Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске 08 мая 2014 года гражданское дело по исковым заявлениям заместителя Аткарского межрайонного прокурора к администрации <адрес>, администрации <адрес>, администрации <адрес>, администрации <адрес>, администрации <адрес>, администрации <адрес>, администрации <адрес>, администрации <адрес>, администрации <адрес>, администрации <адрес>, администрации <адрес>, администрации <адрес>, администрации <адрес> администрации <адрес> о признании незаконным бездействия администраций муниципальных образований по непринятию мер к предоставлению информации в орган кадастрового учета, возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона,

установил:

Заместитель Аткарского межрайонного прокурора Аткарской межрайонной прокуратуры обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с заявлением в защиту интересов Аткарского муниципального района Саратовской области о признании бездействия администрации <адрес>, <адрес>, выразившегося в непредставлении информации в орган кадастрового учета о присвоении адресов объектам недвижимости, незаконным, о возложении обязанности о предоставлении в орган кадастрового учета указанной информации.

Исковые требования обоснованы заместителем прокурора тем, что Аткарской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в деятельности администрации <адрес>. В ходе проведенной проверки установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2
Земельного кодекса РФ, земельное законодательство в соответствии с Конституцией
Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из
настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними
законов субъектов Российской Федерации. Согласно пункту 5 статьи 85 Земельного кодекса РФ, земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам. В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», органы местного самоуправления обязаны в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу решений, в том числе, об установлении или изменении границы между муниципального образования; об установлении или изменении границ населенного пункта; об установлении или изменении границ зоны с особыми условиями использования территорий; об утверждении правил землепользования и застройки; об изменении вида разрешенного использования земельного участка; об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости; о присвоении адресов объектам недвижимости или об изменении таких адресов; о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию; о переводе жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение, направлять документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости. В соответствии с пунктами 7, 13, 14, 15, 16 ч. 2 статьи 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости, а именно: адрес объекта движимости или при отсутствии адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект Poccийской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт); категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок; разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок; назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание; назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение); если объектом недвижимости является помещение. В ходе проведенных прокуратурой проверок установлено следующее. Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № «О присвоении адреса земельному участку», согласно которому земельному участку, расположенному в <адрес> общей площадью <данные изъяты>., присвоен следующий адрес: <адрес>. Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № «Об оформлении документов на присвоение адресов, адресных ориентиров объектам недвижимости», согласно которому земельному участку, расположенному в <адрес>, присвоен следующий адрес: <адрес>, <адрес> <адрес>. Администрацией ФИО1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № «Об оформлении документов на присвоение адресов, адресных ориентиров объектам недвижимости», согласно которому земельному участку, расположенному в <адрес>, присвоен следующий адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № «Об оформлении документов на присвоение адресов, адресных ориентиров, квартиры ФИО2 ФИО20., ФИО2 ФИО21», согласно которому квартире, расположенной в <адрес>, присвоен следующий адрес: <адрес>. Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № «Об оформлении документов на присвоение адресов, адресных ориентиров объектам недвижимости», согласно которому земельному участку, расположенному в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., присвоен следующий адрес: <адрес>, в <адрес>. Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № «Об оформлении документов на присвоение адресов, адресных ориентиров», согласно которому земельному участку, расположенному в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., присвоен следующий адрес: <адрес>. Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № «Об оформлении документов на присвоение адресов, адресных ориентиров объектам недвижимости», согласно которому земельному участку, расположенному в <адрес>, присвоен следующий адрес: <адрес>. Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № «Об оформлении документов на присвоение адресов, адресных ориентиров», согласно которому земельному участку, расположенному в <адрес>, присвоен следующий адрес: <адрес>. Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № «Об оформлении документов на присвоение адресов, адресных ориентиров», согласно которому земельному участку, расположенному в <адрес>, присвоен следующий адрес: <адрес>. Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № «Об оформлении документов на присвоение адресов, адресных ориентиров», согласно которому жилому дому и земельному участку, расположенному в <адрес>, присвоен следующий адрес: <адрес>. Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № «Об оформлении документов на присвоение адресов, адресных ориентиров земельным участкам», согласно которому земельному участку, расположенному в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., присвоен следующий адрес: <адрес>. Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № «Об оформлении документов на присвоение адресов, адресных ориентиров земельным участкам», согласно которому земельному участку, расположенному в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, присвоен следующий адрес: <адрес>. Администрацией ФИО3 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № «Об оформлении документов на присвоение адресов земельным участкам», согласно которому земельному участку, расположенному в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., присвоен следующий адрес: <адрес>. Между тем, как установлено в ходе проводимых проверок, ответчиками в нарушение норм вышеуказанного законодательства, копии изданных распоряжений о присвоении адресов и адресных ориентиров в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия, в орган кадастрового учета представлены не были. В этой связи полагал бездействие глав муниципальных образований поселений <адрес> незаконным, просил обязать ответчиков устранить допущенные нарушения закона.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал полностью, просил их удовлетворить, пояснив, что в ходе проведенных Аткарской межрайонной прокуратурой проверок выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о земле, о государственном кадастре недвижимости, поскольку администрациями <адрес> в срок не более чем пять рабочих дней со дня издания копий распоряжений о присвоении адресов и адресных ориентиров объектам недвижимости в орган кадастрового учета направлены не были, что является нарушением требований статьи 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». В этой связи, просил признать бездействие администраций муниципальных образований <адрес> по непринятию мер к предоставлению информации в орган кадастрового учета незаконным, возложить обязанности на администрации <адрес> направить решения о присвоении адресов объектам недвижимости в орган кадастрового учета - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

В судебное заседание представитель ответчика – глава <адрес> ФИО4 ФИО22. не явился, представив на имя суда письменное заявление о признании исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика – глава <адрес> ФИО5 ФИО23 не явилась, представив на имя суда письменное заявление о признании исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика – глава <адрес> ФИО6 ФИО24. не явилась, представив на имя суда письменное заявление о признании исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика – глава <адрес> ФИО4 ФИО25. не явилась, представив на имя суда письменное заявление о признании исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика – глава <адрес> Ильина ФИО26. не явилась, представив на имя суда письменное заявление о признании исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика – глава <адрес> ФИО7 ФИО27. не явилась, представив на имя суда письменное заявление о признании исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика – глава <адрес> ФИО8 ФИО28 не явилась, представив на имя суда письменное заявление о признании исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика – глава <адрес> ФИО9 ФИО29. не явился, представив на имя суда письменное заявление о признании исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика – глава <адрес> ФИО10 ФИО30. не явился, представив на имя суда письменное заявление о признании исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика – глава <адрес> ФИО5 ФИО31. не явилась, представив на имя суда письменное заявление о признании исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика – глава <адрес> ФИО11 ФИО32 не явилась, представив на имя суда письменное заявление о признании исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика – глава <адрес> ФИО12 ФИО33. не явился, представив на имя суда письменное заявление о признании исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика – глава <адрес> Крайчак ФИО34. не явилась, представив на имя суда письменное заявление о признании исковых требований.

При этом представители ответчиков ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав прокурора, исследовав посредством оглашения в судебном заседании письменные доказательства, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, а также, проверив правомерность признания иска ответчиками, суд в процессе рассмотрения гражданского дела установил нижеследующие обстоятельства.

Согласно статье 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая то обстоятельство, что ответчики признали исковые требования прокурора в полном объеме, последствия признания иска им разъяснены, что отражено в адресованных суду заявлениях, учитывая, что оснований для непринятия признания иска ответчиками не имеется, суд считает возможным принять признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таком положении, основываясь на правилах, содержащихся в части 3 статьи 173 и части 4 статьи 198 ГПК РФ, суд принимает решение о принятии признания иска ответчиками и удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования заместителя Аткарского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать бездействие администрации <адрес>, бездействие администрации <адрес>, бездействие администрации <адрес>, бездействие <адрес>, бездействие администрации <адрес>, бездействие администрации <адрес>, бездействие администрации <адрес> <адрес>, бездействие администрации <адрес>, бездействие администрации <адрес> бездействие администрации <адрес> бездействие администрации <адрес>, бездействие администрации <адрес>, бездействие администрации <адрес>, выразившиеся в не предоставлении в орган кадастрового учета в срок не более чем пять дней со дня принятия, копий принятых решений о присвоении адресов объектам недвижимости, незаконным.

Возложить на администрацию <адрес> предоставить в орган кадастрового учета - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области копию распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении документов на присвоение адресов, адресных ориентиров земельным участкам».

Возложить на администрацию <адрес> предоставить в орган кадастрового учета - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области копию распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса земельному участку».

Возложить на администрацию <адрес> <адрес> предоставить в орган кадастрового учета - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области копию распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении документов на присвоение адресов, адресных ориентиров земельным участкам».

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение одного месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья: М.В.Толкунова

Мотивированное решение составлено 12 мая 2014 года.

Председательствующий судья: М.В.Толкунова