Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1к комитету по делам образования администрации муниципального района «Ононский район» о восстановлении права на получение доплаты за звание «Почетный работник общего образования Российской Федерации», взыскании недоначисленной заработной платы,

у с т а н о в и л :

Истица ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к комитету по делам образования администрации муниципального района «Ононский район», мотивируя его следующим. Согласно трудового договора с сентября 1996 года она работает методистом по воспитательной, внеурочной работе и работе учреждений дополнительного образования комитета по делам образования администрации муниципального района «Ононский район». Имеет отраслевую награду Министерства образования и науки Российской Федерации «Почетный работник общего образования Российской Федерации». Собранием трудового коллектива 21 апреля 2015 года было решено производить ей доплату за отраслевую награду в размере 10 %, согласно положение об оплате труда работников комитета по делам образования администрации МР «Ононский район»6 мая 2015 гола ей было вручено уведомление об изменении заработной платы и расчетный лист, где была указана доплата за почетное звание в размере 10%, а именно 683,80 рублей. За май и июнь 2015 года она указанную доплату не получала, полагала, что доплатят ее позднее, и ушла в отпуск. В конце сентября 2015 года при получении расчета заработной платы она увидела, что данной доплаты нет. 01.04.2016 года она письменно обратилась к председателю комитета по делам образования по данному вопросу. 26 мая 2016 года она получила ответ, в котором было указано, что Почетный работник общего образования РФ не относится к перечню работников, имеющих право на надбавку к заработной плате. Полагает, что были нарушены ее права на получение доплаты за звание, так как это было решено на собрании трудового коллектива. Просит восстановить ее право на получение доплаты за звание «Почетный работник общего образования Российской Федерации», взыскать с комитета по делам образования денежные средства в размере 10 % от ставки за период с 06.05.2015 года по дату вынесения решения суда. В последующем истица уточнила исковые требования и просила взыскать с ответчика 10940 рублей.

Определением от 05 октября 2016 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены администрация муниципального района «Ононский район» и Совет муниципального района «Ононский район».

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования в части взыскания недоначисленной заработной платы за почетное звание поддержала, просила удовлетворить. В части восстановления права на получение доплаты за звание «Почетный работник общего образования Российской Федерации» от иска отказалась. Последствия отказа от иска ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица администрации муниципального района «Ононский район» ФИО2, действующий на основании доверенности, выразил мнение об отказе в удовлетворении иска.

Представитель ответчика председатель комитета по делам образования администрации муниципального района «Ононский район», представитель третьего лица Совета муниципального района «Ононский район» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.

В письменном отзыве представитель ответчика комитета по делам образования МР «Ононский район» ФИО3 иск не признала.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истица ФИО1 награждена нагрудным знаком "Почетный работник общего образования Российской Федерации" (приказ Минобразования и науки России от 02 июня 2005 года №414/ к-н.).

Согласно приложению к Приказу Минобрнауки России от 06.10.2004 года N 84, который утратил силу в связи с изданием Приказа Минобрнауки РФ от 12.04.2010 N 342, знаки отличия в сфере образования и науки являются формой поощрения и морального стимулирования работников сферы образования и науки...

Среди знаков отличия в п. 1.2 Положения указан знак "Почетный работник общего образования Российской Федерации".

В п. 3.7 Положения указывалось, что лицам, награжденным знаком и работающим в образовательных учреждениях (организациях) может устанавливаться ежемесячная поощрительная надбавка в размере до 20% включительно от должностного оклада за счет средств образовательного учреждения (организации).

Установлено, что Приказ Минобрнауки России от 06.10.2004 года N 84, где была предусмотрена ежемесячная поощрительная надбавка в размере до 20% от должностного оклада, утратил силу в связи с изданием Приказа Минобрнауки России от 03.06.2010 года N 580.

Свидетели Ж.Н.Г., С.Л.В., Т.Е.П., допрошенные каждая в отдельности, суду показали, что в апреле 2015 года на собрании трудового коллектива обсуждался вопрос о доплате ФИО4 10 % к должностному окладу за знак «Почетный работник общего образования РФ». Было принято решение производить доплату, что было занесено в протокол собрания. Однако данный протокол не сохранился.

Из материалов дела следует, что 02 июня 2014 года между комитетом по делам образования администрации МР «Ононский район» и ФИО1 был заключен трудовой договор (далее – Договор) без номера, согласно которому истица принята на должность методиста по воспитательной, внеурочной работе и работе учреждений дополнительного образования РМК. Договором предусмотрен должностной оклад 5016 рублей в месяц, надбавки к должностному окладу: 25% за работу в сельской местности, 30 % за работу в Забайкальском крае, 40% районный коэффициент, 70% за сложность и напряженность (п.п.5.3.1., 5.3.2 Договора) Работнику могут устанавливаться другие доплаты и надбавки к окладу, выплачиваться премии и другие виды материального вознаграждения в порядке и на условиях, предусмотренных Положением об оплате труда (п.5.4. Договора).

Положением об оплате труда работников комитета по делам образования администрации муниципального района «Ононский район», утвержденным приказом председателя комитета по делам образования № 137 от 10 ноября 2014 года, установлены стимулирующие выплаты работникам комитета: надбавка за выслугу лет - 30%, надбавка молодым специалистам - 20%, надбавка за почетное звание, ученую степень, ученое звание - 5%, система премирования - 33,3 %.

В разделе «Надбавка за почетное звание, ученую степень, ученое звание, за высокие спортивные достижения» вышеуказанного положения, надбавка за звание, начинающееся со слова «Почетный» не предусмотрена.

Приказом председателя комитета по делам образования № 165 от 19.11.2015 ФИО1 установлена доплата за звание «Почетный работник общего образования Российской Федерации» в размере 10 % от тарифной ставки с 06.07.2015г.

Приказом председателя комитета по делам образования № 178 от 29.12.2015 отменен приказ № 165 от 19.11.2015.

Согласно Положению об оплате труда работников муниципальных учреждений администрации муниципального района «Ононский район», утвержденного решением Совета муниципального района «Ононский район» от 14.08.2014 № 19, в перечень стимулирующих выплат включена надбавка за почетное звание. Стимулирующие выплаты работникам муниципальных учреждений устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы в абсолютных размерах или путем установления повышающих коэффициентов. В разделе «Надбавка за почетное звание, ученую степень, ученое звание, за высокие спортивные достижения» вышеуказанного положения, надбавка за звание, начинающееся со слова «Почетный» не предусмотрена.

Согласно трудовому договору от 02.06.2014, стороны пришли к соглашению о размере выплаты заработной платы, в соответствии с которым установлен должностной оклад (тарифная ставка) в размере 5016 руб., надбавки и доплаты к должностному окладу (ставке): 25% за работу в сельской местности, 70 % за сложность и напряженность, 40 % районный коэффициент, 30 % забайкальский коэффициент. Работнику могут устанавливаться другие доплаты и надбавки к окладу, выплачиваться премии и другие виды материального вознаграждения в порядке и на условиях, предусмотренных Положением об оплате труда.

Уведомлением № 126 от 21 января 2015 года до ФИО1 доведено об изменении ее должностного оклада с 5016 руб. в месяц на 5470 руб. в месяц.

Таким образом, истица воспользовалась своим правом, определив условиями трудового договора размер заработной платы, без установления надбавки за имеющееся у нее почетное звание.

Кроме того, на момент заключения с истицей трудового договора от 02.06.2014 года положение о поощрительной надбавке в виде 20% от должностного оклада, введенной на основании Приказа Минобрнауки России от 06.10.2004 года N 84 не действовало.

Поскольку почетный нагрудный знак и почетное звание "Почетный работник общего образования Российской Федерации" обладают тождественным статусом, нагрудный знак получен ФИО1 как методистом дополнительного образования комитета по делам образования, истица в настоящее время работает по данному профилю, в связи с чем истица могла воспользоваться своим правом на увеличение ставки заработной платы на 20%, отразив это условие в трудовом договоре.

Однако установлено, что до настоящего времени трудовой договор не изменен и не расторгнут, какие либо доплаты за звание «Почетный работник общего образования Российской Федерации» к заработной плате истицы фактически не начислялись и выплаты не производились.

На момент принятия Положением об оплате труда работников комитета по делам образования администрации муниципального района «Ононский район», утвержденного приказом председателя комитета по делам образования № 137 от 10 ноября 2014 года, Положение о поощрительной надбавке в виде 20% от должностного оклада, введенной на основании Приказа Минобрнауки России от 06.10.2004 года N 84 не действовало.

Доводы истицы и свидетелей о том, что решение об установлении надбавки к заработной плате ФИО1 за почетное звание было принято на собрании коллектива и поэтому должна быть доплата, суд находит необоснованными. Так как собрание коллектива комитета по делам образования МР «Ононский район» не правомочно устанавливать либо отменять надбавки к должностным окладам сотрудникам комитета.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения иска ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к комитету по делам образования администрации муниципального района «Ононский район» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ононский районный суд.

Судья А.В. Булгаков

Решение принято в окончательной форме 11 ноября 2016 года