ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3291/20 от 23.12.2020 Ленинскогого районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2 - 3291/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2020 года. г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

при секретаре Голубенко И.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3291/20 по заявлению Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» города Ростова-на-Дону о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее ДИЗО г. Ростова-на-Дону - заявитель) обратился в суд с заявлением к МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону (далее - заинтересованное лицо) с требованиями признать движимые вещи - объекты улично-дорожной сети, расположенные в границах <адрес> общая длина проезда - 192,6 пог. м; ширина проезда - 1,0-5,5 пог. м; - общая площадь проезда - 856,0 кв. м; ширина (средняя) проезжей части - 4,55 пог. м; площадь проезжей части - 824,3 кв. м; площадь тротуаров - 31,7 кв. м; длина тротуаров - 26,7 пог. м; ширина тротуаров - 1,0-2,1 пог. м; бортовой камень протяженностью 230,2 пог. м; поребрик, протяженность - 29,1 пог. м; металлическое ограждение, длина - 33 пог. м; тип покрытия проезжей части и тротуаров - асфальтобетон. 2. <адрес> длина проезжей части - 212,8 пог. м; ширина (средняя) проезжей части с асфальтобетонным покрытием - 8,0 пог. м; ширина (средняя) проезжей части без покрытия (грунт) - 8,5 пог. м; площадь проезжей части с асфальтобетонным покрытием - 726,5 кв. м; площадь проезжей части без покрытия (грунт) - 745,8 кв. м; тротуар, длина - 22,4 пог. м, ширина - 1,7 пог. м, площадь - 37,6 кв. м; тип покрытия тротуара - асфальтобетон; бортовой камень, протяженность - 187,2 пог. м; поребрик, протяженность - 22,4 пог. м., бесхозяйным имуществом.

Передать движимые вещи - объекты улично-дорожной сети, расположенные в границах <адрес> общая длина проезда - 192,6 пог. м; ширина проезда - 1,0-5,5 пог. м; - общая площадь проезда - 856,0 кв. м; ширина (средняя) проезжей части - 4,55 пог. м; площадь проезжей части - 824,3 кв. м; площадь тротуаров - 31,7 кв. м; длина тротуаров - 26,7 пог. м; ширина тротуаров - 1,0-2,1 пог. м; бортовой камень протяженностью 230,2 пог. м; поребрик, протяженность - 29,1 пог. м; металлическое ограждение, длина - 33 пог. м; тип покрытия проезжей части и тротуаров - асфальтобетон. 2. <адрес> длина проезжей части - 212,8 пог. м; ширина (средняя) проезжей части с асфальтобетонным покрытием -8,0 пог. м; ширина (средняя) проезжей части без покрытия (грунт) - 8,5 пог. м; площадь проезжей части с асфальтобетонным покрытием - 726,5 кв. м; площадь проезжей части без покрытия (грунт) - 745,8 кв. м; тротуар, длина - 22,4 пог. м, ширина - 1,7 пог. м, площадь - 37,6 кв. м; тип покрытия тротуара - асфальтобетон; бортовой камень, протяженность - 187,2 пог. м; поребрик, протяженность - 22,4 пог. м.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в газетах «<данные изъяты>» от 22.07.2020 № 30 (1342), от 08.07.2020 № 28 (1340) <данные изъяты> были даны соответствующее объявления о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных объектов движимого имущества (копии газет прилагаются).

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающими себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющими на них права, прибыть в <данные изъяты>, МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 3.1.2. Положения, 26.08.2020 <данные изъяты> были составлены акты о невозможности установления собственника объекта, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в <данные изъяты> (письмо от 27.08.2020 №).

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 №123 (ред. от 18.08.2020), МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

После поступления информации от Администрации <данные изъяты><данные изъяты> были направлены запросы в <адрес>, <данные изъяты>

Письмом от 21.09.2020 <данные изъяты> сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объекты не числятся.

Письмом от 28.09.2020 <данные изъяты> сообщило, что сведения об объектах отсутствуют.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 18.08.2020), п. 3.1.3 Положения бесхозяйное имущество принимается на учет <данные изъяты> путем включения в реестр бесхозяйных объектов.

Распоряжением <данные изъяты> от 15.10.2020 № 128 объекты были включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п.3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону, временное управление объектом возлагается на отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.

05.11.2020 МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» города Ростова-на-Дону был составлен акт принятия объектов к забалансовому учету.

Согласно п.3.3. Положения после подписания акта приема-передачи бесхозяйного объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на бесхозяйный объект движимого имущества.

Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объектов и передачи их на учет никто не заявил о своих правах на данные объекты, есть основания полагать, что объекты не имеют собственника или собственник отказался от права собственности на объекты.

По изложенным основаниям заявитель и обратился с настоящим заявлением в суд.

Представитель заявителя ДИЗО г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствии. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель заинтересованного лица МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей регламентируется Положением, утвержденным Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 (ред. от 31.01.2020) (далее - Положение).

Согласно п. 3.1. Положения принятие бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.1.» 3.1.2., 3.1.3. Положения.

В соответствии с п. 3.1.1. Положения Администрация района города, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества, в течение 10 рабочих дней после установления местоположения и характеристик бесхозяйного объекта движимого имущества, подает в СМИ (городская газета «Ростов официальный») объявление о выявлении на территории района города бесхозяйного объекта движимого имущества, о необходимости явки в администрацию района города, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества лица, считающего себя собственником и предоставления документов, подтверждающих его право собственности.

В судебном заседании установлено, что в газетах «<данные изъяты>» от 22.07.2020 № 30 (1342), от 08.07.2020 № 28 (1340) <данные изъяты> были даны соответствующее объявления о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных объектов движимого имущества (копии газет прилагаются).

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающими себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющими на них права, прибыть в <данные изъяты>, МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 3.1.2. Положения, 26.08.2020 <данные изъяты> были составлены акты о невозможности установления собственника объекта, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в <данные изъяты> (письмо от 27.08.2020 №).

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 №123 (ред. от 18.08.2020), <данные изъяты> обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

После поступления информации от <данные изъяты><данные изъяты> были направлены запросы в <данные изъяты>, <данные изъяты>

Письмом от 21.09.2020 <данные изъяты> сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объекты не числятся.

Письмом от 28.09.2020 <данные изъяты> сообщило, что сведения об объектах отсутствуют.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 18.08.2020), п. 3.1.3 Положения бесхозяйное имущество принимается на учет <данные изъяты> путем включения в реестр бесхозяйных объектов.

Распоряжением <данные изъяты> от 15.10.2020 № 128 объекты были включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п.3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону, временное управление объектом возлагается на отраслевой (функциональный) орган <данные изъяты> или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.

05.11.2020 МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» города Ростова-на-Дону был составлен акт принятия объектов к забалансовому учету.

Согласно п.3.3. Положения после подписания акта приема-передачи бесхозяйного объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на бесхозяйный объект движимого имущества.

Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объектов и передачи их на учет никто не заявил о своих правах на данные объекты, есть основания полагать, что объекты не имеют собственника или собственник отказался от права собственности на объекты.

При таких обстоятельствах, суд установив, что с момента постановки указанного объекта движимой имущества объекты улично-дорожной сети, расположенные в границах <адрес> общая длина проезда - 192,6 пог. м; ширина проезда - 1,0-5,5 пог. м; - общая площадь проезда - 856,0 кв. м; ширина (средняя) проезжей части - 4,55 пог. м; площадь проезжей части - 824,3 кв. м; площадь тротуаров - 31,7 кв. м; длина тротуаров - 26,7 пог. м; ширина тротуаров - 1,0 - 2,1 пог. м; бортовой камень протяженностью 230,2 пог. м; поребрик, протяженность - 29,1 пог. м; металлическое ограждение, длина - 33 пог. м; тип покрытия проезжей части и тротуаров - асфальтобетон. 2. <адрес>: длина проезжей части - 212,8 пог. м; ширина (средняя) проезжей части с асфальтобетонным покрытием - 8,0 пог. м; ширина (средняя) проезжей части без покрытия (грунт) - 8,5 пог. м; площадь проезжей части с асфальтобетонным покрытием - 726,5 кв. м; площадь проезжей части без покрытия (грунт) - 745,8 кв. м; тротуар, длина - 22,4 пог. м, ширина - 1,7 пог. м, площадь - 37,6 кв. м; тип покрытия тротуара - асфальтобетон; бортовой камень, протяженность - 187,2 пог. м; поребрик, протяженность - 22,4 пог. м., как бесхозяйный объект истек большой срок, никто в регистрирующий орган с заявлением о принятии данного объекта во владение, пользование и распоряжение либо приобретение в собственность не обращался, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления ДИЗО г. Ростова-на-Дону и признании движимой вещи - объекты улично-дорожной сети, расположенные в границах <адрес> общая длина проезда - 192,6 пог. м; ширина проезда - 1,0-5,5 пог. м; - общая площадь проезда - 856,0 кв. м; ширина (средняя) проезжей части - 4,55 пог. м; площадь проезжей части - 824,3 кв. м; площадь тротуаров - 31,7 кв. м; длина тротуаров - 26,7 пог. м; ширина тротуаров - 1,0-2,1 пог. м; бортовой камень протяженностью 230,2 пог. м; поребрик, протяженность - 29,1 пог. м; металлическое ограждение, длина - 33 пог. м; тип покрытия проезжей части и тротуаров - асфальтобетон. 2. <адрес> длина проезжей части - 212,8 пог. м; ширина (средняя) проезжей части с асфальтобетонным покрытием -8,0 пог. м; ширина (средняя) проезжей части без покрытия (грунт) - 8,5 пог. м; площадь проезжей части с асфальтобетонным покрытием - 726,5 кв. м; площадь проезжей части без покрытия (грунт) - 745,8 кв. м; тротуар, длина - 22,4 пог. м, ширина - 1,7 пог. м, площадь - 37,6 кв. м; тип покрытия тротуара - асфальтобетон; бортовой камень, протяженность - 187,2 пог. м; поребрик, протяженность - 22,4 пог. м., бесхозяйным имуществом и передаче ее в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону - удовлетворить.

Признать движимую вещь - объекты улично-дорожной сети, расположенные в границах <адрес> общая длина проезда - 192,6 пог. м; ширина проезда - 1,0-5,5 пог. м; - общая площадь проезда - 856,0 кв. м; ширина (средняя) проезжей части - 4,55 пог. м; площадь проезжей части - 824,3 кв. м; площадь тротуаров - 31,7 кв. м; длина тротуаров - 26,7 пог. м; ширина тротуаров - 1,0-2,1 пог. м; бортовой камень протяженностью 230,2 пог. м; поребрик, протяженность - 29,1 пог. м; металлическое ограждение, длина - 33 пог. м; тип покрытия проезжей части и тротуаров - асфальтобетон. 2. <адрес> длина проезжей части - 212,8 пог. м; ширина (средняя) проезжей части с асфальтобетонным покрытием - 8,0 пог. м; ширина (средняя) проезжей части без покрытия (грунт) - 8,5 пог. м; площадь проезжей части с асфальтобетонным покрытием - 726,5 кв. м; площадь проезжей части без покрытия (грунт) - 745,8 кв. м; тротуар, длина - 22,4 пог. м, ширина - 1,7 пог. м, площадь - 37,6 кв. м; тип покрытия тротуара - асфальтобетон; бортовой камень, протяженность - 187,2 пог. м; поребрик, протяженность - 22,4 пог. м., бесхозяйным имуществом.

Передать движимую вещь – объекты улично-дорожной сети, расположенные в границах <адрес> общая длина проезда - 192,6 пог. м; ширина проезда - 1,0-5,5 пог. м; - общая площадь проезда - 856,0 кв. м; ширина (средняя) проезжей части - 4,55 пог. м; площадь проезжей части - 824,3 кв. м; площадь тротуаров - 31,7 кв. м; длина тротуаров - 26,7 пог. м; ширина тротуаров - 1,0-2,1 пог. м; бортовой камень протяженностью 230,2 пог. м; поребрик, протяженность - 29,1 пог. м; металлическое ограждение, длина - 33 пог. м; тип покрытия проезжей части и тротуаров - асфальтобетон. 2. <адрес> длина проезжей части - 212,8 пог. м; ширина (средняя) проезжей части с асфальтобетонным покрытием - 8,0 пог. м; ширина (средняя) проезжей части без покрытия (грунт) - 8,5 пог. м; площадь проезжей части с асфальтобетонным покрытием - 726,5 кв. м; площадь проезжей части без покрытия (грунт) - 745,8 кв. м; тротуар, длина - 22,4 пог. м, ширина - 1,7 пог. м, площадь - 37,6 кв. м; тип покрытия тротуара - асфальтобетон; бортовой камень, протяженность - 187,2 пог. м; поребрик, протяженность - 22,4 пог. м., в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2020 года.

Судья: Г.А. Фаустова