ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3290/2013 от 22.10.2013 Лефортовского районного суда (Город Москва)

 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 22 октября 2013 года.

 Лефортовский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Целищева А.А.

 При секретаре Зацарининой М.А.

 Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело за № 2- 3290/2013 по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения ЮВАО г. Москвы к ФИО1 о взыскании социальных выплат

 У С Т А Н О В И Л:

 Государственное казенное учреждение Центр занятости населения ЮВАО г. Москвы обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании социальных выплат.

 В обосновании своих исковых требований истец указывает, что ФИО1- ДД.ММ.ГГГГ г.р., был зарегистрирован в качестве безработного в Отделе трудоустройства «Текстильщики» ГКУ ЦЗН ЮВАО города Москвы ДД.ММ.ГГГГ.

 В соответствии с п.1 ст.33 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», - отмечает взыскатель,- ответчику, как гражданину, уволенному из организации и имевшему в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, был установлен размер выплаты пособия по безработице в первом периоде выплаты:

 - в первые три 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в размере 75% среднемесячного заработка - 4900 руб.;

 - в следующие 4 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в размере 60% - 4900 руб.;

 - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 45% - 4900 руб.

 На основании п.1 ст. 13 Закона города Москвы «О занятости населения в городе Москве» и в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 27.01.2009г. №47-ПП «О порядке оказания дополнительной материальной поддержки безработным гражданам» ФИО1 также были назначены на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. доплата к пособию в размере 850 рублей и компенсация расходов за пользование услугами городского общественного транспорта в размере 1190 руб. 00 коп. ежемесячно.

 Согласно ст. 36 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», - поясняет заявитель,- должнику в связи с истечением периода выплаты пособия по безработице была назначена материальная помощь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере минимальной величины пособия по безработице - 850руб. ежемесячно.

 ДД.ММ.ГГГГ специалисту Отдела трудоустройства «Текстильщики» ГКУ ЦЗН ЮВАО города Москвы стало известно о том, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОСАО «РЕСО-ГАРАНТИЯ».

 Посредством факсимильной связи была предоставлена справка из данной организации, что ответчик работал по договору поручения №.

 Между тем, в силу п.2 ст.35 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ- ФИО1 был снят с учета в качестве безработного в связи с получением пособия по безработице обманным путем с ДД.ММ.ГГГГ.

 По ст.2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» граждане, работающие по договорам гражданско-правового характера, считаются занятыми и не могут быть признаны безработными.

 Начальником Отдела трудоустройства «Текстильщики» ГКУ ЦЗН ЮВАО города Москвы ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было выписано уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. на возврат незаконно полученной суммы из федерального бюджета в размере 45328 рублей 33 копеек и из городского бюджета в размере 18836 рублей.

 Данное уведомление было отправлено ответчику по почте, т.к. он отказался получить его на руки.

 На сегодняшний день вся сумма задолженности сохранена за ним в полном объеме.

 ДД.ММ.ГГГГ был сделан письменный запрос в ОСАО «РЕСО-ГАРАНТИЯ» по факту работы в нем гражданина ФИО1

 В своем ответе ОСАО «РЕСО-ГАРАНТИЯ» подтвердил работу ФИО1 страховым агентом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

 Таким образом, - заключает истец,- должник, получая пособие по безработице и скрывая факт своей занятости, получил обманным путем денежные средства из федерального бюджета в размере 45328 рублей 33 копейки и из городского бюджета - в размере 18836 рублей.

 Причем, при регистрации в органах службы занятости в качестве безработного он лично расписывался о том, что в настоящее время работы и заработка не имеет.

 Также ФИО1 был предупрежден органами службы занятости, что в случае обнаружения факта получения (либо попытки получения) пособия по безработице обманным путем, сумма незаконно полученных денежных средств подлежит возврату добровольно или в судебном порядке.

 Ст. 1102 ГК РФ гласит, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных законом.

 По ст.22 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» мероприятия по содействию занятости населения и обеспечению социальной поддержки безработных граждан являются расходными обязательствами Российской Федерации.

 В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Законом города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ. № «О бюджете города Москвы на 2011 год», Постановлением Правительства Москвы от 17.03.. 2009г. №211-ПП «Об организации работы по составлению проекта бюджета города Москвы на очередной финансовый год и плановый период», приказом руководителя ДТиЗН города Москвы от 23.12.2010г. №571- за Департаментом труда и занятости населения города Москвы закреплены полномочия администратора доходов бюджета города Москвы.

 Получателями бюджетных средств на финансирование мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан являются государственные казенные учреждения службы занятости - Центры занятости населения.

 Следовательно,- считает взыскатель,- выплаченные ФИО1 пособие по безработице, дополнительная материальная поддержка и материальная помощь за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат возврату в полном объеме.

 При таких обстоятельствах, истец просит суд взыскать с ФИО1 в его пользу 45328 руб. 33 коп. в федеральный бюджет и 18836 руб. 00 коп. в бюджет города Москвы.

 Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом.

 Выслушав объяснения явившегося лица, участвующего в деле, проверив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд находит, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

 Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО1- ДД.ММ.ГГГГ г.р., был зарегистрирован в качестве безработного в Отделе трудоустройства «Текстильщики» ГКУ ЦЗН ЮВАО города Москвы ДД.ММ.ГГГГг.

 В соответствии с п.1 ст.33 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» ответчику, как гражданину, уволенному из организации и имевшему в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, был установлен размер выплаты пособия по безработице в первом периоде выплаты:

 - в первые три 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в размере 75% среднемесячного заработка - 4900 руб.;

 - в следующие 4 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в размере 60% - 4900 руб.;

 - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 45% - 4900 руб.

 На основании п.1 ст. 13 Закона города Москвы «О занятости населения в городе Москве» и в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ. № «О порядке оказания дополнительной материальной поддержки безработным гражданам» ФИО1 также были назначены на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. доплата к пособию в размере 850 рублей и компенсация расходов за пользование услугами городского общественного транспорта в размере 1190 руб. 00 коп. ежемесячно.

 Согласно ст. 36 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», должнику в связи с истечением периода выплаты пособия по безработице была назначена материальная помощь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере минимальной величины пособия по безработице - 850руб. ежемесячно.

 ДД.ММ.ГГГГ специалисту Отдела трудоустройства «Текстильщики» ГКУ ЦЗН ЮВАО города Москвы стало известно о том, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОСАО «РЕСО-ГАРАНТИЯ».

 Посредством факсимильной связи была предоставлена справка из данной организации, что действительно ответчик работал там по договору поручения №.

 Между тем, в силу п.2 ст.35 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ- ФИО1 был снят с учета в качестве безработного в связи с получением пособия по безработице обманным путем с ДД.ММ.ГГГГ.

 По ст.2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» граждане, работающие по договорам гражданско-правового характера, считаются занятыми и не могут быть признаны безработными.

 Начальником Отдела трудоустройства «Текстильщики» ГКУ ЦЗН ЮВАО города Москвы ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было выписано уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. на возврат незаконно полученной суммы из федерального бюджета в размере 45328 рублей 33 копеек и из городского бюджета в размере 18836 рублей.

 Данное уведомление было отправлено ответчику по почте, т.к. он отказался получить его на руки.

 На сегодняшний день вся сумма задолженности сохранена за ним в полном объеме.

 ДД.ММ.ГГГГ истцом был сделан письменный запрос в ОСАО «РЕСО-ГАРАНТИЯ» по факту работы в нем гражданина ФИО1

 В своем ответе ОСАО «РЕСО-ГАРАНТИЯ» подтвердил работу ФИО1 страховым агентом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

 Таким образом, должник, получая пособие по безработице и скрывая факт своей занятости, получил обманным путем денежные средства из федерального бюджета в размере 45328 рублей 33 копейки и из городского бюджета - в размере 18836 рублей.

 Причем, при регистрации в органах службы занятости в качестве безработного он лично расписывался о том, что в настоящее время работы и заработка не имеет.

 Также ФИО1 был предупрежден органами службы занятости, что в случае обнаружения факта получения (либо попытки получения) пособия по безработице обманным путем, сумма незаконно полученных денежных средств подлежит возврату добровольно или в судебном порядке.

 Ст. 1102 ГК РФ гласит, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных законом.

 По ст.22 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» мероприятия по содействию занятости населения и обеспечению социальной поддержки безработных граждан являются расходными обязательствами Российской Федерации.

 В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Законом города Москвы от 08.12.2010г. №53 «О бюджете города Москвы на 2011 год», Постановлением Правительства Москвы от 17.03.. 2009г. №211-ПП «Об организации работы по составлению проекта бюджета города Москвы на очередной финансовый год и плановый период», приказом руководителя ДТиЗН города Москвы от 23.12.2010г. №571- за Департаментом труда и занятости населения города Москвы закреплены полномочия администратора доходов бюджета города Москвы.

 Получателями бюджетных средств на финансирование мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан являются государственные казенные учреждения службы занятости - Центры занятости населения.

 Следовательно,- выплаченные ФИО1 пособие по безработице, дополнительная материальная поддержка и материальная помощь за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат возврату в полном объеме.

 При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу истца 45328 руб. 33 коп. для зачета в федеральный бюджет и 18836 руб. 00 коп. для зачета в бюджет города Москвы.

 Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,233-235 ГПК РФ суд

 Р Е Ш И Л:

 Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения ЮВАО г. Москвы- 45328 (сорок пять тысяч триста двадцать восемь) руб. 33 коп. для зачета в федеральный бюджет и 18836 (восемнадцать тысяч восемьсот тридцать шесть) руб. 00 коп. для зачета в бюджет города Москвы.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца.

 Ответчик- ФИО1- не присутствовавший в судебном заседании вправе подать в суд, вынесший заочное решение заявление о его отмене в течение 7 дней со дня вручения ему копии указанного решения.

 Судья: (Целищев А.А.)