Гражданский кодекс часть 1

Заларинский районный суд Иркутской области, в составе председательствующего судьи С.А.Тазетдиновой, единолично, при секретаре Бывшиковой Н.А., с участием помощника прокурора Заларинского района Иркутской области Васильевой Л.А., представителя ответчика ООО «УК Гарант» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по иску прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Гарант» об обязании получить лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности

У С Т А Н О В И Л

В обоснование иска указано, что прокуратурой Заларинского района, на основании решения о проведении проверки от 03.03.2021 № 6 проведена проверка исполнения ООО «Управляющая компания «Гарант» требований природоохранного, санитарно-эпидемиологического законодательства, а также соблюдение лицензионных требований при осуществлении деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) и эксплуатации полигона ТКО, расположенного в 3-х км юго-восточнее п.Залари. На территории Заларинского района находится 1 полигон ТКО, расположенный в п. Залари. Согласно Свидетельства о государственной регистрации права от 13.11.2012, муниципальное образование «Заларинский район» является собственником этого полигона ТБО, расположенного в 3 км юго-восточнее п. Залари. На основании договора аренды № 15 от 03.12.2012 указанный полигон ТБО передан в аренду ООО «Управляющая компания «Гарант» (ИНН <***>, ОГРН <***>). Проверка проводилась с привлечением в качестве специалистов, представителей Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории. В силу ст.9 главы 3 Федерального закона от 28.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" с учетом положений настоящего Федерального закона. Из п. 30 ч. 1 ст.12 Федерального закона от 4 мая 2011г.№99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" следует, что лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Согласно заключению Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории от 12.03.2021, до 01.01.2019г. ООО «УК «Гарант» осуществлял прием отходов в целях их дальнейшего размещения (захоронения), на основании выданной Управлением Росприроднадзора по Иркутской области лицензии № 038 00102 от 20.09.2013г. по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности (далее – лицензия). Видом деятельности в составе работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, является размещение (захоронение) отходов IV класса опасности. Требованием п. 3 ст. 23 Федерального закона № 458-ФЗ от 29.12.2014 «О внесении изменений в федеральный закон «Об отходах производства и потребления» установлено, что лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, выданные до 1 июля 2015г., сохраняют свое действие до 1 января 2019г. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, вправе переоформить их на лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Вместе с тем, ООО «УК «Гарант» до настоящего времени лицензия на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности не переоформлена. Таким образом, в нарушение требования п. 2 ст. 9 Федерального закона от 28.06.1998г. № 89-Ф «Об отходах производства и потребления» и п. 30 ч. 1 ст.12 Федерального закона от 4 мая 2011г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензия на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности у ООО «Управляющая компания «Гарант» отсутствует. Анализ положений вышеуказанного законодательства свидетельствует о том, что ООО «Управляющая компания «Гарант» осуществляет деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, без необходимой на то лицензии, чем грубо нарушило федеральное законодательство. Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст.12 ГК РФ является присуждение к исполнению обязанности в натуре. На основании изложенного, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и РФ, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гарант» получить лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Васильева Л.А. поддержала заявленные требования по доводам иска в полном объеме, уточнив требования в части сроков исполнения обязанности получить лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности в течение 8-ми месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, просила их удовлетворить, без дополнений к ним.

Представитель ответчика ООО «УК Гарант» ФИО1 в судебном заседании признал предъявленные уточненные исковые требования в полном объеме, указав на понимание последствий признания иска и принятия его судом, предусмотренных ст.39, 173 ГПК РФ.

Представитель третьего лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Заларинским, Балаганском и Нукутском районах ФИО2, в судебное заседание не явились, письменно ходатайствовав о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав о поддержании исковых требования прокурора в полном объеме.

Судом, с согласия участника судебного разбирательства, определено о рассмотрении дела по существу в отсутствие не явившегося лица, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, полагает необходимым удовлетворить требования прокурора, приняв признание иска ответчиком, в порядке ст. 39,173 ГПК РФ, как не противоречащего закону и не ущемляющего права и законные интересы других лиц.

В силу ч.1-2 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.1-3 ст.173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия, утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 39, 167, 173, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л

Иск прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Гарант» об обязании получить лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гарант» получить лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности в течение 8-ми (восьми) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.А.Тазетдинова