Гражданский кодекс часть 1

02 сентября 2021 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании излишне выплаченной суммы,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» (далее по тексту ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы, указав в обоснование требований, что ФИО4, "."..г. года рождения, состоял на учете получателей мер социальной поддержки в ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому по категории «Ветеран труда», предусмотренной ст. 3 Закона Волгоградской области от 03 марта 2005 г. № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», - ежемесячной денежной выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее – ЕДВ на оплату ЖКУ). С вступлением в силу с "."..г. Закона Волгоградской области от 31.12.2015 N 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» ранее действующий Закон №1016-од утратил силу) ветеранам труда (статья 27) предусмотрены меры социальной поддержки в виде: 1) ежемесячной денежной выплаты в размере 529 рублей; 2) ежемесячной денежной выплаты на компенсацию 50 процентов (ЕДВ на оплату ЖКУ): платы за наем и (или) за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области. ЕДВ на оплату ЖКУ представляет собой авансовую сумму и подлежит перерасчету один раз за календарный год, по итогам года, исходя из фактически произведенной гражданином оплаты за жилое помещение и коммунальные услуг. С "."..г. ФИО4 перешел на получение мер социальной поддержки по категории «инвалид». Поскольку ФИО4 своевременно не уведомил Центр социальной защиты населения об изменении категории, ЕДВ за октябрь 2019 г. в размере 529,00 руб., ЕДВ на оплату ЖКУ за октябрь 2019 г. в размере 513,00 руб. являются излишне выплаченными ФИО4 За период с января 2019 года по сентябрь 2019 года был произведен перерасчет по фактическим расходам по оплате ЖКУ, в результате которого определена недополученная сумма в размере 241 рубль, излишне выплаченная ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 513 рублей уменьшена на недополученную сумму и составила 272 рубля. Итого, излишне выплаченная ФИО4, ЕДВ составляет 801 рубль (529 рублей + 272 рубля). "."..г. ФИО4 умер. Истец просит взыскать с наследника умершего – ФИО1 указанную сумму переплаты.

Определением суда от "."..г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3

В судебное заседание представитель истца ГКУ ЦСЗН по г.Волжскому не явился, о рассмотрении дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, "."..г. года рождения, состоял на учете в ГКУ ЦСЗН по г.Волжскому по категории «Ветеран труда».

С 01 января 2009 г. меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда в соответствии со ст. 3 Закона Волгоградской области от 03 марта 2005 г. № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области» предоставлялись в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение (в том числе на каждого совместно проживающего нетрудоспособного члена семьи) и коммунальные услуги, определяемой в размере 50 процентов величины областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Главой Администрации Волгоградской области.

Стандарт социальной нормы площади жилья установлен постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 09.11.2005 № 1132 «Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг».

С 01 января 2015 г. вступил в силу Закон Волгоградской области от 19 декабря 2014 г. № 178-ОД «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 03 марта 2005 г. № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», который изменяет механизм предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

ЕДВ на оплату ЖКУ ветеранам труда с января 2015 г. назначается индивидуально в виде авансовых сумм и выплачивается с учетом 50 процентов фактических расходов по оплате ЖКУ в пределах социальной нормы площади жилья и с учетом взноса за капитальный ремонт. Расчет взноса на капитальный ремонт осуществляется в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения в пределах социальной нормы площади жилья в месяц и установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц (в 2015 году - 5,06 руб./кв.м.; с 01 января 2016г. - 5,9 руб./кв.м.).

С 01.07.2006 г. вступил в законную силу Закон Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД (в ред. от 18.12.2018г.) «Социальный кодекс Волгоградской области», принятый Волгоградской областной Думой 24 декабря 2015 г.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД (в ред. от 18.12.2018г.) «Социальный кодекс Волгоградской области» ветеранам труда и ветеранам военной службы предоставляются следующие меры социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата на компенсацию 50 процентов:

- платы за наем и (или) за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области;

- взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного за один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области;

- платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 19 апреля 2016 г. N 396 утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета (далее по тексту – Порядок).

С "."..г. ФИО4 перешел на получение мер социальной поддержки по категории «инвалид».

В соответствии с пунктом 3.9. Порядка Ns396 Выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором центром социальной защиты установлены такие обстоятельства как переход на получение мер социальной поддержки из средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 3.5. Порядка ЕДВ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Центром социальной защиты установлены такие обстоятельства, как переход на получение мер социальной поддержки из средств федерального бюджета.

Выплаты ЕДВ, ЕДВ на оплату ЖКУ по категории «ветеран труда» ФИО4 прекращены с "."..г..

Гражданин, являющийся получателем ЕДВ на оплату ЖКУ обязан извещать Центр социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влияющих на право ее получения, в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств.

Суммы ЕДВ, ЕДВ на оплату ЖКУ полученные в результате представления документов с заведомо недостоверными сведениями, влияющими на назначение ЕДВ, сокрытия данных и обстоятельств, влияющих на назначение или прекращение ЕЩВ, подлежит возмещению гражданином добровольно или в судебном порядке.

Поскольку ФИО4 своевременно не уведомил Центр социальной защиты населения об изменении категории, ЕДВ за октябрь 2019 г. в размере 529 руб., ЕДВ на оплату ЖКУ за октябрь 2019 г. в размере 513 руб. являются излишне выплаченными ФИО4

В соответствии с Порядком № 396 Центр социальной защиты ежегодно осуществляет перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ (подтверждение ее размера) за предыдущий год на основании представленных гражданином платежных документов и (или) сведений, полученных в рамках информационного взаимодействия.

По результатам перерасчета гражданам производится доплата или удержание из сумм последующих ЕДВ на оплату ЖКУ.

За период с января 2019 года по сентябрь 2019 года ФИО4 осуществлен перерасчет по фактическим расходам по оплате ЖКУ по сведениям организаций. В результате перерасчета определена недополученная сумма в размере 241 руб. Излишне выплаченная ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 513 руб. уменьшена на недополученную сумму и составила 513 рублей - 241 рубль =272 рубля.

Итого, излишне выплаченная ФИО4 ЕДВ составляет 801 рубль (529 рублей + 272 рубля).

"."..г. ФИО4 умер.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются наследниками к имуществу умершего ФИО4, что подтверждается копией наследственного дела №....

В силу положений ст. 1175 Гражданского кодекса РФ, наследник, принявший наследство, отвечают по долгам наследодателя. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст. 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в п.п. 60, 61 вышеназванного Постановления Пленума, ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (ст. 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Как усматривается из копии наследственного дела, стоимость принятого наследственного имущества каждым из ответчиков значительно превышает размер долгового обязательства перед истцом.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о взыскании солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому излишне выплаченной умершему ФИО4 суммы ежемесячной денежной выплаты в размере 801 рубль.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 103 ГПК РФ, солидарно с ответчиков в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании излишне выплаченной суммы удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты в размере 801 рубль.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В.Добраш

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 09 сентября 2021 года.

Судья Т.В.Добраш