Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ратниковой Галины Юрьевны к Администрации Калязинского района, Комитету по управлению муниципальным имуществом Калязинского района о признании доли в праве общей долевой собственности на жилой дом вымороченным имуществом и обязании принять эту долю в муниципальную собственность,

установил:

Ратникова Г.Ю. через представителя по доверенности Шеховцова А.Н. обратилась в Калязинский районный суд Тверской области с исковым заявлением к Администрации Калязинского района, Комитету по управлению муниципальным имуществом Калязинского района, в котором просит признать 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, выморочным имуществом и обязать ответчиков принять эту долю в праве общей долевой собственности на жилой дом в муниципальную собственность.

В обоснование исковых требований указано, что Ратниковой Г.Ю. на праве общей долевой собственности (2/3 доли в праве) принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>. Вторым собственником указанного дома и владельцем 1/3 доли в праве общей долевой собственности являлась ФИО10, которая умерла (дата смерти неизвестна). До настоящего времени наследники ФИО10 не объявились. После смерти ФИО10 право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом никем не приобретено. В связи с данными обстоятельствами Ратникова Г.Ю. обратилась в Администрацию Калязинского района Тверской области с заявлением о выкупе бесхозной доли, право собственности на которую должно было приобрести муниципальное образование - Калязинский район, как на выморочное имущество. В ответ на заявление Ратниковой Г.Ю. председатель КУМИ Калязинского района Тверской области письмом от "__"__ __ г. (исх. № ___) сообщил, что начата работа по подготовке документов для признания права собственности на выморочное имущество в судебном порядке. Однако до настоящего времени необходимые документы для рассмотрения по существу в Калязинский районный суд Тверской области не представлены, указанное имущество не признано выморочным и в собственность муниципального образования не передано. Вместе с тем, в связи с отсутствием второго собственника, часть дома, ранее принадлежащая ФИО10, приобрела неприглядный вид и стала местом ночлега лиц без определённого места жительства, что ведёт к его антисанитарному состоянию, а в последующем к утрате данного имущества, в связи с чем истец вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

Определением Калязинского районного суда Тверской области от 29.09.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, по инициативе суда привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, нотариус Калязинского нотариального округа Тверской области Торбина Н.М.

Истец Ратникова Г.Ю., извещённая надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие либо отложить судебное разбирательство.

Представитель истца по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчиков - Администрации Калязинского района, Комитета по управлению муниципальным имуществом Калязинского района Мутовкина В.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, мотивируя тем, что истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих право собственности наследодателя ФИО10 на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в силу чего оснований для включения данного имущества в наследственную массу не имеется. Обратила внимание суда, что нотариусом Калязинского нотариального округа Тверской области в соответствии с постановлением от "__"__ __ г. было отказано Администрации Калязинского района в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество в виде 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, извещённое надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - нотариус Калязинского нотариального округа Тверской области Торбина Н.М., извещённая надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, учитывая мнение представителей сторон, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников процесса.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, и, оценив собранные доказательства в их совокупности, согласно ст. ст. 56-61 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из положений ч.1-3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.

На основании п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п.3 ст. 218 ГК РФ).

Как следует из ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (п.1 ст. 1151 ГК РФ).

На основании п.2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п.3 ст.1151).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.11.2007 N 281-ФЗ «О внесении изменений в часть третью гражданского кодекса Российской Федерации» выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения, если свидетельство о праве на наследство на данное жилое помещение не выдано до дня вступления в силу Федерального закона от 29.11.2007 N 281-ФЗ, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется.

При этом в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу абз.1 п.1 ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдаётся по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

Исходя из абз.2 п.1 ст. 1162 ГК РФ, свидетельство выдаётся по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.

В таком же порядке выдаётся свидетельство и при переходе выморочного имущества в порядке наследования к муниципальному образованию (абз. 3 п. 1 ст. 1162 ГК РФ).

Судом по материалам дела установлено следующее:

Ратниковой Г.Ю. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от "__"__ __ г., удостоверенного Мухиной Н.М., государственным нотариусом Калязинской государственной нотариальной конторы Калязинского нотариального округа Тверской области "__"__ __ г., реестр № ___,зарегистрированного Кашинским БТИ "__"__ __ г. в реестре без номера, и договора дарения долей в праве общей долевой собственности на жилой дом от "__"__ __ г. принадлежит 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым № ___ расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижиме имущество и сделок с ним "__"__ __ г. сделана запись регистрации № ___.

Иные участники права собственности на спорный жилой дом, согласно записям ЕГРН по состоянию на "__"__ __ г., не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из ЕГРН от "__"__ __ г.№ ___.

Из представленной в материалы дела копии свидетельства о праве наследования по закону от "__"__ __ г., удостоверенного ФИО14, нотариусом 1-ой Осташковской Государственной нотариальной конторы, зарегистрированного в реестре № ___, наследниками ФИО1, умершего "__"__ __ г., являются в равных долях его супруга ФИО2, дочь ФИО3,"__"__ __ г. года рождения, живущие в <адрес>. Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из 1/3 доли домовладения, находящегося в городе Калязине по <адрес> под № ___, принадлежавшей наследодателю по определению Калязинского нарсуда от "__"__ __ г. и справки Калязинского бюротехучета от "__"__ __ г.№ ___.

Как следует из домовой книги, ФИО10 в 1992 году была выписана из жилого дома по адресу: <адрес>.

"__"__ __ г.ФИО10 умерла. Факт её смерти подтверждается повторным свидетельством о смерти .......№ ___, выданным на её имя "__"__ __ г. отделом ЗАГС Администрации Калязинского района Тверской области.

Сведений о месте регистрации ФИО10 на день смерти в материалы дела не представлено.

Согласно справке Калязинского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от "__"__ __ г.№ ___, в соответствии с п.2 ст.32 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» до января 2000 года бюро технической инвентаризации Тверской области осуществляло государственную регистрацию прав не недвижимое имущество на территории Калязинского района Тверской области. В архиве филиала отсутствуют документы, подтверждающие право долевой собственности ФИО10 на жилой дом по адресу: <адрес>. Регистрация права долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на имя ФИО10 БТИ Калязинского района не осуществлялась.

"__"__ __ г. Администрация Калязинского района в лице Главы Калязинского района Ильина К.Г. обратилась к нотариусу Калязинского нотариального округа с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершей "__"__ __ г.ФИО10 Наследственное имущество состоит из 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.

"__"__ __ г. нотариусом Калязинского нотариального округа Тверской области заведено наследственное дело № ___.

"__"__ __ г. нотариусом Калязинского нотариального округа Тверской области вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Как следует из вышеуказанного постановления <адрес> отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество в виде доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Данный отказ мотивирован тем, что при изучении документов, представленных нотариусу, а также при осуществлении розыска в архиве Калязинского ГНК было выявлено следующее: ФИО10 являлась единственной наследницей ФИО4 (наследственное дело № ___ за "__"__ __ г.). Согласно копии договора застройки, предоставленной БТИ, застройщиками жилого дома являются ФИО4, умершая "__"__ __ г., и ФИО5, умерший "__"__ __ г., сведений о наследниках которого нет. Кроме этого, невозможно из имеющихся документов установить последнее место жительства наследодателя (ФИО10), которая приняла наследство ФИО4 (согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ «принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось») ввиду отсутствия документов, подтверждающих соответствующую регистрацию наследодателя на территории Калязинского района. Таким образом, согласно ст. 20 ГК РФ и ст. 264 ГПК РФ место открытия наследства определяется судом. Данное постановление об отказе в совершении нотариального действия не было обжаловано либо отменено.

Иные доказательства, имеющие значение для дела, истцом и его представителями не представлены, на необходимость исследования новых доказательств представитель истца в ходе рассмотрения дела не ссылалась, ходатайств об истребовании письменных доказательств при невозможности их самостоятельного получения не заявлялось.

Исследованные судом доказательства не позволяют прийти к однозначному выводу о том, что наследодателю ФИО10 принадлежала 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, имущество становится выморочным при наличии указанных в законе условий и судебное решение о признании его выморочным не требуется.

Проанализировав в совокупности нормы ст. 1151 ГК РФ, ст. 2 Федерального закона от 29 ноября 2007 года N 281-ФЗ "О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации", п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> не имеет признаков выморочного имущества и,соответственно, не может перейти в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования.

Кроме того, суд полагает, что истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что именно Администрация Калязинского района и Комитет по управлению муниципальным имуществом Калязинского района нарушают права и законные интересы истца. Вместе с тем, нарушения прав истца привлечёнными ответчиками в настоящем деле не усматривается.

При указанных обстоятельствах суд не находит законных оснований для признания 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> выморочным имуществом и обязании ответчиков принять вышеуказанную долю в муниципальную собственность, в связи с чем исковые требования Ратниковой Г.Ю. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.193 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать Ратниковой Галине Юрьевне в удовлетворении исковых требований к Администрации Калязинского района, Комитету по управлению муниципальным имуществом Калязинского района о признании доли в праве общей долевой собственности на жилой дом вымороченным имуществом и обязании принять эту долю в муниципальную собственность в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Калязинский районный суд Тверской области.

Председательствующий