Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 с несовершеннолетним сыном К.Н., «г.р.», проживает на условиях договора найма в жилой комнате площадью «площадь» кв.м. трехкомнатной квартиры № «номер» дома «адрес». «дата» года администрацией г. Белгорода за № «номер», во исполнение распоряжения администрации г. Белгорода от «дата 1» года, вынесено распоряжение «О предоставлении жилой площади для отселения граждан из жилого дома «адрес»», в том числе, заявительнице и ее сыну предоставлено по договору социального найма две комнаты в четырехкомнатной квартире в г. Белгороде.

Дело инициировано заявлением ФИО1, поданным в порядке производства из публичных правоотношений, в интересах своих и сына, о признании незаконным распоряжения администрации г. Белгорода от «дата» года № «номер» «О предоставлении жилой площади для отселения граждан из жилого дома «адрес»» в части касающейся предоставления им на состав семьи 2 человека по договору социального найма двух комнат жилой площадью «площадь 1» кв.м. и «площадь 2» кв.м. по основаниям нарушения, установленной в г. Белгороде нормы предоставления 18 кв.м. на человека и не принятия во внимание нахождения заявительницы на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании ФИО1 и адвокат Варганов В.В. заявление поддержали, также считали, что к отношению по выселению, в связи со сносом должны применяться нормы ЖК РСФСР, поскольку в период его действия в сносимом жилом помещении начала проживать ФИО1 с «дата 2» года, ее сын Н. с рождения «дата 3» года, а в ноябре «год» года О-им р-ым судом г. Белгорода был разделен договор найма на три лицевых счета. Установленный Конституцией РФ принцип равенства не может нарушаться, в связи с чем, Жилищный кодекс РФ не может нарушать право ФИО1 на получение отдельного жилья по договору социального найма, на условиях Жилищного кодекса РСФСР.

Представитель администрации г. Белгорода ФИО2 просил в удовлетворении заявления отказать, указывая, что к правоотношениям должны применяться нормы ЖК РФ, поскольку дом по адресу: «адрес» признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением администрации г. Белгорода от «дата 2» года. Жилое помещение предоставлено большей жилой площадью «площидь» кв. м. и вместо одной – две комнаты, благоустроенное, в том же населенном пункте, что соответствует положениям ст. 89 ЖК РФ.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд отклоняет заявление, как не обоснованное.

Согласно статье 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

ФИО1 на условиях договора социального найма как наниматель пользуется жилым помещением одной комнатой жилой площадью «площадь 1» кв.м. в трехкомнатной квартире общей площадью «площадь 3» кв. м. в том числе жилой «площадь 4» кв.м. по адресу: «адрес», что подтверждено договором от «дата» года (лд.10). Членом семьи нанимателя в договоре указан сын К.Н.С., «года рождения».

Согласно ответу управления социальной защиты населения администрации г.Белгорода ФИО1 распоряжением администрации от «дата» года принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях с включением в список малоимущих граждан (лд.39).

«дата» года администрацией г. Белгорода за № «номер» вынесено распоряжение об отселении жильцов многоквартирных домов, в том числе дома «адрес», в связи с признанием их аварийными и подлежащими сносу (лд.53). Данное распоряжение ФИО1 в заявлении не обжалуется.

Во исполнение указанного распоряжения администрацией принято распоряжение «дата» года за № «номер» о предоставлении «О предоставлении жилой площади для отселения граждан из жилого дома «адрес»», в том числе, заявительнице и ее сыну предоставлено по договору социального найма две комнаты №1 жилой площадью «площадь 1» кв.м. и № 2 жилой площадью «площадь 2» кв.м. в четырехкомнатной квартире № «номер» в доме «адрес» в г. Белгороде (лд.52).

Данное обжалуемое распоряжение принято в пределах компетенции органа (подписано первым заместителем главы города), на основании действующего жилищного законодательства (Жилищного кодекса РФ) и прямо не нарушает жилищных прав заявителя и ее сына, так как, содержит сведения о намерении администрации г. Белгорода предоставить конкретное жилое помещение взамен жилого помещения в доме, подлежащем сносу.

В соответствии со ст. 85, 89 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. Предоставляемое гражданам другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Администрация г. Белгорода при вынесении оспариваемого распоряжения правомерно руководствовалась нормами ЖК РФ, вступившего в силу с 1 марта 2005 года, поскольку правоотношения по выселению, в связи со сносом, возникли с момента признания жилого дома аварийным с «дата» года. Вариант предоставляемого жилого помещения соответствует требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Доводы ФИО1 о необходимости учета нормы предоставления в г. Белгороде и нахождения ее на очереди в администрации как нуждающейся и малоимущей, суд признает выходящими за рамки обжалования ненормативного акта органа местной власти, так как заявитель таким образом возбуждает вопрос о праве на не конкретное жилое помещение, в то время как в обжалуемом распоряжении определены две комнаты в квартире. По юридической силе распоряжение от «дата» года не является обязательным для исполнения ФИО1 путем заключения договора социального найма, что видно из уведомления, направленного МУП «Городской жилищный фонд» «дата» года, содержащего просьбу заключения договора и выселения в определенные сроки (лд.14).

Распоряжение от «дата» года не препятствует ФИО1 защитить свои притязания на иное жилое помещение заявлением в суд иска.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШЕНИЕ:

Заявление ФИО1 о признании незаконным распоряжения администрации г. Белгорода от «дата» года № «номер» отклонить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд подачей апелляционной жалобы в Белгородский районный суд г. Белгорода в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.