Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 24 мая 2016 года гражданское дело по заявлению Прокурора Ленинского АО г. Омска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством интернет запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Ленинского административного округа г. Омска обратилась в суд в интересах РФ, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством интернет запрещенной к распространению на территории РФ. В заявлении указали, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего оборот алкогольной продукции, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства. В ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен №.net на страницах которого размещена информация о продаже элитной алкогольной продукции, в том числе в ночное время. Вход на данный сайт является свободным, регистрация пользователей для доступа не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Свободный доступ к названной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения экономических преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти РФ, органов местного самоуправления и действующих законов. Просят признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-№ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения Интернет-сайта http://alkashka.net в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании заявитель помощник прокурора ЛАО г. Омска Арапова Е.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, по аналогичным основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представили письменный отзыв по существу заявленных требований, из которого следует, что Роскомнадзор по Омской области не возражает против удовлетворения заявленных требований, просят рассмотреть указанное дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 названной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 5 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Закона Омской области от 28.12.2005 № 717-ОЗ « О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области» на территории Омской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением ограничений, установленных ФЗ № 171-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ФЗ № 171 не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним; без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона; без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно постановления Правительства РФ от 27 сентября 2007 г. № 612 «Об утверждении правил продажи товаров дистанционном способом» дистанционная продажа товаров это - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

В силу п. 5 Постановления правительства РФ не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в ред. от 28 декабря 2013 г.) в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Заявитель указал на то, что целью обращения прокурора с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, РФ, является то, что осуществляется реализация алкогольной продукции дистанционным способом, а кроме того не исключается возможность продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, в ночное время, в отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность алкогольной продукции, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

Поскольку предоставление возможности доступа к информации, размещенной на сайте http://alkashka.net в сети Интернет, фактически является распространением информации, связанной с нарушением действующего законодательства, в связи с чем действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к ресурсам, на которых размещены запрещенные законом сведения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Прокурора Ленинского АО г. Омска удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайте № запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение- 30.05.2016 года

Судья Е.В.Елисеев