Гражданский кодекс часть 1

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Борисовой Т.Ю., при секретаре Минаевой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Некрасовского района Ярославской области к Администрации сельского поселения Некрасовское о признании водопроводных сетей бесхозяйной недвижимой вещью, возложении обязанности по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Некрасовского района Ярославской области обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Некрасовское о признании водопроводных сетей протяженностью 2701,3 метров <адрес> 610,3 м и 1041 м, д. <адрес> 1050 м находящихся по адресу: <адрес> бесхозяйной недвижимой вещью; об обязании администрацию сельского поселения Некрасовское в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи - вышеуказанных водопроводных сетей, указав, что прокуратурой Некрасовского района проведена проверка по обращению жителей <адрес> о нарушении законодательства в сфере ЖКХ, в ходе которой установлено, что в <адрес> имеются водопроводные сети, протяженностью 2701,3 м. которые являются бесхозными. Указанные сети были сооружены на средства колхоза им. 1 Мая для обеспечения населения холодным водоснабжением, в последствии сети были переданы СПК 1 Мая, однако на балансе кооператива не стоят, в собственности не находятся, также как и не являются муниципальным имуществом, обслуживание спорных сетей ни кем не осуществляется, являются бесхозяйной вещью, не принятие мер по постановке на учет бесхозяйных водопроводных сетей создает угрозу для жизни и здоровья людей, окружающей природной среде, может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, значительных материальных потерь, что влечет за собой нарушение прав и законных интересов неограниченного круга лиц.

В судебном заседании пом. прокурора Некрасовского района Бобонин И.Н. исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске, также пояснил, что протяженность водопроводной сети подтверждается схемой, изготовленной специалистом МУ «КС ЖКХ и ТП НМР» Верисовым Д.Ю., согласно совместному обследованию с применением соответствующего прибора по поиску сети водопровода.

Ответчик по делу представитель администрации сельского поселения Некрасовское по доверенности Кудряшов А.Л. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что протяженность водопроводных сетей не установлена достоверно, администрация сельского поселения Некрасовское является ненадлежащим ответчиком по делу, т.к. полномочия по водоснабжению относятся к полномочиям муниципального района, также обратил внимание, что изготовление кадастрового паспорта и документов для постановки на учет водопроводной сети займёт около полутора месяцев, будет конец финансового года и отсутствие достаточных денежных средств для проведения данных мероприятий.

Третье лицо по делу СПК им. 1 Мая в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель СПК им. 1 Мая Белова Т.А. по заявленным требованиям не возражала, пояснила, что в настоящее время сельскохозяйственную деятельность СПК им. 1 Мая не ведет, в собственности имеются две скважины, отраженные в представленной схеме, однако водопроводные сети за СПК им. 1 Мая не значатся, на балансе не стоят, водоснабжение населения не является деятельностью СПК, намерены отказаться в последующем от собственности на скважины. Ранее лицензия на добычу воды оформлялась ООО «Слобода», поскольку общество арендовало скважины у СПК им. 1 Мая, в настоящее время договора расторгнуты, в отношении ООО «Слобода» введена процедура конкурсного производства.

Третье лицо по делу представитель МУ «КС ЖКХ и ТП НМР» Карманов А.И. в судебном заседании пояснил, что схема водопроводных сетей изготавливалась специалистом Верисовым Д.Ю., на основании осмотра места расположения сетей с участием прокурора и специалиста газовой службы с применением прибора по поиску сетей водопровода.

Третье лицо по делу представитель администрации Некрасовского МР в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, указав, что спорные водопроводные сети в казне Некрасовского мр не значатся.

Третьи лица по делу ООО «Слобода», представители Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явились, судом извещались.

Суд, выслушав участников по делу, рассмотрев представленные материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

В соответствии с п.3 Приказа Министерства экономического развития России от 10.12.2015 г. № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйственных недвижимых вещей» на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Согласно п. 5 вышеуказанного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно представленной схеме водопроводных сетей, составленной МУ «КС ЖКХ ТП НМР», в <адрес> проходят водопроводные сети протяженностью 610,3 м и 1041 м, в д<адрес> - протяженностью 1050 м. Обратного стороной ответчика не представлено.

Из объяснений представителя СПК «им. 1 Мая» следует, что на схеме водопроводных сетей обозначены две водонапорные башни, принадлежащие СПК «им. 1 Мая» на праве собственности, о чем представлены суду свидетельства о государственной регистрации права, при этом водопроводные сети на балансе предприятия не состоят.

Из сообщений Администрации Некрасовского муниципального района, Администрации сельского поселения Некрасовское водопроводные сети в казне района и сельского поселения не значатся.

Из акта прокурорской проверки от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что каких-либо документов на спорные водопроводные сети не сохранилось, собственника сетей установить не представляется возможным.

Таким образом, спорные водопроводные сети являются бесхозяйной недвижимой вещью, поскольку в настоящее время не имеют собственника.

Исходя из положений п.5 вышеуказанного Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей именно сельским поселением, в отношении недвижимых вещей, находящихся на его территории. В связи с чем, доводы сельского поселения Некрасовское о ненадлежащем ответчике являются необоснованными, как не представлены ответчиком и доказательства иного расположения водопроводных сетей.

Таким образом, требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку не принятие мер по постановке на учет бесхозяйных водопроводных сетей создает угрозу для жизни и здоровья людей, окружающей природной среде, может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, значительных материальных потерь, что влечет за собой нарушение прав и законных интересов неограниченного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать бесхозяйной вещью водопроводные сети протяженностью 2701,3 метров (<адрес> находящиеся по адресу: <адрес>

Обязать администрацию сельского поселения Некрасовское в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи: водопроводных сетей протяженностью 2701,3 метров <адрес> находящихся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд.

Судья Борисова Т.Ю.