Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело по иску Щелевой ФИО8 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям, 3-е лицо: Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Правительство города Севастополя о признании Распоряжения недействительным, исключении сведений о земельном участке из ГКН,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца, изменив 22.06.2020 предмет исковых требований, просит суд признать недействительным Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №13733-РДЗ от 12.09.2018 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенном по адресу: ФИО8 площадью 589 кв. м.», а также исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка по адресу: Российская Федерация, ФИО8 с кадастровым номером ФИО8, разрешенное использование: для малоэтажной застройки. Исковые требования обосновывает тем, что истец является собственником домовладения ФИО8 КН ФИО8 на основании решения Нахимовского районного суда г. Севастополя от 10.06.2019 года. При образовании земельного участка, на котором находится жилой дом, земельного участка необходимого для обслуживания жилого дома и прилегающей территории, выяснилось, что жилой дом полностью расположен в границах земельного участка с КН ФИО8 постановленного на кадастровый учет 10.10.2019 года, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для малоэтажной застройки площадью 589 кв.м., расположенный по адресу: ФИО8, образованного на основании Распоряжения ДИЗО г. Севастополя№ 13733-РДЗ от 12.09.2018 года. Границы земельного участка, расположенные под домовладением Щелевой А.Г. установлены с учетом естественного рельефа местности, существуют на местности более 15 лет и закреплены на местности межевыми знаками. Существование на местности границ земельного участка подтверждается планом земельного участка содержащемся в техническом паспорте на домовладение отражающем площадь земельного участка истца по фактическому пользованию 363 кв.м. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь земельного участка под жилым домом составляет 324 кв.м., его границы входят в границы земельного участка с КН ФИО8, в связи с чем истец обратилась в суд.

Представитель ДИЗО г. Севастополя в судебное заседание не явился, направил в суд письменные возражения против удовлетворения исковых требований, в которых в частности указал на то, что схема образованного земельного участка с КН ФИО8 соответствует требованиям Земелльного кодекса РФ, приказу Минэкономразвития РФ от 27.11.2014 № 762 и приказу Минэкономразвития РФ, от 01.09.2014 № 540, в связи с чем основания для признания недействительным (незаконным) отсутствуют.

Представитель 3-го лица: правительства Севастополя также направил в суд письменные возражения, в которых указал на то, что земельный участок по многоквартирным домом № ФИО8 сформирован в соответствии с градостроительными нормами и правилами, с присвоением соответствующего кадастрового номера. Сведения по объекту внесены в ЕГРН, находится в общей долевой собственности собственников помещений в доме.

Неявка представителя Севрееестра своевременно и надлежащего извещенного о явке в судебное заседание, не препятствует рассмотрению дела.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.

Судом установлено, что Щелева А.Г. является собственником домовладения ФИО8 площадью 36,0 кв.м., на основании решения Нахимовского районного суда г. Севастополя от 10.05.2019 года, вступившего в законную силу (л.д. 15-16).

Домовладение истца поставлено на кадастровый учет, КН ФИО8 что подтверждается сведениями ЕГРН в материалах экспертного геодезического заключения, копия и оригинал которого приобщены к материалам дела.

Распоряжением ДИЗО г. Севастополя от 12.09.2018 года № 13733-РДЗ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного в ФИО8 площадью 589 кв.м. земельный участок постановлен на кадастровый учет, что подтверждается выпиской из ЕГРН 10.10.2018 года. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для малоэтажной застройки., КН ФИО8

Согласно заключению специалистов № 24 Европейского Центра Судебных экспертов от 10.08.2020 года, В результате исследования - сопоставления координат жилого дома, расположенного по адресу: ФИО8, имеющего кадастровый номер ФИО8, а также координаты объектакапитального строительства по ул. ФИО8 координатземельного участка, по адресу: гФИО8, ФИО8 с кадастровым номером ФИО8, специалистамиопределено: ФИО8, с кадастровымномером ФИО8, объект капитального строительства по ул. ФИО8ФИО8 расположены в границах участка с кадастровым ФИО8

При таких обстоятельствах, при наличии сведений в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером ФИО8 нарушаются права собственника домовладения № ФИО8 на владение земельным участком (в частности внесение сведений о границах в ЕГРН).

В соответствии с пунктом 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Статьей 12.2 Закона Севастополя № 46-ЗС "Об особенностях урегулирования имущественных и земельных отношений на территории г. Севастополя" установлено, что до 01.01.2023 года гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до вступления в силу Федерального конституционного закона в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, либо после дня вступления в силу Федерального конституционного закона при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня вступления в силу Федерального конституционного закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

При этом для принятия решения об образовании земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, необходимы в том числе кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка (пункт 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, принимается после постановки таких вновь образуемых земельных участков на государственный кадастровый учет.

Подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема) предусмотрены в случаях предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в порядке, установленном статьями 30, 34, 36 Земельного кодекса Российской Федерации (то есть в случае предоставления земельных участков для строительства, для целей, не связанных со строительством, а также приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения). При постановке на кадастровый учет земельных участков, образованных путем преобразования земельных участков, документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании, не требуются.

Согласно подпункту 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам.

Пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, (невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные данным Кодексом, другими федеральными законами.

Исследовав и оценив в порядке статей 12, 56, 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд исходит из того, что, формирование земельного участка с кадастровым номером ФИО8, проведено с нарушением требований земельного законодательства, что нарушает права и законные интересы истца, в связи с чем, Распоряжение ДИЗО от 12.09.2018 подлежит признанию недействительным.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункты 1, 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования истца об исключении из ЕГРН сведений о вышеуказанном земельном участке подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 3, 55-57, 61, 67, 98, 193, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать недействительным Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №13733-РДЗ от 12.09.2018 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенном по адресу: ФИО8, площадью 589 кв. м.».

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка по адресу: ФИО8 с кадастровым номером ФИО8, разрешенное использование: для малоэтажной застройки.

Настоящее решение является основанием для внесения Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя сведений о снятии земельного участка площадью 589 кв. м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для малоэтажной застройка с кадастровым номером ФИО8, расположенного по адресу ФИО8 с кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Полный текст решения изготовлен 21 августа 2020 года.

Судья Нахимовского районного суда

города Севастополя И.А. Пекаринина