Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфы РБ о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка на определенных условиях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфы РБ о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка на определенных условиях, в обоснование исковых требований указывая на то, что он является собственником объекта недвижимости – здания, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №. Вид разрешенного использования земельного участка: деловое управление, производственная деятельность. Решением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию городского округа г.Уфы РБ возложена обязанность по заключению с ним договора купли-продажи вышеназванного земельного участка. Решением Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка установлена равной его рыночной стоимости - 326000 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфы РБ был подготовлен проект договора о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в долевую собственность за плату, в котором стоимость земельного участка указана 6015738,54 руб. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфы РБ с протоколом разногласий, в котором просил подписать договор о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 02:55:030435:11 в собственность за плату с определением выкупной цены исходя из кадастровой стоимости земельного участка установленной судом, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфы РБ отклонило протокол разногласий.

Приводя указанные обстоятельства, истец просит суд обязать ответчика заключить с ним договор о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность за плату на следующих условиях: пункт 2.1. Договора изложить в следующей редакции: цена участка составляет 81 500 рублей. Расчет цены выкупа указан в Приложении №; расчет (Приложение №) изложить в следующей редакции: КСУ (руб.) 326000 руб.; Цена выкупа земельного участка составляет: 81500 руб.

Истец на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено, об отложении рассмотрения дела не заявлено.

На судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил обязать Администрацию городского округа <адрес> в лице Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфы РБ заключить договор с изложенными в иске поправками.

Представитель Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфы РБ в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований истца.

Администрация городского округа г.Уфы РБ о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении почтовой корреспонденции.

Суд, в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) находит возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон, неявившихся на судебное заседание.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением
случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим
Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

На основании пункта 5 статьи 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договора.

На основании статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является собственником нежилого здания, площадью 449,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д.8).

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан возложена обязанность заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка площадью 381 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый производственными и административными помещениями, кадастровый номер: №, по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равная рыночной стоимости в размере 326000 рублей, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая, что у истца правомерно возникло право на приобретение в
собственность спорного земельного участка для обслуживания объекта
недвижимости путем заключения соответствующего договора купли-продажи,
требования истца суд признает законными и обоснованными.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2014 года № 629 «Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках» лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, приобретают такие земельные участки до 1 июля 2015 года - по цене в размере 25 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя.

Согласно п. 6 названного Постановления Правительства Республики Башкортостан, предусмотренный настоящим Постановлением порядок определения выкупной цены применяется при заключении договоров купли-продажи земельных участков по соответствующим заявлениям физических и юридических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) о предоставлении земельных участков в собственность, поступившим и зарегистрированным в установленном порядке в уполномоченных органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Из положений приведенных выше норм материального права, применительно к данному спору, а также ст. 56 ГПК РФ, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения данного спора и подлежащими доказыванию истцом, являются обстоятельства наличия в собственности истца объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке, а также обращение истца с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность путем выкупа в уполномоченный на распоряжение земельным участком орган и установление спорной цены выкупа.

Как следует из материалов дела, Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфы РБ представило истцу проект договора о предоставлении земельного участка в долевую собственность за плату, в соответствии с которым, цена земельного участка составила 1503934,64 руб. Не согласившись с указанной в договоре стоимостью земельного участка истец обратился в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфы РБ с протоколом разногласий.

Письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требования истца отказано, со ссылкой на то, что нормативно правовой акт Республики Башкортостан не имеет обратной силы, кадастровая стоимость участка на момент обращения утверждена постановлением Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем подготовленный проект договора о предоставлении земельного участка в собственность за плату оставил без изменения.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что право истца на выкуп испрашиваемого земельного участка по льготной цене установлено вступившими в законную силу указанными выше судебными акта. Кадастровая стоимость спорного земельного участка истцом была оспорена в судебном порядке, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере 326000 рублей.

В силу п. 1.2. Положения об Управлении земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес>, утвержденного решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№, Управление является функциональным органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление деятельности Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан по осуществлению прав владения, пользования и распоряжения имуществом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа <адрес> Республики Башкортостан, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу приведенного Положения, органом уполномоченным от имени Администрации ГО г. Уфы на распоряжение, в смысле п. 6 приведенного выше Постановления Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№, спорным земельным участком, является Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес>.

Учитывая установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для обязания Администрации городского округа <адрес> в лице Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфы РБ заключить с ФИО1 договор о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность за плату указав в п. 2.1 цену участка - 81500 рублей. Расчет цены выкупа указан в Приложении №»; в приложении № к договору в таблице расчетные данные цены выкупа земельного участка с кадастровым номером № изложить в следующей редакции: КСУ (руб.) - «326000», а цену выкупа земельного участка (руб.) - «81500».

Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Доказательств государственной регистрации ограничений прав, в виде резервирования земель для государственных или муниципальных нужд, в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости», ответчиком не представлено.

Руководствуясь положениями статей 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфы РБ о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка на определенных условиях удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> в лице Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфы РБ изложить пункт 2.1 Договора о представлении земельного участка с кадастровым номером № в
собственность за плату в следующей редакции: «п.2.1 Цена участка
составляет 81500 рублей. Расчет цены выкупа указан в Приложении №»; в приложении № к договору в таблице расчетные данные цены выкупа
земельного участка с кадастровым номером № изложить в
следующей редакции: КСУ (руб.) - «326000», а цену выкупа земельного
участка (руб.) - «81500».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья О.В.Сыртланова