Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Ростовской области к ФИО1, ФИО18, третьи лица ООО УК «Конструктив», ООО «УК Армада» о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО18, третьи лица ООО УК «Конструктив», ООО «УК Армада» о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным. В обоснование иска указано следующее.

В Госжилинспекцию области в рамках части 1.1 статьи 46 ЖК РФ поступили подлинники протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном <адрес> по пер. Жлобинский в <адрес>:

-от ДД.ММ.ГГГГ№, в том числе по вопросу выбора управляющей организации ООО «УК Армада».

-от ДД.ММ.ГГГГ№, в том числе по вопросу выбора управляющей организации ООО УК «Конструктив»;

-от ДД.ММ.ГГГГ№, в том числе по вопросу выбора управляющей организации ООО «УК Армада».

При рассмотрении указанных протоколов общих собраний установлено, что собрания проведены по аналогичным вопросам повестки дня и поступили в орган государственного жилищного надзора в течение 3-х месяцев. Таким образом, имелись правовые основания для проведения внеплановой проверки указанных протоколов в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов таких собраний.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по пер. Жлобинский в г. Ростове-на-Дону, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№.

К протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по пер. Жлобинский в г. Ростове-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ№ составлены и переданы следующие приложения:

-реестр собственников помещений многоквартирного дома;

-письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании;

-сообщение о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома;

- договор управления многоквартирным домом с приложениями;

- реестр собственников помещений многоквартирного дома присутствующих на очной части общего собрания.

Указанное собрание проводилось в очно-заочной форме. Собрание проводилось в период с 01.09.2023 по 10.09.2023, протокол составлен 10.09.2023.

Таким образом, соблюден 10-дневный срок для составления протокола, установленный пунктом 2 Приказа № 44. Протокол общего собрания подписан председателем и секретарем общего собрания.

Площадь помещений (жилых и нежилых) многоквартирного <адрес> по пер. Жлобинский в г. Ростове-на-Дону, исходя из информации, полученной в Едином государственном реестре недвижимости, составляет 14 475,16 м2.

По результатам анализа решений собственников помещений, принявших участие в голосовании, установлено следующее.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, по <адрес> (площадь - 62,6 м2), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, при этом решение подписано ФИО2.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, по <адрес> (площадь - 47,8 м2), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, при этом решение подписано ФИО3.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, по <адрес> (площадью - 59,3 м2), собственником жилого помещения является ФИО4, при этом решение подписано ФИО5. Доверенность на представление интересов собственника не представлена.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, по <адрес> (площадью - 65,3 м2), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, при этом решение подписано Михайлина И.С.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, по <адрес> (площадью - 48,5 м2), собственником жилого помещения является ФИО6, при этом решение подписано Идрис И.И., Идрис Е.М. Доверенность на представление интересов собственника не представлена.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, по <адрес> (площадь - 64,2 м2), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, при этом решение подписано ФИО7.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, по <адрес> (площадь - 59,0 м2), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, при этом решение подписано ФИО8.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, по <адрес> (площадь - 65,0 м2), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, при этом решение подписано ФИО9.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, по <адрес> (площадь - 64,9 м2), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, при, этом решение подписано ФИО10.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, по <адрес> (площадь - 48,0 м2), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, при этом решение подписано. ФИО11.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, по <адрес> (площадью - 45,2 м2), собственником жилого помещения является ФИО12 (доля 1/2, площадь 22,6), при этом решение подписано ФИО13. Доверенность на представление интересов собственника не представлена.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, по <адрес> (площадью - 47,6 м2), собственником жилого помещения является ФИО14, при этом решение подписано ФИО15. Доверенность на представление интересов собственника не представлена.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, по <адрес>,7ва,7вв,7в-8-20,20а,20б,10-13,20в,20г (площадь - 138,4 м2), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, при этом решение подписано ФИО16.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, по кв. № н/ж 7в,7ва,7вв,7в-8-20 (площадь - 75,1 м2), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, при этом решение подписано Артамонов А.А.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, по кв. № н/ж (площадь - 1131,3 м2), в сведения о зарегистрированных правах указано ООО «Казачий торговый дом», при этом решение подписано ФИО17. Доверенность на представление интересов собственника не представлена.

При исключении указанных решений (1999,6 м2), оформленных с нарушением требований законодательства, и с учетом долей в праве собственности, а также площадей, указанных в Выписках ЕГРП, в общем собрании приняли участие собственники помещений общей площадью: 6701,47 м2, что составляет 46,37 % от общего числа голосов всех собственников жилых и нежилых помещений.

Условие о кворуме, предусмотренное частью 1 статьи 46 ЖК РФ, не соблюдено.

<адрес> 1999,6 м2.

По вопросу № 4 повестки дня, с учетом исключения решений собственников помещений общей площадью 1999,6 м2, оформленных с нарушением требований законодательства, решение по вопросу утверждение ООО «УК АРМАДА» в качестве управляющей организации собственники помещений многоквартирным домом № по пер. Жлобинский в <адрес> не принято.

Таким образом, требование, предусмотренное частью 3 статьи 46 ЖК РФ, не соблюдено.

Таким образом, Госжилинспекция области полагает, что при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: пер. Жлобинский, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ допущено существенное нарушение, а именно отсутствие кворума.

На основании изложенного, истец просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по пер. Жлобинский в <адрес> по вопросу принятия решения общего собрания собственников помещений о выборе способа управления управляющей компанией ООО «УК Армада», проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№.

Представитель ГЖИ Ростовской области в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, в своем заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддержала.

Ответчики и представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с требованиями ст. 167 ГК РФ.

Суд, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом, в соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ, выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, которое проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме и другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 44.1, ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в том числе в форме очно-заочного голосования, и принятия решений установлены ст. ст. 45 - 48 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с п. 4 ст. 45 ЖК РФ лица, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу части 5 ст. 45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с п.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которыми обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В статье 181.1 ГК РФ закреплено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно статье 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно статье 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пер. Жлобинский, 25. Решения, принятые на данном собрании, оформлены Протоколом № 9 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного протокола следует, что инициатором общего собрания является Толопченко Т.А. <адрес>. Форма проведения голосования очно-заочная.

Протокол общего собрания подписан председателем Толопченко Т.А. <адрес> секретарём общего собрания Долгачевой М.В. <адрес>.

Как следует из протокола общего собрания от 10.09.2023 № 9 собственники владеют 17071,767 кв. всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 100 % голосов. Кворум для проведения собрания имелся. Количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании 10451,855, что составляет 61,22 % от общего числа голосов.

В повестку дня собрания на голосование поставлены вопросы, которые отнесены, согласно части 2 статьи 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений, в том числе были включены вопросы растяжения договора управления с ООО УК «Конструктив» и выбора в качестве управляющей компании ООО «УК Армада».

Поскольку в Госжилинспекцию РО поступили подлинники протоколов общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, из которых следовало, что общие собрания собственников были проведены по аналогичным вопросам повестки дня, Госжилинспекцией по РО была проведена проверка в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов проведенных собраний.

Проведенной Госжилинспекцией РО проверкой протокола общего собрания собственников помещений установлено, что площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес> по пер. Жлобинский в г. Ростове-на-Дону, составляет 14 475,16 кв. м. При проведении общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№, имели место нарушения требований законодательства, а именно при подсчете голосов были учтены решения, оформленные с нарушением и несоответствующие данным, указанным в Выписках из ЕГРН, в связи с чем они подлежат исключению из подсчета голосов решения и при исключении решений, полученных с нарушением требований закона голосов в общем собрании приняли участие собственники помещений общей площадью 6701,47 кв.м., что составляет 46,37 % от общего числа голосов всех собственников жилых и нежилых помещений.

Таким образом, требование, предусмотренное частью 3 ст. 46 ЖК РФ, не соблюдено.

Заявляя требования о признании недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленного Протоколом от 10.09.2023, о выборе способа управления управляющей компанией ООО «УК Армада», истец указал на отсутствие кворума.

Факт отсутствия кворума нашел свое подтверждение.

В силу статьи 55, части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо относимых и допустимых доказательств в опровержение доводов истца и установленных по делу обстоятельств ответчиками не представлено.

Поскольку судом с достоверностью установлено, что оспариваемое собрание было проведено при отсутствии необходимого кворума, то в соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ решение о выборе способа управления управляющей компанией ООО «УК Армада», принятое на оспариваемом собрании, является недействительным в силу его ничтожности.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Ростовской области к ФИО1, ФИО18, третьи лица ООО УК «Конструктив», ООО «УК Армада» о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным - удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по пер. Жлобинский в <адрес> по вопросу принятия решения общего собрания собственников помещений о выборе способа управления управляющей компанией ООО «УК Армада», проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Е. Галдаев

Решение в окончательной форме изготовлено 05 февраля 2024 года.