территории Республики Крым, структурные подразделения центральных органов исполнительной власти ФИО3, расположенные на территории Республики Крым.

Согласно ст. 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации, в частности право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований.

В соответствии ч. 9 ст. 3 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что правоотношения сторон возникли до ДД.ММ.ГГГГ и продолжаются после ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, при рассмотрении спора суд применяет нормы материального права ФИО3, регулировавшие спорные правоотношения и действовавшие на момент их возникновения до ДД.ММ.ГГГГ, а также действующее законодательство Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предписаниям статей 525, 526 Гражданского кодекса ФИО3 обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом.

Согласно статье 792 ГК ФИО3 по договору найма (аренды) земельного участка наймодатель обязывается передать нанимателю земельный участок на установленный договором срок во владение и пользование за плату. Земельный участок может передаваться в наем вместе с насаждениями, зданиями, сооружениями, водоемами, которые находятся на ней, или без них. Отношения относительно найма (аренды) земельного участка регулируются законом.

В соответствии с положениями статьи 93 Земельного кодекса ФИО3, право аренды земельного участка - это основанное на договоре срочное платное владение и пользование земельным участком, необходимым арендатору для осуществления предпринимательской и иной деятельности. Отношения, связанные с арендой земли, регулируются законом.

В силу статьи 13 Закона ФИО3 "Об аренде земли", договор аренды земли - это договор, по которому арендодатель обязан за плату передать арендатору земельный участок во владение и пользование на определенный срок, а арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с условиями договора и требованиями земельного законодательства.

Согласно части первой статьи 632 Гражданского кодекса ФИО3, цена в договоре устанавливается по договоренности сторон. В случаях, установленных законом, применяются цены (тарифы, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Согласно статье 15 Закона ФИО3 "Об аренде земли" существенными условиями договора аренды земли являются, в частности арендная плата с указанием ее размера, индексации, форм платежа, сроков, порядка ее внесения и пересмотра и ответственности за ее неуплату; ответственность сторон.

Отсутствие в договоре аренды земли одного из существенных условий, предусмотренных этой статьей, а также нарушение требований статей 4 - 6, 11, 17, 19 этого Закона является основанием для отказа в государственной регистрации договора аренды, а также для признания договора недействительным в соответствии с законом.

Таким образом, по законодательству ФИО3, действовавшему на дату заключения договора ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ, условия об ответственности за несвоевременную оплату арендной платы являлось одним из существенных условий договора аренды земли, без которых договор не подлежал государственной регистрации, без которой он не вступал в силу и считался незаключенным.

Из анализа норм статьи 21 Закона ФИО3 «Об аренде земли» усматривается, что арендная плата за землю - это платеж, который арендатор вносит арендодателю за использование земельного участка. Размер, форма и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются по соглашению сторон в договоре аренды. В случаях, установленных законом, применяются цены (тарифы, ставки и т.д.), которые устанавливаются или регулируются уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 2 Закона ФИО3 «О плате за землю», использование земли в ФИО3 является платным. Плата за землю взимается в виде земельного налога или арендной платы, определяемой в зависимости от денежной оценки земель. Размеры налога за земельные участки, денежная оценка которых не установлена, определяются до ее установления в порядке, определенном настоящим Законом.

Согласно статье 19 Закона ФИО3 «О плате за землю», размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются по соглашению сторон в договоре аренды между арендодателем (собственником) и арендатором (кроме сроков внесения арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности).

В соответствии с п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно п. 4.1 договора арендная плата выплачивается в размере 1% от нормативной денежной оценки земельного участка, что составляет 938,97 грн. Путем выплаты по соглашению сторон по соответствующим заявлениям в натуральной форме, а также в денежной форме (л.д. 5).

В соответствии с п. 4.3 договораисчисление арендной платы за земельный участок осуществляется без учета индексации.

Пунктом 4.4 договорапредусмотрено, что арендная плата вносится ежегодно на протяжении срока действия договора в срок до 30 декабря каждого года.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Постановлением Совета Министров Республики Крым «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на ДД.ММ.ГГГГ, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.

На основании пункта 3.4 Положения плата, установленная в договорах аренды земельного участка, заключенных до ДД.ММ.ГГГГ, признается равной платежам, установленным прежними договорами, и при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым -ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 и, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка, с учетом коэффициентов инфляции, установленных приложением 4 к настоящему постановлению.

До заключения договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым -ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», плата, установленная в договорах аренды земельного участка, заключенных до ДД.ММ.ГГГГ, признается арендной платой и пересчитывается в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта. Такая арендная плата, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит изменению в одностороннем порядке собственником земельного участка на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

Согласно пункту 4.1 Положения, основанием для установления и взимания платы за земельный участок является, в том числе подписанный сторонами договор аренды, а плательщиком является лицо, подписавшее такой договор.

В соответствии с п. 4.3 арендная плата, плата за установление сервитута или плата за перераспределение земельных участков вносится ежемесячно.

Статьей 24 Закона ФИО3 «Об аренде земли» предусмотрено право арендодателя требовать от арендатора, в том числе: использования земельного участка по целевому назначению в соответствии с договором аренды; а так же своевременного и в полном объеме внесения арендной платы.

В соответствии со ст. 32 Закона ФИО3 «Об аренде земли» по требованию одной из сторон договор аренды земли может быть досрочно расторгнут по решению суда, в случае неисполнения сторонами обязанностей, предусмотренных ст. ст. 24 и 25 указанного Закона и условий договора.

Частью 1 ст. 615 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Таким образом, требования закона о целевом использовании и платности объекта аренды содержатся как в законодательстве ФИО3, которое действовало на территории Республики Крым с момента заключения спорного договора аренды и до ДД.ММ.ГГГГ и после ДД.ММ.ГГГГ, когда на территории Республики Крым стало действовать законодательство Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 3 ч. 1 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В п. 12.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что его действие прекращается в случае окончания срока, на который он был заключен: приобретения арендатором земельного участка в собственность; выкупа земельного участка для общественных нужд; ликвидации юридического лица - арендатора. Договор прекращается также в иных случаях предусмотренных законодательством ФИО3.

Согласно п. 12.3 договора действие договора прекращается путем его расторжения по взаимному согласию сторон; решением суда по требованию одной из сторон в случае неисполнения другой стороною обязательств, предусмотренных договором, вследствие случайного уничтожения, повреждения арендованных земельных участков, которое существенно препятствует ее использованию, а также по иным основаниям, определенным законодательством ФИО3.

Вместе с тем, согласно ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по защите собственников земельных участков и земельных долей (паев)» минимальный размер арендной платы должен был составлять 3% от нормативной денежной оценки 1 га земли.

Однако, как отмечалось выше, согласно п. 4.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ арендная плата выплачивается в размере 1% от нормативной денежной оценки земельного участка, что составляет 938,97 грн.

Указанный размер арендной платы, предусмотренный договором, противоречит действовавшему на момент заключения договора законодательству.

Следовательно, истице ФИО4 в значительном размере не доплачивалась арендная плата, чем нарушены ее права.

На основании Федерального закона Российской Федерации ОО федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» уровень инфляции на 2015 г. не превышает 5,5% соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,055.

Суд соглашается с доводами истицы о том, что ответчиком арендная плата вносилась не в полном объеме, в связи с чем, образовалась задолженность по арендной плате за 2012, 2013, 2014, 2015 и 2016 гг.

Однако арендная плата по договору от ДД.ММ.ГГГГ не индексировалась.

Таким образом, судом установлено, что ответчик свои обязательства по договорув полном объеме не исполнял.

В соответствии с п. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

- при существенном нарушении договора другой стороной;

- в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенными признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 3 ст. 619 ГК РФ в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, договор может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Судом установлено, что в нарушение условий договора аренды имеет место систематическое невнесение арендатором полной суммы арендной платы за пользование земельным участком, что в силу ст. 619 ГК РФ является основанием для досрочного расторжения договора.

Таким образом, судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды и наличие задолженности по арендной плате, а также соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, а, именно, размещение в газете объявления, что свидетельствует о наличии оснований для расторжения договора аренды.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО4 к физическому лицу предпринимателю ФИО5, третье лицо ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка (пая) - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельных участков (пая) площадью 2,3418 га (пастбище) и 11.0405 условных кадастровых гектаров, заключенный ДД.ММ.ГГГГ за междуФИО4 и физическим лицом предпринимателем ФИО5.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, через Черноморский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Ерохина