ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-32/19 от 06.02.2019 Ясногорского районного суда (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.02.2019 года г.Ясногорск

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Курбатова Н.Н.,

при ведении протокола секретарем Ярцевой Г.И.,

с участием представителя акционерного общества «ТНС энерго Тула» по доверенности Огурцовой В.Б., представителя третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности Мартынова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-32/2019 по иску акционерного общества «ТНС энерго Тула» к Кургузовой Д.С. о взыскании задолженности по оплате электроэнергии и пени,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «ТНС энерго Тула» обратилось в суд с исковым заявлением к Кургузовой Д.С. о взыскании задолженности по оплате электроэнергии и пени.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании приказов Минэнерго России №882 от 10.12.2013 года, №911 от 23.12.2013 года ОАО «Тульская энергосбытовая компания» с 01.01.2014 года присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Тульской области как победителю конкурса на присвоение указанного статуса.

30.06.2015 года в связи с принятием устава в новой редакции, ОАО «Тульская энергосбытовая компания» было переименовано в Акционерное общество «ТНС энерго Тула».

В соответствии с п.9 основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

23.11.2016 года Кургузова Д.С. обратилась в АО «ТНС энерго Тула» с заявлением о заключении договора на снабжение электрической энергией объекта, расположенного примерно в 920 м по направлению на север от ориентира расположенного по адресу: <адрес>.

19.12.2016 года в адрес Кургузовой Д.С. был направлен проект договора на снабжение электрической энергией от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно почтовому уведомлению с идентификатором , проект получен адресатом 12.01.2017 года. Подписанный со своей стороны экземпляр договора от ДД.ММ.ГГГГ Кургузова Д.С. в АО «ТНС энерго Тула» не возвращала.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ ответчик должен оплачивать принятую электроэнергию. За сентябрь-октябрь 2018 года у Кургузовой Д.С. образовалась задолженность по оплате потребленной электроэнергии.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, акционерное общество «ТНС энерго Тула» просит взыскать с Кургузовой Д.С. задолженность по оплате электроэнергии в размере 107185 рублей 65 копеек, пени за несвоевременную оплату в размере 732 рубля 08 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3358 рублей.

В судебном заседании представитель истца АО «ТНС энерго Тула» по доверенности Огурцова В.Б. исковые требования акционерного общества «ТНС энерго Тула» и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Ответчик Кургузова Д.С. о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. В судебное заседание не явилась, возражений против исковых требований не представила.

Представитель третьего лица филиала «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности Мартынов А.В. исковые требования поддержал.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав доводы представителя истца АО «ТНС энерго Тула» по доверенности Огурцовой В.Б., представителя третьего лица филиала «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности Мартынов А.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст.77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с положениями ст.78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства); крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

Статьей 79 ЗК РФ предусмотрено, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Пунктом 2 ст.7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Приказом министерства экономического развития РФ от 01 сентября 2014 года за №540 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. Согласно п.1.0 данного классификатора земельный участок с видом разрешенного использования «сельскохозяйственное использование» предусматривает ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.18, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Кургузова Д.С. является собственником на праве общей долевой собственности (доля в праве 99/100) земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, общей площадью 24612 кв.метров, адрес объекта: участок находится примерно в 920 м по направлению на север от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>

Соответствующее свидетельство о государственной регистрации права выдано Кургузовой Д.С. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области 08 февраля 2011 года.

Из договора -ТП/13 от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья», с одной стороны, и Кургузовой Д.С., с другой стороны, следует, что сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения строящейся бытовки, расположенной на земельном участке примерно в 920 м по направлению на север от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.

Актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 16.11.2016 года №16-687я, заключенным между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра и Приволжья» и Кургузовой Д.С., определены границы балансовой принадлежности сторон. Точка присоединения – строящаяся бытовка, расположенная по адресу: 920 м по направлению на север от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.

Согласно акту допуска от 31.08.2016 года №955-16, электромонтером Ясногорской районной электрической сети ФИО7 в присутствии потребителя Кургузовой Д.С. произведено присоединение строящейся бытовки по адресу: 920 м по направлению на север от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>

Из акта об осуществлении технологического присоединения от16.11.2016 года №2110/2 следует, что сетевая организация ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» оказала Кургузовой Д.С. услугу по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) заявителя, а именно присоединение строящейся бытовки к высоковольтной линии 10 кВ ф№9 подстанция 27 «Иваньково».

Из заявления Кургузовой Д.С. №6462 от 16.11.2016 года (вх. АО «ТНС энерго Тула» 11754 от 23.11.2016 года) в адрес ОАО «Тульская энергосбытовая компания» следует, что в соответствии с действующим договором на снабжение электрической энергией она просит открыть лицевой счет, приобщив документы, необходимые для заключения договора, также указан номер контактного телефона.

Из копии проекта договора на снабжение электрической энергией №7669251 от 30.06.2016 года следует, что он заключается между открытым акционерным обществом «Тульская энергосбытовая компания», с одной стороны, и Смирновой Е.А., с дугой стороны.

18.07.2016 года ОАО «Тульская энергосбытовая компания» направило Смирновой Е.А. два экземпляра проекта договора на снабжение электрической энергией от ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор был направлен посредством почтовой связи по месту регистрации ответчика по адресу: 119620 <адрес>, и согласно отметки в почтовом уведомлении было получено адресатом 19.01.2017 года.

Пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06 августа 2004 года за №20-э/2, предусмотрены 4 тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности): базовые потребители, население, прочие потребители и организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие её в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании.

В приведенной норме определены критерии отнесения потребителей к тарифным группам. Так методическими указаниями определена 2-ая тарифная группа потребителей электрической энергии «население», к которой относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой деятельности, указан в приложении №1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2011 года №1178.

В приложении №1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года за №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» указан перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам). При этом лица, приобретающие электрическую энергию для осуществления деятельности фермерского хозяйства, в данном перечне отсутствуют и, следовательно, указанные лица не могут быть отнесены к категории потребителей, которые приравнены к группе «население».

Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке не приравнивают к тарифной группе «население» собственников (физических лиц) земельных участков с видом разрешенного использования «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства».

Потребители, не подпадающие под критерии отнесения к первой или второй тарифной группе, относятся к третьей тарифной группе «прочие потребители».

Поскольку лица, приобретающие электрическую энергию для снабжения хозяйственного строения, расположенного на земельном участке с видом разрешенного использования «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства», в перечне категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) отсутствуют, суд приходит к выводу, что Кургузова Д.С. относится к группе «прочие потребители» и расчет с ней за потребленную электрическую энергию должен осуществляться по нерегулируемым ценам (тарифам), формируемым в соответствии с постановлением Правительства от 04 мая 2012 года за №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

В судебном заседании установлено, что Кургузова Д.С. является собственником земельного участка, на котором расположен объект электроснабжения. Земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, а разрешенный вид использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 11 июня 2003 года №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» предусмотрено, что в состав имущества фермерского хозяйства могут входить, в том числе, земельный участок, хозяйственные и иные постройки, сооружения, а также иное имущество, необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства.

Указание в свидетельстве о регистрации права вида разрешенного использования земельного участка в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 11 июня 2003 года №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» также свидетельствует о том, что он может быть использован только для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Исходя из указанных норм права, следует, что постройки, сооружения, размещенные на земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства могут быть использованы только для осуществления деятельности фермерского хозяйства, следовательно, приобретаемый объем электрической энергии не может быть использован на коммунально-бытовые нужды.

Таким образом, у ОАО «Тульская энергосбытовая компания» имеются правовые основания для отнесения Кургузовой Д.С. к группе «прочие потребители».

Суд считает, что заключение между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» и Кургузовой Д.С. договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для физических лиц, которые используют энергопринимающие устройства для бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не может служить основанием для установления соответствующих тарифов по оплате, как для бытовых потребителей – «население».

Надлежащий порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года. Пунктом 3 указанных правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, при условии соблюдения им настоящих правил и наличии технической возможности технологического присоединения, что и было сделано ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья».

В силу п.2 ст.37 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 года №35-ФЗ договор на снабжение электрической энергией заключается с гарантирующим поставщиком. Гарантирующим поставщиком в данном случае является АО «ТНС энерго Тула», и именно оно осуществляет продажу электрической энергии в соответствии с действующим законодательством.

Как указано выше согласно заявлению Кургузовой Д.С. АО «ТНС энерго Тула» направило последней по месту её регистрации проект договора от ДД.ММ.ГГГГ на снабжение электрической энергией, подписание которого адресатом было проигнорировано и в спорный период стороны письменный договор на снабжение электрической энергией не подписали, однако это не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему электроэнергии.

Факт поставки в спорный период электроэнергии на бытовку, расположенную на принадлежащем Кургузовой Д.С. земельном участке, её количество и размер задолженности подтверждается актом сверки взаиморасчетов за период с 01.01.2018 года по 30.11.2018 года между АО «ТНС энерго Тула» и гражданкой Кургузовой Д.С., ведомостями электропотребления за сентябрь-октябрь 2018 года, счетами №71516706462/110241 от 31.10.2018 года, №71516706462/98559 от 30.09.2018 года, №71516706462/97191 от 31.10.2018 года, и счет-фактурами №7151/40438/01 от 31.10.2018 года, №7151/36043/01 от 30.09.2018 года, а также техническими документами, свидетельствующими о технологическом присоединении к электрической сети.

При таких обстоятельствах отсутствие подписанного ответчиком письменного договора между АО «ТНС энерго Тула» и Кургузовой Д.С., чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает ответчика, от обязанности возместить стоимость по соответствующему тарифу отпущенной ему электрической энергии.

В судебном заседании установлено, что после сверки взаиморасчетов за период с 01.01.2018 года по 30.11.2018 года между АО «ТНС энерго Тула» и гражданкой Кургузовой Д.С., последней выставлялись счета на оплату потребленной электроэнергии, исходя из тарифной группы «прочие потребители», то есть по нерегулируемым ценам (тарифам), однако оплата по данным счетам Кургузовой Д.С. произведена не была.

Из представленного АО «ТНС энерго Тула» расчета видно, что общая сумма задолженности Кургузовой Д.С. по оплате электроэнергии за сентябрь-октябрь 2018 года, составляет 107185 рублей 65 копейка, сумма начисленных пени по состоянию на 31 октября 2018 года – 732 рубля 08 копеек. Расчет за потребленную электрическую энергию произведен, исходя из категории «прочие потребители», то есть по нерегулируемым ценам (тарифам).

Размер задолженности по оплате электроэнергии в сумме 107185 рублей 65 копейка, подтверждается представленными суду счет-фактурами, счетами на оплату, ведомостями потребления электроэнергии за спорный период времени.

На основании п.2 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку Кургузова Д.С. потребляемую электроэнергию в установленные законодательством сроки не оплачивала, ввиду чего образовалась задолженность, с неё в пользу АО «ТНС энерго Тула» подлежит взысканию пени в размере 732 рубля 08 копеек.

Установив изложенные обстоятельства, проверив расчет задолженности, основываясь на положениях ст.ст.310,540,544,547 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования АО «ТНС энерго Тула» о взыскании задолженности по оплате поставленной энергии и пени, подлежит удовлетворению.

Разрешая требования в части взыскания судебных расходов, суд руководствуется следующим.

На основании ст.88 ГПК РФ к судебным расходам относятся издержки связанные с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных сумм исковых требований, а ответчику – пропорционально той части исковых требований, в которых истцу отказано.

В исковом заявлении АО «ТНС энерго Тула» просит взыскать с Кургузовой Д.С. сумму уплаченной государственной пошлины в размере 3358 рублей, что подтверждается платежным поручением№33436 от 07.12.2018 года. №21953 от 10.08.2016 года, 330259 от 03.11.2017 года, №30257 от 03.11.2017 года, №7407 от 25.03.2015 года. №31096 от 14.12.2015 года. №25490 от 26.09.2016 года, №25482 от 26.09.2016 года, №10898 от 04.05.2016 года. №21937 от 10.08.2016 года.

Поскольку исковые требования акционерного общества «ТНС энерго Тула» к Кургузовой Д.С. о взыскании задолженности за потребление электроэнергии удовлетворены в полном объеме, понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины также подлежат взысканию с ответчика пропорционально объему удовлетворенных исковых требований и с учетом положений подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, а именно в размере 3343 рубля 71 копейка.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования акционерного общества «ТНС энерго Тула» к Кургузовой Д.С. о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, пени и судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины удовлетворить частично.

Взыскать с Кургуховой Д.С. в пользу АО «ТНС энерго Тула» задолженность по оплате электроэнергии в сумме 107185 рублей 65 копеек, пени за несвоевременную оплату по состоянию на 31.10.2018 года в размере 732 рубля 08 копеек, судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 3343 рубля 71 копейка.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

Судья Н.Н. Курбатов