Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Верхнеднепровского городского поселения <адрес> о сохранении нежилого помещения в реконструированном виде

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Верхнеднепровского городского поселения <адрес> о сохранении нежилого помещения – магазина в реконструированном виде муниципального образования «<адрес>» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>. В обоснование иска указал, что на основании договора дарения здания и земельного участка, заключенного в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, он является собственником нежилого здания, общей площадью 419,8 кв.м и земельного участка площадью 594 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>.

В 2020 году он произвел реконструкцию нежилого здания, в результате которой были демонтированы части старых перегородок, установлены новые перегородки, заложены оконные проемы, пробиты новые дверные и оконные проемы, утроен тамбур, обшиты колонны, реконструирован навес и холодные помещения путем утепления.

В настоящее время общая площадь нежилого здания согласно техническому плану, подготовленному ООО «Геокадастр» составляет 467,9 кв.м. Увеличение площади произошло за счет отделки стен, выполнения новых перегородок, реконструкции навеса и холодного помещения, путем утепления. Ранее в общую площадь (в ЕГРН 419,8 кв.м.) не были включены холодные помещения. Кроме этого, общая площадь была пересчитана в соответствии с приказом РР № п/0393 от ДД.ММ.ГГГГ:

В соответствии с техническим заключением ООО «Архитек» от ДД.ММ.ГГГГ произведенные изменения не нарушают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не превышают параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, п. 17.4 ст.51 ГрК РФ. Объект пригоден для круглогодичной постоянной эксплуатации, угроза жизни и здоровью граждан не усматривается.

Реконструируемое им здание магазина является самовольной постройкой в понимании статьи 222 ГК РФ. Земельный участок, на котором расположено реконструированное здание магазин находится в его собственности. Вид разрешенного использования земельного участка для коммерческой деятельности (под зданием магазина). Объект пригоден для круглогодичной постоянной эксплуатации, угрозы жизни и здоровью граждан не усматривается.

Он обратился в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) вышеуказанного нежилого здания, а также акта ввода объекта в эксплуатацию. Согласно полученному ответу ему было отказано в выдаче разрешительной документации по причине уже произведенных работ по реконструкции здания.

Поэтом просит суд сохранить в реконструированном виде здание магазина, площадью 467,9 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом, изготовленным ООО «Геокадастр 67» от ДД.ММ.ГГГГ. Внести изменения в ГКН в части площади, конфигурации и местоположения объекта недвижимости с кадастровым номером 67:06:0020103:427

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО5 в письменном заявлении просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Верхнеднепровского городского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд удовлетворяет требование по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к объектам гражданских прав также относятся недвижимые вещи (недвижимое имущество, недвижимость): земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ ч. 1 право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Ч. 2 В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

Частью 1 ст. 213 ГК РФ установлено, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

ФИО2 является собственником нежилого здания, общей площадью 419,8 кв.м и земельного участка площадью 594 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 6-12).

В 2020 году ФИО2 произвел реконструкцию нежилого здания, в результате которой были демонтированы части старых перегородок, установлены новые перегородки, заложены оконные проемы, пробиты новые дверные и оконные проемы, утроен тамбур, обшиты колонны, реконструирован навес и холодные помещения путем утепления.

Согласно техническому плану, изготовленному ООО «Геокадастр» в настоящее время общая площадь нежилого здания составляет 467,9 кв.м. Увеличение площади произошло за счет отделки стен, выполнения новых перегородок, реконструкции навеса и холодного помещения, путем утепления. Ранее в общую площадь (в ЕГРН 419,8 кв.м.) не были включены холодные помещения. Кроме этого, общая площадь была пересчитана в соответствии с приказом РР № п/0393 от ДД.ММ.ГГГГ:

Из представленного ответа Администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО2 отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), т.к. он произвел самовольные работы по реконструкции нежилого здания (л.д. 14).

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 31 указанного Постановления, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в результате выполненной реконструкции чьи-либо права и законные интересы нарушены не были, указанная реконструкция не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует предусмотренным строительным, техническим, пожарным и санитарным требованиям.

Каких-либо доказательств того, что реконструированное здание магазина нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан в судебном заседании не добыто и ответчиком не представлено.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при проведении реконструкции здания магазина истцом выполнены требования закона и иных правовых актов, а потому суд удовлетворяет заявленные требования.

Данное решение является основанием для внесения изменений в ГКН в части площади конфигурации и местоположения объекта недвижимости с кадастровым номером 67:06:0020103:427.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в реконструированном виде здание магазина, площадью 467,9 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом, изготовленным ООО «Геокадастр 67» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для внесения изменения в ГКН в части площади, конфигурации и местоположения объекта недвижимости с кадастровым номером 67:06:0020103:427.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд.

Судья Дорогобужского районного суда

<адрес>ФИО6