Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу о возложении обязанности выдать сертификат на региональный материнский капитал,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу (далее по тексту – Управление, ТУ Минсоцразвития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу) о возложении обязанности выдать сертификат на региональный материнский капитал, мотивируя требования тем, что ответчик отказал ей в выдаче сертификата в связи с отсутствием на момент рождения третьего ребенка Е*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документов, подтверждающих постоянную регистрацию по месту жительства на территории Пермского края не менее 5 лет.

В судебном заседании ФИО2 уточнила заявленные требования, просила установить факт постоянного проживания на территории Пермского края в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, признать за ней право на получение сертификата на региональный материнский капитал и обязать ответчика выдать ей сертификат. Суду пояснила, что постоянно проживает на территории Пермского края, за пределы которого для постоянного проживания в другом месте никогда не выезжала.

Представитель ответчика Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, по существу заявленных требований возражений не заявил. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца, показания свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности заявителем получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39, часть 1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, имеющие как основной, так и дополнительный характер, в соответствии со статьей 39 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Пермского края от 29.02.2012 № 5-ПК «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры социальной поддержки по региональному материнскому капиталу при рождении ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у женщин, постоянно проживающих на территории Пермского края на момент рождения ребенка не менее пяти лет, являющихся гражданами Российской Федерации и родивших третьего ребенка или каждого последующего ребенка начиная с 1 января 2011 года по 31 декабря 2013 года.

Статьей 3 Закона Пермского края «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что региональный материнский капитал предоставляется лицам, в том числе, указанным в частях 1, 3 ст. 2 вышеуказанного Закона на основании письменного заявления, поданного в территориальный орган уполномоченного органа со дня рождения третьего ребенка или последующих детей, но не позднее 31 декабря 2015 года.

В целях реализации данного Закона разработан Порядок подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский капитал, его получения и сроках реализации. Согласно п. 5 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 02.08.2012 года № 603-П, для получения сертификата заявитель со дня рождения третьего ребенка или последующих детей, но не позднее 31 декабря 2015 года представляет в территориальный орган Министерства социального развития Пермского края по месту жительства заявление о выдаче сертификата по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. К заявлению прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

копии свидетельств о рождении детей;

копия свидетельства о смерти ребенка - в случае смерти предыдущего ребенка;копия документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства или по месту пребывания заявителя в Пермском крае не менее пяти лет на момент рождения ребенка, а в случае отсутствия регистрации по месту жительства или по месту пребывания - копии документов, подтверждающих проживание на территории Пермского края не менее пяти лет на момент рождения ребенка;

копия свидетельства о заключении (о расторжении) брака или справка из органов записи актов гражданского состояния, подтверждающая изменение фамилии, имени, отчества, в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей).

Судом установлено, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, проживала по адресу <адрес>, где была зарегистрирована до ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительствам по адресу д. <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована в <адрес>, где и проживает по настоящее время.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет трех детей: Ю*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, О*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Е*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

После рождения ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка - Е* (свидетельство о рождении серии №) истец ФИО2 обратилась в ТУ Минсоцразвития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу с заявлением на получение сертификата на региональный материнский капитал. Письмом и.о. начальника Управления от 11.07.2013 года в выдаче сертификата ФИО2 было отказано в связи с отсутствием документа, подтверждающего постоянную регистрацию по месту жительства в Пермском крае на момент рождения третьего ребенка не менее 5 лет.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с рождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ года проживала по адресу <адрес>, где была зарегистрирована по месту жительства до ДД.ММ.ГГГГ года, снята с регистрационного учета в связи с переездом в д. <адрес>.

Согласно диплому серии <адрес>, выданному ДД.ММ.ГГГГ года, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обучалась в ГКОУ НПО «Профессиональное училище № №», получила профессию <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 родилась дочь О*, согласно свидетельству о рождении I№ местом рождения дочери является д. <адрес>.

Согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между СПК «<данные изъяты>» и У*, истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была вселена в жилое помещение по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в качестве члена семьи У*

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с семьей переехала на постоянное место жительства в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в г. Кудымкаре Пермского края у ФИО2, родилась дочь Е* (свидетельство о рождении II№).

Факт постоянного проживания ФИО2 на территории Пермского края на момент рождения третьего ребенка также подтверждается показаниями свидетеля У*, являющегося гражданским мужем ФИО2 и отцом ее детей О* и Е*, который суду показал, что состоит в отношениях с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, за это время за пределы Пермского края они с ФИО2 не выезжали.

С учетом изложенного, суд считает установленным факт постоянного проживания ФИО2 на территории Пермского края не менее пяти лет на момент рождения третьего ребенка, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких обстоятельствах ФИО2 в соответствии с Законом Пермского края от 29.02.2012 № 5-ПК «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» имеет право на дополнительные меры социальной поддержки по региональному материнскому капиталу. В свою очередь у ТУ Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу имеется обязанность выдать ФИО2 сертификат на региональный материнский капитал.

Таким образом, суд считает необходимым требования ФИО2 удовлетворить, установить факт постоянного проживания ФИО2 на территории Пермского края в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, признать за ФИО2 право на получение сертификата на региональный материнский капитал и обязать ТУ Минсоцразвития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу выдать ФИО2 сертификат на региональный материнский капитал.

Руководствуясь ст. ст. 198 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Пермского края в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 право на получение сертификата на региональный материнский капитал.

Обязать Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу выдать ФИО2 сертификат на региональный материнский капитал.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Чащина