Гражданский кодекс часть 1

Намский районный суд РС (Я) в составе председательствующего судьи И.И.Кривошапкиной, при секретаре Дьяконовой СБ. рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Намского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Намский улус», МБОУ «Хамагаттинский саха-французский лицей» МО «Намский улус» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Намского района в интересах неопределенного круга лиц обратился к администрации МО «Намский улус», МБОУ «Хамагаттинский саха-французский лицей» МО «Намский улус» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, мотивируя тем, что в ходе осуществления надзорной деятельности в прокуратуру района поступила информация с ОНД Намского района УЕД ГУ МЧС России по РС(Я) о длительном не устранении нарушений требований пожарной безопасности в МБОУ «Хамагаттинский саха-французский лицей МО «Намский улус» РС(Я), проведенной плановой проверкой ОНД Намского района УНД ГУ МЧС России по РС(Я) установлено отсутствие наружного противопожарного водоснабжения для целей пожаротушения, которая предусмотрена ст. 62 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в соответствии с требованием закона здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров, указанное нарушение требований пожарной безопасности создает условия возникновения чрезвычайной ситуации, создает угрозу жизни и здоровью как работников учреждения и обучающихся детей, так и посетителей учреждения, круг которых не может быть определен.

Заместитель прокурора Охлопкова Г.Н. полностью поддержала исковые требования, просит удовлетворить иск, дать срок устранить нарушения до 01.09.2014г..

Ответчик - представитель МО «Намский улус» Жирков ЛД.С. по доверенности предоставил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском не согласен, указал на то, что истцом не представлено доказательство того, что МО «Намскимй улус» является собственником здания начальной школы, в связи с чем возложение обязанностей на МО «Намский улус» является незаконным. Также указал на то, что в настоящее время МБОУ «Хамагаттинский саха-французский лицей» МО «Намский улус ведет стройку нового здания, ведется поиск источника финансирования для завершения строительства и введения в эксплуатацию в конце 2014 года, здание школы построено в середине 19 века, в связи с чем дальнейшая эксплуатация в образовательном процессе 2014-2015 гг. нецелесообразно, в бюджете МО «Намский улус» РС(Я) на 2014г. на обеспечение наружным противопожарным водоснабжением предусмотрено всего <данные обезличены> рублей, которые распределены, считает, что удовлетворение иска нарушит бюджетное право муниципального образования «Намский улус», в связи с чем просит отказать в удовлетворении иска и прекратить производство по делу.

Ответчик - представитель МДОУ «Хамагаттинский саха-французский лицей» МО «Намский улус» ФИО1 с иском согласен, пояснил суду, что действительно в начальной школе противопожарной емкости нет, вопрос стоит с 2009г., с их стороны были поданы заявки, но до настоящего времени не разрешен, учредителем является МО «Намский улус», саха-французский лицей самостоятельно не может устранить нарушение, если улус выделит средства, то они могут устранить, в данное время строится пристрой.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав представленный материал, приходит к следующему:

Как следует из предписания № 162/1/1 от 27.08.2012г. дан срок для устранения нарушения обязательных требований пожарной безопасности директору МБОУ «Хамагаттинский Саха-французский лицей» - обеспечение наружным противопожарным водоснабжением, 01.08.2013г.

Пункт 1 ст. 1 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» устанавливает, что закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при полном объеме выполненных требований пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

В соответствии со ст. 38 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несет также собственники имущества.

Суд приходит к выводу, что не устранение нарушения ст. 62 ФЗ 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» создает условия возникновения чрезвычайной ситуации, создает угрозу жизни и здоровью как работников учреждения и обучающихся детей, так и посетителей учреждения, круг которых не может быть определен.

При установленных обстоятельствах, суд считает правильным, удовлетворить исковые требования прокурора Намского района РС (Я).

Доводы представителя ответчика администрации МО «Намский улус» РС(Я) о том, что нет доказательств того, что МО «Намскимй улус» является собственником здания начальной школы, а также удовлетворение иска нарушит бюджетное право муниципального образования «Намский улус» судом не принимается.

Так, согласно пункту Уставу МБОУ «Хамагаттинский саха-французский лицей» учредителем является МО «Намский улус», собственником имущества учреждения также является МО «Намский улус», функции и полномочия от имения учредителя осуществляет администрация МО «Намский улус» РС(Я). В этой связи, администрация МО «Намский улус» РС(Я) несет ответственность по устранению выявленных нарушений.

Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, продукции общего назначения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора Намского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Намский улус», МБОУ «Хамагаттинский саха-французский лицей» МО «Намский улус» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности удовлетворить полностью.

Обязать Администрацию МО «Намский улус», МБОУ «Хамагаттинский саха-французский лицей» устранить нарушения требований пожарной безопасности в срок до 01 сентября 2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Намский районный суд.

Дата изготовления: 03 марта 2014 года

Судья: И.И.Кривошапкина