Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 14 декабря 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Запад» о защите прав потребителей, обязании произвести перерасчет платы, взыскании суммы неосновательного обогащения, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Запад» о защите прав потребителей, обязании произвести перерасчет платы, взыскании суммы неосновательного обогащения, компенсации морального вреда.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником жилого помещения, площадью 45,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> зарегистрирован и проживает по указанному адресу. Функции управления многоквартирным домом осуществляет ООО «Управляющая компания «Запад» на основании Договора управления от 18.12.2009 г. Истцу в рамках договора управления в период с января 2017 г. по май 2019 г. предоставлялась коммунальная услуга «отопление», исполнителем которой выступал ответчик. Многоквартирный дом №, а также квартира истца не оборудованы соответственно общедомовым и индивидуальным приборами учета тепловой энергии. Оплата потребленных коммунальных услуг производилась ФИО1 на основании платежных документов, ежемесячно предоставляемых ответчиком. По мнению истца, фактически применяемый ответчиком порядок размера платы по коммунальной услуге «отопление» не соответствует установленному законодателем. В результате избранного управляющей компанией порядка начисления платы за отопление истец вносил плату за коммунальную услугу «отопление» в большем размере, чем это предусматривалось действовавшим законодательством. В связи с чем необходимо произвести перерасчет за пользование данной коммунальной услугой. Переплата по услуге «отопление» за спорный период составила 19 027 руб. 60 коп., денежные средства в указанной сумме подлежат возврату истцу в качестве неосновательного обогащения. Действиями управляющей компании ФИО1 причинен моральный вред, размер компенсации которого истец оценивает в 500 000 руб. Также в связи с обращением в суд истец понес почтовые расходы по направлению иска и приложений ответчику в сумме 150 руб.

В качестве правовых оснований истец ссылается на ст.ст. 11, 12, 151, 310, 432, 450-453, 1002 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 7 ст. 156, ч. 1, 2, 3 и 8 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителя».

Истец ФИО1, представитель истца, действующий на основании устного заявления, ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме по изложенным в нем доводам и основаниям.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Запад» по доверенности ФИО3 возражала против заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве (л.д. 86-88), указав, что многоквартирный дом № не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, в связи с чем размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2.1 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, установленного на календарный год. В 2017 и 2018 гг. рассчитывали плату по формуле 2-1. Поскольку оплата осуществляется в течение года равномерно, коэффициент периодичности равен единице.

Третье лицо ООО «Расчетно-платежные системы» извещено о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, в судебное заседание представителя не направил, ходатайств и возражений не представил.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

ФИО1 является собственником жилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №. (л.д. 11).

Управление многоквартирным домом № по ул. <адрес> осуществляет ООО «Управляющая компания «Запад» на основании Договора управления от ДД.ММ.ГГГГ

Данный многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Как следует из иска и пояснений истца ФИО1 не согласен с начислением платы за отопление в период с января 2017 г. по май 2019 г., поскольку начисление произведено без учета коэффициента периодичности, полагает, что сумма излишне начисленной платы за коммунальную услугу в спорный период составила 19 027 руб. 60 коп.

В соответствии со ст.ст. 31, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила определения и установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и требования к их формированию утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006г. № 306 (далее – Правила установления нормативов).

На территории Ярославской области решения уполномоченных органов об установлении нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, соответствующие Правилам установления нормативов до настоящего времени не приняты.

Одновременно с Правилами утверждения нормативов Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которыми был установлен следующий порядок определения размера платы за отопление в условиях равномерного внесения платы за тепловую энергию в течение календарного года.

При отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется в следующем порядке:

размер платы за отопление (руб.) в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле:

<данные изъяты>

где:

Si - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

Nt - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);

Tт - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал);

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) устанавливают различные формула расчета платы за отопление в зависимости от установленного порядка внесения платы за отопление.

В пункте 42 (1) Правил N 354 предусмотрено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В случае использования при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 г., размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42 (1) и 43 Правил определяются по формулам 2 и 2 (1).

Так, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2:

Pi = Si x NT x TT,

где:

Si - общая площадь жилого дома;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

TT - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяется по формуле 2(1):

Pi = Si x (NT x K) x TT,

где:

Si - общая площадь жилого дома;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

K - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» к количеству месяцев в календарном году;

TT - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответчиком расчет количества и стоимости тепловой энергии произведен с применением норматива на отопление 0,02 Гкал/м2 в месяц, утвержденного Постановлением Главы Рыбинского муниципального округа от 28.12.2001 N 2432 «О нормативах потребления жилищно-коммунальных услуг». В соответствии с Постановлением норматив потребления определен как S среднегодового объема тепловой энергии и подлежит применению ежемесячно в течение всего календарного года, в том числе и летнего неотопительного периода.

Таким образом, в отсутствии на территории Ярославской области нормативных актов по установлению нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в целях применения расчета, установленного Постановлением № 354, на территории г. Рыбинска сохранился порядок внесения платы, установленный Постановлением № 307: равномерно в течение календарного года и установленного для этой цели норматива.

Возможность применения указанной формулы расчета без применения коэффициента периодичности внесения платы за коммунальную услугу по отоплению подтверждается принятием Правительством РФ постановления от 29.06.2016 N 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг».

Пунктом 2 Постановления № 603 установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года).

До вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления.

Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению утверждены постановлением Правительства Ярославской области от 31.10.2016 г. №1135-п «О нормативах потребления коммунальных услуг по отоплению, водоснабжению и водоотведению и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

Согласно п. 3.4 указанного Постановления нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению установлены на отопительный период продолжительностью 7 календарных месяцев (октябрь, ноябрь, декабрь, январь, февраль, март, апрель).

В соответствии с п. 3.2 Постановления нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению применяются с 01.01.2021 г.

По информации Администрации городского округа г. Рыбинск по состоянию на 19.11.2020 г. указанные нормативы потребления ни в одном из муниципальных образований Ярославской области в действие не введены.

До перехода на новые нормативы по отоплению, в том числе в период с 01.01.2017 по 31.12.2019, в городском округе город Рыбинск применяются нормативы в размере 0,02 Гкал/м2 в месяц в течение календарного года, установленные с 01.01.2002 постановлением Главы Рыбинского муниципального округа от 28.12.2001 N 2432 «О нормативах потребления жилищно-коммунальных услуг».

До применения новых нормативов по отоплению во многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа город Рыбинск и не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, сохранен ранее действовавший порядок оплаты за отопление в условиях равномерного внесения платы в течение календарного года.

В формулах 2(1), 2(4), 2(6) приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг установлено, что коэффициент периодичности внесения платы за отопление определяется равным отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг к количеству месяцев в календарном году.

Действующие нормативы разработаны до вступления Правил установления нормативов потребления коммунальных услуг и рассчитаны на месяц календарного года (1/12), в том числе и летнего неотопительного периода.

Расчеты в спорный период произведены в соответствии с формулой 2 (1) Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 в редакции, действующей в спорный период, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (равномерно в течение календарного года).

В период с 01.01.2017 - по 30.06.2017 тариф на тепловую энергию составлял 32,48 руб./кв.м (утвержден Приказом Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 18.12.2015 г. №472-тэ); (тепловая энергия - 1623,93 за 1 Гкал при нормативе 0,02 Гкал на 1 кв.м общей площади жилого помещения), соответственно расчет платы составил 1484,34 = площадь кв. 45,7 * тариф 32,48 (1623,93*0,02);

В период с 01.01.2017 - по 30.06.2018 тариф на тепловую энергию составлял 34,10 руб./кв.м (утвержден Приказом Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 18.12.2015 г. №472-тэ в редакции приказа №372-ви от 20.12.2016 г.); (тепловая энергия - 1704,97 за 1 Гкал при нормативе 0,02 Гкал на 1 кв.м. общей площади жилого помещения), соответственно расчет платы составил 1558,37 = площадь кв. 45,7*тариф 34,10 (1704,97*0,02);

В период с 01.07.2018 - по 31.12.2018 тариф на тепловую энергию составлял 35,58 руб./кв.м. (утвержден Приказом Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 18.12.2015 г. №472-тэ в редакции приказа №234-ви от 18.12.2017г.); (тепловая энергия - 1779,00 за 1 Гкал при нормативе 0,02 Гкал на 1 кв.м. общей площади жилого помещения), соответственно расчет платы составил 1626,01 = площадь кв. 45,7*тариф 35,58 (1779,00*0,02).

В период с 01.01.2019 - по 30.06.2019 тариф на тепловую энергию составлял 35,58 руб./кв.м. (утвержден Приказом Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 18.12.2015 г. №472-тэ в редакции приказа №310-тэ от 18.12.2018 г.); (тепловая энергия - 1809,15 за 1 Гкал при нормативе 0,02 Гкал на 1 кв.м. общей площади жилого помещения), соответственно расчет платы составил 1626,01 = площадь кв.45.7*тариф 35,58 (1779,00*0,02).

Таким образом, доводы истца о том, что фактически применяемый ООО «Управляющая компания «Запад» порядок определения размера платы за отопление в спорный период не соответствует порядку, установленному законодательством, не нашли подтверждения при рассмотрении настоящего дела.

В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Поскольку незаконных действий ответчика ООО «Управляющая компания «Запад» по заявленным исковым требованиям не установлено, доказательств неосновательного обогащения ответчика истцом не представлено, оснований для удовлетворения данных требований ФИО1 не имеется.

Требования о взыскании с ответчика компенсации морального являются производными от основного требования, соответственно, поскольку факта нарушения прав истца как потребителя не установлено, в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Запад» о защите прав потребителей, обязании произвести перерасчет платы, взыскании суммы неосновательного обогащения, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Косенкова

УИД 76RS0013-02-2020-002918-22