Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колоненковой М.И. к Гороховой Л.В., Грищенко В. В. о признании бессрочного права пользования квартирой,

УСТАНОВИЛ:

Колоненкова М.И. (истец) обратилась в суд с иском к Гороховой Л.В., Грищенко В.В. о признании бессрочного права пользования квартирой, указав, что ее свекру ФИО3 был выдан ордер на квартиру, расположенную по адресу: ... на состав семьи: жена ФИО1, сын ФИО2 и Колоненкова М.И. В .... указанная квартира была приватизирована на имя ФИО3 и ФИО1 в равных долях, истец и ее супруг ФИО2 отказались от участия в приватизации, но проживали в указанной квартире. ... ФИО1 скончалась, ее долю в праве собственности на указанную квартиру унаследовал супруг ФИО3, став единоличным собственником квартиры.

ФИО2 умер ... Собственник квартиры ФИО3 умер ... г., оставив завещание на свое имущество в пользу ответчиков (его племянниц), которые подали заявления о принятии наследства. В настоящее время ответчики не признают за истцом право пользования спорным жилым помещением, заявляют о намерении осуществить отчуждение спорной квартиры и вселении в нее третьих лиц.

Просила суд признать за Колоненковой М.И. право бессрочного пользования квартирой, расположенной по адресу: ...; принять меры по обеспечению иска в виде запрета ответчикам Гороховой Л.В. и Грищенко В.В. совершать какие-либо действия по отчуждению спорной квартиры и вселению в нее третьих лиц, а также в виде наложения ареста на квартиру, расположенную по адресу: ..., и запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области совершать действия по осуществлению государственной регистрации перехода права и сделок по отчуждению квартиры, расположенной по адресу: ....

Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 09.04.2014 г. в удовлетворении ходатайства Колоненковой М.И. о принятии обеспечительных мер отказано.

Определением Оренбургского областного суда от 13.05.2014 г. определение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 09.04.2014 г. оставлено без изменения.

В судебном заседании представитель истца Филянина В.И., действующая на основании ордера от ... г., требования искового заявления поддержала. Пояснила суду, что в настоящее время истец проживает в квартире по адресу: ..., имеет ключи от данной квартиры, имеет свободный доступ в квартиру, но не во всю, пользуется комнатой размером ... кв.м. Ответчики, имея ключи от квартиры, ограничивают право пользования истца, а именно не впускают во все комнаты в квартире, имеют намерение распорядиться квартирой и предлагают истцу выкупить данную квартиру.

Представитель ответчиков Кожемяк В.В., действующий на основании доверенностей от ... г., возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, указал суду, что факт отказа истца от участия в приватизации со стороны ответчиков не оспаривается. Пояснил, что в настоящее время у истца есть доступ в квартиру, имеются ключи, она пользуется всей квартирой и не пускает ответчиков в самую большую комнату с выходом на балкон.

Истец Колоненкова М.И., ответчики Горохова Л.В., Грищенко В.В., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, истец в письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения присутствующих, определил дело слушанием рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, представителя ответчиков, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ... ФИО3 на семью из 4-х человек был выдан ордер N на жилое помещением, расположенное по адресу: ....

Постановлением Конституционного суда РФ от 15.06.2006 г. N 6-П признано соответствующим Конституции Российской Федерации, положение ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" (в редакции статьи 12 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года. Конституционным судом установлено, что единственным различием в условиях заключения договоров социального найма до и после 1 марта 2005 года является форма административного решения о предоставлении нуждающемуся гражданину жилого помещения: до 1 марта 2005 года оно предоставлялось на основании ордера, а после этой даты - на основании решения органа местного самоуправления. Данное различие носит формально-юридический характер и не является существенным, оно не влияет на правовой режим жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, и поэтому не предопределяет каких-либо особенностей. Следовательно, и после 1 марта 2005 года правомочия по владению, пользованию и органическому распоряжению жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, осуществляется на единых условиях для всех нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов независимо от времени их предоставления.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3 и членам его семьи по договору социального найма.

Из искового заявления следует, что истец, ФИО2 (супруг), ФИО3 (свекор), ФИО1 (свекровь) проживали в спорной квартире одной семьей, были там зарегистрированы по месту жительства. По обоюдному согласию в ... г. было принято решение о приватизации квартиры на имя ФИО3 и ФИО1 в равных долях. Колоненкова М.Ф. и ее супруг ФИО2 отказались от участия в приватизации, однако постоянно проживали в квартире.

На основании договора N от ... указанная квартира была передана в собственность ФИО3 и ФИО1 по 1/2 доле каждому. Таким образом, установлено, что ФИО3 и ФИО1 являлись долевыми сособственниками спорной квартиры.

После смерти ФИО1(... г.) ее долю в праве собственности на указанную квартиру унаследовал супруг ФИО3, став единоличным собственником квартиры. Супруг истца ФИО2 умер ... (свидетельство о смети N).

Собственник квартиры ФИО3 умер ... (свидетельство о смерти N), оставив завещание N на свое имущество в пользу ответчиков в равных долях.

... нотариусом ФИО4 выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию по 1/2 доле Грищенко В.В. и Гороховой Л.В. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ... № N и свидетельству о государственной регистрации права от ... № N Грищенко В.В. и Горохова Л.В. являются долевыми сособственниками квартиры, расположенной по адресу: ....

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (ст. 7 Закона).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а так же независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся: проживающие совместно с данным собственником принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника; члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

В случае если член семьи собственника в момент приватизации имел равные с собственником права пользования жилым помещением, но отказался от приватизации в пользу собственника, действие ст. 292 ГК РФ на него также не распространяется.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.

Согласие лица, которое совместно проживает с собственником жилого помещения, является обязательным условием для приватизации. При этом следует учитывать, что, дав согласие на приватизацию жилого помещения, лицо исходило из того, что право пользования данным жилым помещением для него будет носить бессрочный характер, следовательно, его права должны быть учтены при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу, поскольку иное толкование нарушало бы положения ст. 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Гарантии прав членов семьи бывшего собственника жилого помещения должны рассматриваться в общей системе действующего правового регулирования как получающие защиту наряду с конституционным правом собственности, при этом ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, то есть не искажать основное содержание норм ст. 35 (ч. 2) и ст. 40 (ч. 1) Конституции Российской Федерации. Это означает, что регулирование права собственности на жилое помещение, как и прав и обязанностей сторон в договоре найма жилого помещения, в том числе при переходе права собственности на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений и с учетом фактических обстоятельств, установленных при разрешении конкретного спора.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец, не являясь собственником жилья, имеет право пользования спорной квартирой наряду с его собственниками.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 умерли ... г., ... г., ... соответственно. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ... № N и от ... № N Грищенко В.В. и Горохова Л.В. являются долевыми сособственниками квартиры, расположенной по адресу: .... В настоящее время Колоненкова М.И. в квартире зарегистрирована, что следует из справки ... N от ....

Истец указывает, что ответчики не признают за ней право пользования спорным жилым помещение, заявляют о намерении осуществить отчуждение спорной квартиры и вселении в нее третьих лиц.

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству представителя истца свидетель ФИО5 суду пояснил, что после смерти супруга и свекра, истец живет в спорной квартире совместно с ответчиками, которые заняли две комнаты в трехкомнатной квартире, в связи, с чем истец не имеет возможности пользоваться всей квартирой, занимает только зал с выходом на балкон, который закрывает на замок.

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству представителя истца свидетель ФИО6 суду пояснила, что с ... г. проживает по соседству с истцом, после смерти свекра и свекрови родственники мужа истца закрыли двери в квартире.

Между тем, стороной истца в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не представлено ни одного доказательства, подтверждающего что со стороны ответчиков ей чинятся препятствия в пользовании жилым помещением, либо реальности угроз, на которые она ссылается. Истец проживает в отдельной комнате, никто из ответчиков не оспаривает ее право пользования спорным жилым помещением, попыток выселения ее из квартиры не предпринималось. Таким образом, несмотря на отказ истца от участия в приватизации спорной квартиры, за ней сохранилось право пользования данным жилым помещением в силу закона, что не оспаривается ответчиками. Данное право ответчиками не оспаривается, истец проживает в спорной квартире и имеет право там проживать бессрочно, в том числе в случае смены собственника квартиры.

Указанное право пользования жилым помещением носит бессрочный характер в силу закона и его констатация или признание в судебном порядке не в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав не требуется.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Между тем, судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о нарушении права истца в пользовании жилым помещением, в связи, с чем суд приходит к выводу, что отсутствует нарушенное право, подлежащее судебной защите, следовательно, требования искового заявления не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований искового заявления Колоненковой М.И. к Гороховой Л.В., Грищенко В. В. о признании бессрочного права пользования квартирой - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено судом: 20.06.2014 г.

Судья: Кириченко А.Д.