РЕШЕНИЕ
ИФИО1
21 декабря 2018 года г.о. Самара
Кировский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,
при секретаре ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-3290/18 по иску ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Жилищно-строительному кооперативу № об обязании заключить договор найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились с иском в суд к ответчику об обязании заключить договор найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что решением исполкома городского ФИО3 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№ Куйбышевскому металлургическому производственному объединению им. ФИО8 разрешена организация ЖСК № с закреплением за ним 9-ти этажного кирпичного <адрес> на 128 квартир общей площадью 7066,5 кв.м. Функции заказчика по строительству жилого дома возложены на металлургический завод им. ФИО8. В 1985 года утвержден Устав ЖСК №. Акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию по адресу: <адрес> подписан ДД.ММ.ГГГГ. Решением исполкома городского ФИО3 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден Акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию. Протоколом совместного заседания администрации и профсоюзной организации КМЗ им. ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список на представление работникам КМЗ им. ФИО8 служебной жилой площади. В частности: ФИО5 дворнику ЖЭУ № решением Кировского райисполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ исполком райсовета согласился с совместными решениями администрации и профсоюзных комитетов предприятий и организаций района о предоставлении жилой площади по КМЗ им. ФИО8 в служебном жилом фонде ФИО5- дворнику ЖЭУ-2, 2- комнатную квартиру в кооперативном доме жилой площадью 28,25 кв.м. на состав семьи 3 человека по <адрес>, кВ. 99. Стаж работы с 1981 года. Записями в трудовой книжке ФИО5 подтверждается ее факт работы дворником в ЖКОГ металлургического завода им. ФИО8, а в последующем АО «Самеко» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №от 582к от ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению штатов. Таким образом, проживание истцов в спорной квартире носит законный характер. Просят суд обязать жилищно-строительный кооператив № заключить с ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 договором найма жилого помещения- двухкомнатной квартиры, общей площадью 46,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Представитель истцов ФИО2, ФИО4, ФИО5 по доверенности ФИО9 в судебном заседание уточнил исковые требования, просил суд обязать жилищно-строительный кооператив № заключить с ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 договором найма жилого помещения- двухкомнатной квартиры, общей площадью 46,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, по существу иска пояснил, что считают арендная плата по договору найма жилого помещения должна составлять 7 000 рублей без коммунальных платежей за пользование квартирой, и условия в договоре по предоставлению квартиры должны соответствовать правила найма жилого помещения утвержденным в Постановлении, поскольку в представленном ответчиком проекте в адрес ФИО5 были указаны пункты которые противоречат ЖК РФ и Постановлению правительства РФ, в котором утвержден порядок пользования жилым помещением.
Истец ФИО6 в судебном заседание поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО10 в судебном заседание исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Куйбышевского городского ФИО3 народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации жилищно-строительного кооператива металлургического завода им. ФИО8» (далее Решение) исполком городского ФИО3 народных депутатов решил разрешить металлургическому заводу имени ФИО8 организацию жилищно-строительного кооператива № с закреплением за 9-ти этажного кирпичного дома ул. советская, <адрес> на 128 квартир (п. 1) В п. 3.3. данного решения указывается, что рекомендовать включать в жилищно-строительный кооператив граждан, давших согласие на оплату служебной квартиры в жилом доме для обслуживания персонала (дворника, слесаря и т.д.), а после ввода в эксплуатацию передачу дома на баланс металлургического завода им. ФИО8. Согласно п. 3.4 настоящего Решения довести до сведения ЖСК, что в соответствии с постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ ЖСК предоставляется банковский кредит на строительство жилых домов в размере 70% на срок 25 лет с погашением его ежегодно равными долями (л.д.Т. №).
Согласно положениям Устава Жилищно-строительного кооператива №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, положениям п. 1. жилые дома и служебно - хозяйственные строения, возведенные кооперативом, принадлежат ему на праве кооперативной собственности и не могут быть изъяты, проданы или переданы как в целом, так и частями (квартиры, комнаты) ни организациями, ни отдельным лицам, за исключением передачи, осуществляемой при ликвидации кооператива, а также случаев передачи, указных в подпункте «Ж» пункта 10 настоящего Устава.
В соответствии с п. 5 данного Устава Жилищно-строительный кооператив под соответствующим наименованием организуется в городе, поселке городского типа. При совхозах и в поселках, расположенных в сельской местности, с целью удовлетворения членов кооператива жилой площадью путем строительства многоквартирного жилого дома (домов) на собственные средства кооператива с помощью государственного кредита, а также для последующей эксплуатации и управления этим домом (домами). Строительство жилого дома осуществляется лишь после внесения им в банк собственных средств в размере не менее 30 % стоимости строительства дома, получения государственного кредита и соответствующего разрешения на строительство (Т.№л.д. 37-48)
ДД.ММ.ГГГГ подписан Акт государственной приемочной комиссии о приёмке законченного строительством объекта в эксплуатацию по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 78-88).
Решением исполкома городского ФИО3 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден названный Акт государственной приемочной комиссии о приёмке законченного строительством объекта в эксплуатацию (Т. № л.д. 77).
Протоколом совместного заседания администрации и профсоюзной организации КМЗ им. ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список на предоставление работникам КМЗ им. ФИО8 служебной жилой площади, в частности: ФИО5 – дворнику ЖЭУ №, 2-х комнатную квартиру в кооперативной доме жилой площадью 28,25 кв.м на состав семьи 3 человека по <адрес>. Стаж работы с 1981 года (т. 1 л.д. 49-50).
Согласно адресной выписки Решением Кировского райисполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ исполком райсовета согласился с совместными решениями администраций и профсоюзных комитетов предприятий и организаций района о предоставлении жилой площади по КМЗ им. ФИО8 в служебном жилом фонде ФИО5 - дворнику ЖЭУ-2, 2-х комнатную квартиру в кооперативной доме жилой площадью 28,25 кв.м. на состав семьи 3 человека по <адрес>. Стаж работы с 1981 года (т.1 л.д. 51,52).
Согласно трудовой книжке ФИО5 подтверждается факт работы дворником в ЖКО металлургического завода им. ФИО8, а в последующем АО «Самеко» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению штатов (т.1 л.д. 53-58).
В соответствии с выпиской из протокола № общего собрания ЖСК № от ДД.ММ.ГГГГ решено было отказать ФИО2 в его приеме в члены ЖСК № и в заключении с ним договора о найме <адрес> последующим ее выкупом ФИО2 по кадастровой стоимости. Решено заключить договор аренды на <адрес>ФИО6 и ФИО5 с ФИО6 договор аренды на <адрес> расположенный по адресу: <адрес> (л.д.96).
Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Жилищно-строительного кооператива № к ФИО4, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта было отказано (л.д.104-108).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ истцы зарегистрированы и проживают в спорной <адрес>. 43 по <адрес> в <адрес> (л.д.109).
Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского ФИО3 народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении акта Государственной приемочной комиссии» исполком городскою ФИО3 народных депутатов решил разрешить Куйбышевскому металлургическому заводу им. ФИО8 жилую часть <адрес> ввести в эксплуатацию с передачей на баланс жилищно-строительному кооперативу № <адрес> (пункт 2 настоящего Peшения).
Таким образом, строительство дома и данной квартиры не финансировалось ни КМЗ им. ФИО8, ни ЖСК №, ни бюджетом муниципалитета, строительство дома производилось под контролем завода, а не на его средства и оплачивалось коопе6ративом (30% собственные средства, 70% государственного кредита, который затем погашался за счет средств кооператива.)
Следовательно, спорная квартира не являлась собственностью КМЗ им. ФИО8, АО «Самеко» или муниципалитета, и не могла быть передана как служебное жилье, что так же подтверждается регистрацией права собственности на квартиру за ответчиком.
Истцы длительное время проживают в указанному жилом помещении, их статус в квартире не был определен, погашались коммунальные платежи, так как юридическое лицо, по решению которого было предоставлено жилье (КМЗ им. ФИО8) уже было ликвидировано.
Между истцами и ответчиком фактически сложились отношения по выполнению работ по техническому обслуживанию, содержанию и текущему ремонту общего имущества <адрес>, а не как отношения найма специализированного жилого фонда.
В данном случае истцы не могут понудить ответчика к заключению какого-либо договора, условия которого будут максимально приближены к условиям найма специализированного жилого фонда.
В статье 431 ГК РФ закреплен принцип толкования договора, при котором суд должен принимать в внимание буквальное значение его слов и выражений.
Истцы по смыслу представленного в суд искового заявления с учетом уточнений, ответа на оферту, полученную 27.08.2018г. протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ и позиции, изложенной в судебных заседаниях, требуют заключения договора найма специализированного жилого фонда, в нарушении ч. 1 ст. 422 ГК РФ.
Спорное жилое помещение не является специализированным жилым помещением, между сторонами не возникли отношения по найму специализированного жилого помещения, то и заключение такого договора не основано на законе.
Ответчик истцам в целях урегулирования спора направили проект договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> в <адрес> (л.д.193-194).
ДД.ММ.ГГГГ истцы направили ответчику свой проект договора (л.д.190-192).
Стороны не смогли договориться, о чем был составлен протокол разногласий ДД.ММ.ГГГГ, в которой предполагаемая стоимость аренды указана 325 рублей в месяц со ссылкой истцов на Постановление Администрации г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ однако к данным правоотношениям не может быть применена такая стоимость, так как она распространяется только на услуги за содержание жилых помещений для нанимателей по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ ответчик как собственник помещения вправе самостоятельно принимать решения относительно владения, пользования и распоряжения своей собственностью.
Обязанность в заключение договора найма у ЖСК № с истцами и на условиях, которые указывают истцы, действующим законодательством не предусмотрена.
В соответствии со ст. 443 ГК РФ ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.
Кроме того, истцы имеют постоянную регистрацию в спорном жилом помещении, текущий статус их проживания действует и по настоящее время.
Не заключение договора не повлияет на статус проживания истцов, и в случае, если стороны договорятся по всем условиям договора коммерческого найма, то договор может быть между ними заключен в будущем.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что спорное помещение не является специализированным жилым помещением, а между сторонами не возникали отношения по найму специализированного жилого помещения, то и заключение подобного договора приведет его к недействительности, соответственно, исковые требования являются необоснованными и не могут быть удовлетворены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Жилищно-строительному кооперативу № об обязании заключить договор найма жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Е.Ю. Кузнецова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.