Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению социальной защиты и семейной политики <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда»,

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Дрокина С.Г.

Дело №2-3295/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2016г. Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Дрокиной С.Г.,

при секретаре Мурылевой Я.В.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты и семейной политики <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда», указав в обоснование, что в соответствии с приказом Федеральной службы финансово-бюджетного надзора от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с «Об объявлении благодарности в связи с 85-летием образования контрольно-ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы финансово-бюджеьного надзора» ФИО2 объявлена благодарность. Истица обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», полагая, что указанная выше благодарность относится к ведомственным знакам отличия в труде и у нее имеются все основания для присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии с ч.1п.1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-З «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»». Управление социальной защиты и семейной политики <адрес> отказало ФИО2 в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой на то, что благодарность не относится к ведомственным знакам отличия в труде, дающему право на присвоение звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме и по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Управления социальной защиты и семейной политики <адрес> в судебное заседание не явился. Согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск не признал, указав, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Из представленных в управление документов для определения права на присвоение звания «Ветеран труда» ФИО3 следует, что истцу объявлена благодарность приказом Федеральной службы финансово-бюджетного надзора от ДД.ММ.ГГГГ№-л/<адрес> структуре федеральных органов исполнительной власти, утвержденной указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти», Положению о Федеральной службе финансово - бюджетного надзора, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о федеральной службе финансово - бюджетного надзора», данная служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации. Указанным Положением Федеральная служба финансово - бюджетного надзора не наделена полномочиями по утверждению ведомственных знаков отличия в труде.

Выслушав истицу, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В силу части 2 статьи 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда» либо награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Исходя из п.2 ст. 7 Закона награждения ведомственными знаками отличия в труде должны быть произведены федеральными органами государственной власти, а также органами государственной власти и управления СССР.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание "Ветеран труда" присваивается гражданам: 1. награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старость или за выслугу лет;

начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно ч.1 ст. 2 Закона граждане, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда" (или их представители) и указанные в п.1 ч.2 ст 1 Закона представляют в т.ч. документы о награждении орденами или медалями, либо о присвоении почетных званий СССР или Российской Федерации (удостоверение к ордену, медали, почетному званию или архивная справка о награждении), либо ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к знаку, почетному званию, грамота, благодарность или приказ (выписка из приказа) о награждении, учрежденные и выданные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами:

Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, иными государственными органами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, федеральными органами судебной власти,министерствами (ведомствами) Российской Федерации, федеральными службами, агентствами, департаментами, управлениями, наделенными согласно Положениям о них, правом учреждения ведомственных знаков отличия и награждения ими, министерствами (ведомствами) ФИО1 ССР, РСФСР и бывших союзных республик, Президиумами Верховных Советов и ФИО1 ССР, РСФСР и бывших союзных республик, Прокуратурой СССР или Российской Федерации, Выставкой достижений народного хозяйства СССР.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является сотрудником Территориального Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в <адрес>.

В соответствии с приказом Федеральной службы финансово-бюджетного надзора от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с «Об объявлении благодарности в связи с 85-летием образования контрольно-ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы финансово-бюджеьного надзора» ФИО2 объявлена благодарность.

Истица обратилась в Управление социальной защиты и семейной политики <адрес> по вопросу присвоения ей звания «Ветеран труда».

Управление социальной защиты и семейной политики <адрес> отказало ФИО2 в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой на то, что благодарность не относится к ведомственным знакам отличия в труде, дающему право на присвоение звания «Ветеран труда».

Согласно структуре федеральных органов исполнительной власти, утвержденной указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти», Положению о Федеральной службе финансово - бюджетного надзора, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о федеральной службе финансово - бюджетного надзора», данная служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

В пункте 6 вышеуказанного Положения определено, что Федеральная служба финансово - бюджетного надзора не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, а также данным Положением Федеральная служба финансово - бюджетного надзора не наделена полномочиями по утверждению ведомственных знаков отличия в труде.

Таким образом, благодарность, объявленная Федеральной службой по труду и занятости, на момент награждения ФИО2 (2008 год) не была учреждена ведомственной наградой, в связи с чем не может рассматриваться как основание для присвоения ФИО2 звания «Ветеран труда» в соответствии со статьей 2 закона области от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Судья Дрокина С.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.08.2016г.

Судья: