Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тришенкова С.Ф. к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа об оспаривании бездействия в заключении договора аренды земельного участка, о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Тришенков С.Ф. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа Краснодарского края об оспаривании бездействия в заключении договора аренды земельного участка, о понуждении к заключению договора аренды земельного участка.Свои исковые требования истец мотивировал тем, что согласно договора аренды от 10.03.1998 года и дополнения к нему, оформленному в виде Приложения № 1, Администрация Супсехского сельского округа курорта Анапа Краснодарского края предоставила ему в долгосрочную аренду сроком на 15 лет земельный участок площадью 150 кв. м. для строительства комплекса «Автобусная остановка со встроенным магазином» на пересечении ул. (...) в с. Супсех. Постановлением главы города-курорта Анапа Краснодарского края от 02.04.1998 года № 365 «О разрешении Тришенкову С.Ф. проектирования автобусной остановки с магазином в с. Супсех по ул. (...)» на арендуемом земельном участке ему (Тришенкову С.Ф.) было разрешено проектирование автобусной остановки со встроенным магазином. Во исполнение постановления главы города-курорта Анапа Краснодарского края от 02.04.1998 года № 365 за его (Тришенкова С.Ф.) счёт был подготовлен строительный паспорт и проект на вышеуказанный объект недвижимости. На земельном участке без оформления разрешительной документации им самовольно была построена автобусная остановка со встроенным магазином литер «А» общей площадью 117,3 кв. м. Согласно техническому паспорту, составленному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г.-к. Анапа по состоянию на 16.09.2010 года, остановка состоит из помещения № 1 площадью 15,0 кв. м. Магазин в целом состоит из следующих помещений: склада № 2 площадью 7,0 кв. м., магазина № 3 площадью 29,7 кв. м., кладовой № 4 площадью 10,1 кв. м., торгового зала № 5 площадью 44,6 кв. м., тамбура № 6 площадью 4,3 кв. м., сан. узла № 7 площадью 2,4 кв. м., коридора № 8 площадью 4,2 кв. м., всего общей площадью 102,3 кв. м. Постановлением главы Администрации Супсехского сельского округа курорта Анапа Краснодарского края от 14.10.1999 года № 167 «О предоставлении в аренду земельного участка под существующим магазином в с. Супсех ул. (...)» ему (Тришенкову С.Ф.) был предоставлен в аренду земельный участок сроком на 25 лет. Согласно справке МУ Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 20.10.2010 года № 3526 согласно адресному плану муниципального образования город-курорт Анапа земельному участку площадью 150 кв. м., предоставленному ему4 (Тришенкову. Ф.) в аренду, на срок действия договора аренды присвоен адрес: Краснодарский край, Анапский район, с. Супсех, ул. (...). Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 19.11.2010 года 000 земельный участок имеет вид разрешённого использования - для строительства комплекса «Автобусная остановка со встроенным магазином». Поскольку постановление главы Администрации Супсехского сельского округа курорта Анапа Краснодарского края от 14.10.1999 года № 167 «О предоставлении в аренду земельного участка под существующим магазином в с. Супсех ул. (...)» было издано до введения в действие ст. 38.1 ЗК РФ, договор аренды земельного участка с ним должен быть заключён без проведения торгов.Однако, ответчик уклоняется от заключения с ним договора аренды земельного участка сроком на 25 лет, поэтому в силу п. 4 ст. 445 ГК РФ он (Тришенков С.Ф.) вынужден обратиться в суд с настоящим иском. Просит признать незаконными и необоснованными бездействия Администрации муниципального образования г.к.Анапа Краснодарского края, выразившиеся в уклонении от заключения с ним сроком на 25 лет договора аренды земельного участка общей площадью 150 кв. м., разрешённое использование - для строительства комплекса «Автобусная остановка со встроенным магазином» с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, с. Супсех, ул. (...) и обязать Администрацию муниципального образования город-курорт Анапа Краснодарского края заключить с ним сроком на 25 лет договор аренды указанного земельного участка.

В судебном заседании истец Трищенков С.Ф. и его представитель адвокат Русак А.В. исковые требования поддержали полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации муниципального образования г.- к. Анапа Краснодарского края и Управления имущественных отношений Администрации муниципального образования город-курорт Анапа Краснодарского края Вострокнутова Я.О., действующая на основании доверенностей, в иске просила отказать. Свои возражения на исковое заявление она мотивировала со ссылкой на сообщение Управления имущественных отношений Администрации муниципального образования город-курорт Анапа Краснодарского края от 28.02.2011 г. № 27.02.1074.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца и его представителя, объяснения представителя ответчика и третьего лица, считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела усматривается, что согласно договора аренды от 10.03.1998 года и дополнения к нему, оформленному в виде Приложения № 1, Администрация Супсехского сельского округа г.- к. Анапа Краснодарского края предоставила Тришенкову С.Ф. в долгосрочную аренду сроком на 15 лет земельный участок, площадью 150 кв.м. для строительства комплекса «Автобусная остановка со встроенным магазином» на пересечении ул. (...) в с. Супсех.

Постановлением главы г.к. Анапа Краснодарского края от 02.04.1998 года № 365 «О разрешении Тришенкову С.Ф. проектирования автобусной остановки с магазином в с. Супсех по ул. (...)» на арендуемом земельном участке истцу было разрешено проектирование автобусной остановки со встроенным магазином.

Во исполнение постановления главы г.- к. Анапа Краснодарского края от 02.04.1998 года № 365 за счёт Тришенкова С.Ф. был подготовлен строительный паспорт на вышеуказанный объект недвижимости.

На земельном участке без оформления разрешительной документации Тришенковым С.Ф. самовольно была построена автобусная остановка со встроенным магазином литер «А» общей площадью 117,3 кв. м.

Согласно техническому паспорту, составленному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г.-к. Анапа по состоянию на 16.09.2010 года, остановка состоит из помещения № 1 площадью 15,0 кв. м.

Магазин в целом состоит из следующих помещений: склада № 2 площадью 7,0 кв. м., магазина № 3 площадью 29,7 кв. м., кладовой № 4 площадью 10,1 кв. м., торгового зала № 5 площадью 44,6 кв. м., тамбура № 6 площадью 4,3 кв. м., сан. узла № 7 площадью 2,4 кв. м., коридора № 8 площадью 4,2 кв. м., всего общей площадью 102,3 кв. м.

Согласно справке МУ Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г.- к. Анапа от 20.10.2010 года № 3526 согласно адресному плану муниципального образования г.- к. Анапа земельному участку площадью 150 кв. м., предоставленному Тришенкову С.Ф. в аренду, на срок действия договора аренды присвоен адрес: Краснодарский край, Анапский район, с. Супсех, ул. (...)

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 19.11.2010 года 000 земельный участок имеет вид разрешённого использования - для строительства комплекса «Автобусная остановка со встроенным магазином».

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Постановлением главы Администрации Супсехского сельского округа курорта Анапа Краснодарского края от 14.10.1999 года № 167 «О предоставлении в аренду земельного участка под существующим магазином в с. Супсех ул. (...)» Тришенкову С.Ф. был предоставлен в аренду земельный участок сроком на 25 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Положения о территориальных образованиях (округах) г.-к. Анапа, утверждённого постановлением главы г.-к. Анапа Краснодарского края от 11.06.1997 г. № 509, действовавшего в период издания постановления главы Администрации Супсехского сельского округа курорта Анапа Краснодарского края от 14.10.1999 г. № 167 «О предоставлении в аренду земельного участка под существующим магазином в с. Супсех ул. (...)» администрация Супсехского сельского округа являлась структурным подразделением администрации г.-к. Анапа и осуществляла функции исполнительного органа местного самоуправления на территории Супсехского сельского округа…

В письменном сообщении Управления имущественных отношений Администрации муниципального образования город-курорт Анапа Краснодарского края от 28.02.2011 г. № 27.02.1074 на предложение Тришенкова С.Ф. от 14.02.2011 года о заключении с ним сроком на 25 лет договора аренды земельного участка, последнему со ссылкой на ст. ст. 30.1, 38 Земельного кодекса РФ было сообщено о невозможности заключения указанной сделки.

Поскольку постановление главы Администрации Супсехского сельского округа г.- к. Анапа Краснодарского края от 14.10.1999 г. № 167 «О предоставлении в аренду земельного участка под существующим магазином в с. Супсех ул. (...)» было издано до введения в действие ст. 38.1 ЗК РФ, суд приходит к выводу о том, что договор аренды земельного участка с истцом должен быть заключён без проведения торгов и в соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ его заключение для ответчика является обязательным.

В соответствии с п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В связи с тем, что ответчик необоснованно уклоняется от заключения с Тришенковым С.Ф. договора аренды земельного участка и спор возник относительно права истца на его заключение, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПКРФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить иск Тришенкова С.Ф. к Администрации МО г.-к. Анапа об оспаривании бездействия в заключении договора аренды земельного участка, о понуждении к заключению договора аренды земельного участка.

Признать незаконными и необоснованными бездействия Администрации муниципального образования город-курорт Анапа Краснодарского края, выразившиеся в уклонении от заключения с Тришенковым С.Ф. сроком на 25 лет договора аренды земельного участка общей площадью 150 кв. м., разрешенное использование - для строительства комплекса «Автобусная остановка со встроенным магазином» с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, с. Супсех, ул. (...).

Обязать Администрацию муниципального образования город-курорт Анапа Краснодарского края заключить с Тришенковым С.Ф. сроком на 25 лет договор аренды земельного участка общей площадью 150 кв. м., разрешенное использование - для строительства комплекса «Автобусная остановка со встроенным магазином» с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, с. Супсех, ул. (...).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней через Анапский районный суд.

Судья

Анапского районного суда: С.А. Киндт