Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика – администрации муниципального образования «Городское поселение – город Бежецк Бежецкого района Тверской области» по доверенности Прохоровой М.А.,

представителя третьего лица - Бежецкого муниципального предприятия городских электрических и тепловых сетей по доверенности Семёнова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Бежецке гражданское дело по иску Бежецкого межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городское поселение – город Бежецк Бежецкого района Тверской области» о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учет в качестве бесхозяйных вещей объектов теплоснабжения населения,

У С Т А Н О В И Л:

Бежецкий межрайонный прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городское поселение – город Бежецк Бежецкого района Тверской области» о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учет в качестве бесхозяйных вещей объектов теплоснабжения населения, мотивировав тем, что Бежецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения надлежащего теплоснабжения населения на территории муниципального образования «Городское поселение - г.Бежецк Бежецкого района Тверской области». В соответствии с п.4, 7.1 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения, в числе других, относится организация в границах поселения теплоснабжения населения; участие в профилактике терроризма и экстремизма. Аналогичные требования содержатся в п.4 и 8 ст.8 Устава муниципального образования «Городское поселение - г.Бежецк Бежецкого района Тверской области». Как следует из п.1 ч.2 ст.50 указанного Федерального закона, в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для теплоснабжения населения. Аналогичные требования закреплены в п.1 ч.2 ст.38 Устава муниципального образования «Городское поселение - г.Бежецк Бежецкого района Тверской области». В соответствии с п.4.2 ч.1 ст.17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, п.5.1 ч.1 ст.9 Устава муниципального образования «Городское поселение - г.Бежецк Бежецкого района Тверской области» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными федеральным законом «О теплоснабжении».

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов. Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится, в частности, организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. В ходе проверки межрайонной прокуратурой установлено, что на территории городского поселения - г.Бежецк имеется 42 бесхозяйных объекта инженерных тепловых сетей, обеспечивающих теплоснабжение различных категорий потребителей, которые расположены:

№ п/п

Границы участка сети

(где ТК - тепловая камера; ТУ - тепловой узел)

№ по карте

Диаметр

Длина (м)

от ТК-3-11-10 до жилого дома №32 по пер. Молодежный

7/52

от ТК-3-13-4 до ТУ школы №6

7/64

от ТК-3-15-2 до жилого дома №9 по ул. Строителей

7/67

от ТК-3-23 до здания №9/6 по ул. Заводская (ИФНС России № 2 по Тверской области)

7/81

от врезки на групповой элеватор по ул. Дружба до врезки на управление механизации

8/7

273

от ТУ-1 ж/д №4 по ул. Молодежная до ТУ-2 ж/д №4

8/41

от спуска в канал до ТК-5-2 по ул. Краснослободская

10/2

219

300

от ТК-5-4 до ТК-5-6 по ул. Краснослободская

10/4

219

от ТК-5-6 до выхода из ж/д №7 по ул. Краснослободская

10/6

от трубопровода по ул. Краснослободская до ТУ по ул. Краснослободская

10/11

от врезки на ТУ жилого дома №12 по наб. Николаева до ТУ

ж/д №12

14/2

108

от врезки на ТУ жилого дома №9а по Восточному проезду до ТУ жилого дома №9а по Восточному проезду.

14/9

108

от врезки на ТУ жилого дома №3 по ул. Кузнецова до ТУ ж/д

№3

15/3

108

от ТУ-3 ж/д №6 по ул. Нечаева до ТУ магазина «Престиж»

21/3

от ТУ телеателье до ТУ жилого дома №10 по ул. Песочная

21/8

108

от ТК-17-12 до ТК-17-14 УЛ.Большая

24/28

108

от ТК-22 до ТК-22-2 наб.ряд.Николаева

28/1

159

от ТК-31 до врезки на ТУ жилого дома №4 по ул. Пролетарская

37/1

108

от врезки на ТУ ж/д №4 по ул. Пролетарская до ТУ дома №4

37/2

от врезки на жилой дом №6а по ул. Пролетарская до ТУ дома №6а

37/3

100

от врезки на жилой дом №6а по ул. Пролетарская до ТУ дома №6 по ул. Пролетарская

37/4

от ТУ-1 жилого дома №3 по ул. Чехова до ТУ-2 ж/д №3

42/3

от ТУ-2 жилого дома №3 по ул. Чехова до ТУ-3 ж/д №3

42/4

от жилого дома №26 по Восточному проезду до ТУ-1 ж/д №26

45/9

108

от ТК-41-4-2 до ТУ-1 средней школы №4

47/14

108

от жилого дома № 17а по ул. Чехова до ТУ-4 ж/д № 17а

49/5

108

от ТУ-1 жилого дома №26 по ул. Нечаева до ТУ-2

54/2

от ТК-47-12 до ТК-47-12-1; ул.Красноармейская

55/36

159

от ТК-47-12-1 до ТК-47-12-3 ; ул.Красноармейская

55/38

219

от ТК-47-12-3 до ТК-47-12-5; ул.Красноармейская

55/40

159

от ТК-47-12-2-1 до кор. 4 пл. Советская

55/27

от ТК-47-12-2 до ТК-47-12-2-1 пл. Советская

55/25

по Литейной, Машиностроительной и Трудовой

108

270

1240

от ТК-33 до врезки на ж/д № 8а по пер. Остречинский

от врезки до ж/д №8а пер. Остречинский

от врезки до ТК-33-1 пер. Остречинский

159, 108

от ТК-33-1 до ж/д №6 по пер. Остречинский

от ТК-33-1 до ТК-33-3 пер. Остречинский

от ТК-33-3 до ж/д №7 по пер. Остречинский

от ТК-33-3 до ж/д №1 по пер. Остречинский

АТП трасса

1/27

133

418

Итого:

3360 м

Обслуживание и ремонт указанных тепловых сетей на законных основаниях не осуществляется. Отсутствие собственника у указанных тепловых сетей и, как следствие, отсутствие контроля за указанными объектами существенно ущемляет законные права граждан на надлежащее теплоснабжение, создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, а также угрозу (возможность) совершения террористических актов, поскольку бесхозяйные объекты коммунальной инфраструктуры более подвержены такого рода опасности.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина. На основании подп. «А» п.4. ст.3 указанного Федерального закона противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). Кроме того, согласно ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения. В соответствии с п.4 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства от 17 сентября 2003 года № 580, на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном ст.225 и 236 ГК РФ. Правовую основу для возникновения муниципальной собственности на перечисленные тепловые сети, расположенные на территории городского поселения - г.Бежецк, которые не имеют собственника, дают положения ст.225 ГК РФ, согласно которой бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. До настоящего времени со стороны администрации городского поселения - г.Бежецк, на территории которого расположены бесхозяйные тепловые сети, мер по принятию их в муниципальную собственность не принято. В связи с тем, что тепловые сети, расположенные на территории городского поселения - г.Бежецк, в нарушение приведенных правовых норм являются бесхозяйными, надлежащее содержание обозначенных сетей не осуществляется, что создает угрозу жизни и здоровью населения, совершения террористических актов, нарушает права неопределенного круга лиц на обеспечение надежного теплоснабжения потребителей, и требует незамедлительного принятия мер по передаче тепловых сетей в муниципальную собственность в целях их надлежащего содержания. Прокурор просил обязать администрацию городского поселения – г.Бежецк в срок до 01 марта 2014 года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных вещей 42 вышеуказанный бесхозяйных объекта инженерных тепловых сетей, обеспечивающих теплоснабжение различных категорий потребителей.

Определением Бежецкого городского суда гражданское дело по иску Бежецкого межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городское поселение – город Бежецк Бежецкого района Тверской области» о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учет в качестве бесхозяйных вещей в отношении 7 объектов теплоснабжения, а именно: 1) от врезки на групповой элеватор по ул.Дружба до врезки на управление механизации, 2) от спуска в канал до ТК-5-2 по ул.Краснослободская, 3) от ИК-5-4 до ТК-5-6 по ул.Краснослободская, 4) от ТУ-3 ж/д № 6 по ул.Нечаева до ТУ магазина «Престиж», 5) от ТК-17-12 до ТК-17-14 по ул.Большая, 6) от ТК-22 до ТК-22-2 по наб.ряд.Николаева, 7) от ТК-41-4-2 до ТУ-1 средней школы № 4, производством прекращено в связи с отказом прокурора от иска в указанной части.

В судебном заседании прокурор Зорин Р.П. уточнил исковые требования, просил суд обязать администрацию муниципального образования «Городское поселение – город Бежецк Бежецкого района Тверской области» в срок до 01 мая 2014 года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей объекты инженерных тепловых сетей, обеспечивающих теплоснабжение населения:

№ п/п

Границы участка сети

(где ТК - тепловая камера; ТУ - тепловой узел)

№ по карте

Диаметр

Длина (м)

от ТК-3-11-10 до жилого дома №32 по пер. Молодежный

7/52

от ТК-3-13-4 до ТУ школы №6

7/64

от ТК-3-15-2 до жилого дома №9 по ул. Строителей

7/67

от ТК-3-23 до здания №9/6 по ул. Заводская (ИФНС России № 2 по Тверской области)

7/81

от ТУ-1 ж/д №4 по ул. Молодежная до ТУ-2 ж/д №4

8/41

от ТК-5-6 до выхода из ж/д №7 по ул. Краснослободская

10/6

от трубопровода по ул. Краснослободская до ТУ по ул. Краснослободская

10/11

от врезки на ТУ жилого дома №12 по наб. Николаева до ТУ ж/д №12

14/2

108

от врезки на ТУ жилого дома №9а по Восточному проезду до ТУ жилого дома №9а по Восточному проезду.

14/9

108

от врезки на ТУ жилого дома №3 по ул. Кузнецова до ТУ ж/д №3

15/3

108

от ТУ телеателье до ТУ жилого дома №10 по ул. Песочная

21/8

108

от ТК-31 до врезки на ТУ жилого дома №4 по ул. Пролетарская

37/1

108

от врезки на ТУ ж/д №4 по ул. Пролетарская до ТУ дома №4

37/2

от врезки на жилой дом №6а по ул. Пролетарская до ТУ дома №6а

37/3

100

от врезки на жилой дом №6а по ул. Пролетарская до ТУ дома №6 по ул. Пролетарская

37/4

от ТУ-1 жилого дома №3 по ул. Чехова до ТУ-2 ж/д №3

42/3

от ТУ-2 жилого дома №3 по ул. Чехова до ТУ-3 ж/д №3

42/4

от жилого дома №26 по Восточному проезду до ТУ-1 ж/д №26

45/9

108

от жилого дома № 17а по ул. Чехова до ТУ-4 ж/д № 17а

49/5

108

от ТУ-1 жилого дома №26 по ул. Нечаева до ТУ-2

54/2

от ТК-47-12 до ТК-47-12-1; ул.Красноармейская

55/36

159

от ТК-47-12-1 до ТК-47-12-3 ; ул.Красноармейская

55/38

219

от ТК-47-12-3 до ТК-47-12-5; ул.Красноармейская

55/40

159

от ТК-47-12-2-1 до кор. 4 пл. Советская

55/27

от ТК-47-12-2 до ТК-47-12-2-1 пл. Советская

55/25

по Литейной, Машиностроительной и Трудовой

108

270

1240

от ТК-33 до врезки на ж/д № 8а по пер. Остречинский

от врезки до ж/д №8а пер. Остречинский

от врезки до ТК-33-1 пер. Остречинский

159, 108

от ТК-33-1 до ж/д №6 по пер. Остречинский

от ТК-33-1 до ТК-33-3 пер. Остречинский

от ТК-33-3 до ж/д №7 по пер. Остречинский

от ТК-33-3 до ж/д №1 по пер. Остречинский

АТП трасса

1/27

133

418

дополнительно пояснил, что все 35 объектов используются для теплоснабжения граждан (неопределенного круга лиц).

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Городское поселение – город Бежецк Бежецкого района Тверской области» по доверенности Прохорова М.А. исковые требования признала, но просила срок для обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей указанных объектов инженерных тепловых сетей установить до 31 декабря 2014 года, мотивировав тем, что обращения необходимо провести большую подготовительную работы, техническую инвентаризацию, истребовать необходимую информацию, поставить объекты на кадастровый учет.

Представитель третьего лица - Бежецкого муниципального предприятия городских электрических и тепловых сетей по доверенности Семёнов С.Н. считал заявленные прокурором исковые требования обоснованными, подтвердил, что объекты, обозначенные как от спуска в канал до ТК-5-2 по ул.Краснослободская, от ТК-5-4 до ТК-5-6 по ул.Краснослободская, от ТК-22 до ТК-22-2 по наб.ряд.Николаева, от ТК-41-4-2 до ТУ-1 средней школы № 4 находятся на балансе Бежецкого муниципального предприятия городских электрических и тепловых сетей, а объекты от врезки на групповой элеватор по ул.Дружба до врезки на управление механизации, от ТУ-3 ж/д № 6 по ул.Нечаева до ТУ магазина «Престиж», от ТК-17-12 до ТК-17-14 по ул.Большая используются для теплоснабжения конкретных организаций – юридических лиц. Представитель третьего лица поддержал мнение представителя ответчика об установлении срока для обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей указанных объекты инженерных тепловых сетей до 31 декабря 2014 года.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) к общим принципам организации отношений в сфере теплоснабжения относится обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

Согласно п.1 ч.1 ст.6 Закона № 190-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона РФ от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Закон № 35-ФЗ) к принципам противодействия терроризму в Российской Федерации относится обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с подп. «А» п.4 ст.3 Закона № 35-ФЗ противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Согласно п.4, 7.1, 8 ч.1 ст.14 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

В соответствии с п.4 ст.8 Устава муниципального образования «Городское поселение – город Бежецк Бежецкого района Тверской области» к вопросам местного значения относится организация в границах поселения относится теплоснабжение населения

Согласно п.1 ч.2 ст.50 Закона № 131-ФЗ в собственности поселений могут находиться имущество, предназначенное для теплоснабжения населения.

Аналогичное требование содержится в п.1 ч.2 ст.38 Устава муниципального образования «Городское поселение – город Бежецк Бежецкого района Тверской области».

Установлено, что на территории муниципального образования «Городское поселение – город Бежецк Бежецкого района Тверской области» находятся 35 бесхозяйных объекта инженерных тепловых сетей, обеспечивающих теплоснабжение различных категорий потребителей:

№ п/п

Границы участка сети

(где ТК - тепловая камера; ТУ - тепловой узел)

№ по карте

Диаметр

Длина (м)

от ТК-3-11-10 до жилого дома №32 по пер. Молодежный

7/52

от ТК-3-13-4 до ТУ школы №6

7/64

от ТК-3-15-2 до жилого дома №9 по ул. Строителей

7/67

от ТК-3-23 до здания №9/6 по ул. Заводская (ИФНС России № 2 по Тверской области)

7/81

от ТУ-1 ж/д №4 по ул. Молодежная до ТУ-2 ж/д №4

8/41

от ТК-5-6 до выхода из ж/д №7 по ул. Краснослободская

10/6

от трубопровода по ул. Краснослободская до ТУ по ул. Краснослободская

10/11

от врезки на ТУ жилого дома №12 по наб. Николаева до ТУ ж/д №12

14/2

108

от врезки на ТУ жилого дома №9а по Восточному проезду до ТУ жилого дома №9а по Восточному проезду.

14/9

108

от врезки на ТУ жилого дома №3 по ул. Кузнецова до ТУ ж/д №3

15/3

108

от ТУ телеателье до ТУ жилого дома №10 по ул. Песочная

21/8

108

от ТК-31 до врезки на ТУ жилого дома №4 по ул. Пролетарская

37/1

108

от врезки на ТУ ж/д №4 по ул. Пролетарская до ТУ дома №4

37/2

от врезки на жилой дом №6а по ул. Пролетарская до ТУ дома №6а

37/3

100

от врезки на жилой дом №6а по ул. Пролетарская до ТУ дома №6 по ул. Пролетарская

37/4

от ТУ-1 жилого дома №3 по ул. Чехова до ТУ-2 ж/д №3

42/3

от ТУ-2 жилого дома №3 по ул. Чехова до ТУ-3 ж/д №3

42/4

от жилого дома №26 по Восточному проезду до ТУ-1 ж/д №26

45/9

108

от жилого дома № 17а по ул. Чехова до ТУ-4 ж/д № 17а

49/5

108

от ТУ-1 жилого дома №26 по ул. Нечаева до ТУ-2

54/2

от ТК-47-12 до ТК-47-12-1; ул.Красноармейская

55/36

159

от ТК-47-12-1 до ТК-47-12-3 ; ул.Красноармейская

55/38

219

от ТК-47-12-3 до ТК-47-12-5; ул.Красноармейская

55/40

159

от ТК-47-12-2-1 до кор. 4 пл. Советская

55/27

от ТК-47-12-2 до ТК-47-12-2-1 пл. Советская

55/25

по Литейной, Машиностроительной и Трудовой

108

270

1240

от ТК-33 до врезки на ж/д № 8а по пер. Остречинский

от врезки до ж/д №8а пер. Остречинский

от врезки до ТК-33-1 пер. Остречинский

159, 108

от ТК-33-1 до ж/д №6 по пер. Остречинский

от ТК-33-1 до ТК-33-3 пер. Остречинский

от ТК-33-3 до ж/д №7 по пер. Остречинский

от ТК-33-3 до ж/д №1 по пер. Остречинский

АТП трасса

1/27

133

418

что подтверждается письмом Бежецкого муниципального предприятия городских электрических и тепловых сетей от 06 декабря 2013 года №753 (л.д.8-9).

Представители ответчика и третьего лица подтвердили приведенные прокурором сведения.

Из сообщения управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от 11 декабря 2013 года №17/04-08/1853-13 (л.д.10-12) следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о 35 указанных объектах инженерных тепловых сетей.

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п.4 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года № 580, на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном статьей 225 и статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд считает, что отсутствие собственника у 35 указанных объектов инженерных тепловых сетей вследствие невыполнения мер по надлежащему их содержанию создает реальную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возможность совершения террористических актов, поскольку бесхозяйные объекты коммунальной инфраструктуры более подвержены такого рода опасности, нарушает право неопределенного круга лиц на обеспечение надежного, бесперебойного теплоснабжения потребителей на территории поселения, и требует принятия мер по передаче тепловых сетей в муниципальную собственность в целях их надлежащего содержания.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, заявлено в соответствии с предоставленными полномочиями.

Доводы представителей ответчика и третьего лица о предоставлении срока для обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей указанных объектов инженерных тепловых сетей до 31 декабря 2014 года заслуживают внимания, поскольку до подачи указанного заявления необходимо провести большую подготовительную работы, связанную с технической инвентаризацией объектов, получением необходимой информации на них, проведением кадастрового учета.

Как прокурор по заявлениям в защиту неопределенного круга лиц на основании подп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, так и органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков на основании подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию муниципального образования «Городское поселение – город Бежецк Бежецкого района Тверской области» в срок до 31 декабря 2014 года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей объекты инженерных тепловых сетей, обеспечивающих теплоснабжение населения:

№ п/п

Границы участка сети

(где ТК - тепловая камера; ТУ - тепловой узел)

№ по карте

Диаметр

Длина (м)

от ТК-3-11-10 до жилого дома №32 по пер. Молодежный

7/52

от ТК-3-13-4 до ТУ школы №6

7/64

от ТК-3-15-2 до жилого дома №9 по ул. Строителей

7/67

от ТК-3-23 до здания №9/6 по ул. Заводская (ИФНС России № 2 по Тверской области)

7/81

от ТУ-1 ж/д №4 по ул. Молодежная до ТУ-2 ж/д №4

8/41

от ТК-5-6 до выхода из ж/д №7 по ул. Краснослободская

10/6

от трубопровода по ул. Краснослободская до ТУ по ул. Краснослободская

10/11

от врезки на ТУ жилого дома №12 по наб. Николаева до ТУ ж/д №12

14/2

108

от врезки на ТУ жилого дома №9а по Восточному проезду до ТУ жилого дома №9а по Восточному проезду.

14/9

108

от врезки на ТУ жилого дома №3 по ул. Кузнецова до ТУ ж/д №3

15/3

108

от ТУ телеателье до ТУ жилого дома №10 по ул. Песочная

21/8

108

от ТК-31 до врезки на ТУ жилого дома №4 по ул. Пролетарская

37/1

108

от врезки на ТУ ж/д №4 по ул. Пролетарская до ТУ дома №4

37/2

от врезки на жилой дом №6а по ул. Пролетарская до ТУ дома №6а

37/3

100

от врезки на жилой дом №6а по ул. Пролетарская до ТУ дома №6 по ул. Пролетарская

37/4

от ТУ-1 жилого дома №3 по ул. Чехова до ТУ-2 ж/д №3

42/3

от ТУ-2 жилого дома №3 по ул. Чехова до ТУ-3 ж/д №3

42/4

от жилого дома №26 по Восточному проезду до ТУ-1 ж/д №26

45/9

108

от жилого дома № 17а по ул. Чехова до ТУ-4 ж/д № 17а

49/5

108

от ТУ-1 жилого дома №26 по ул. Нечаева до ТУ-2

54/2

от ТК-47-12 до ТК-47-12-1; ул.Красноармейская

55/36

159

от ТК-47-12-1 до ТК-47-12-3 ; ул.Красноармейская

55/38

219

от ТК-47-12-3 до ТК-47-12-5; ул.Красноармейская

55/40

159

от ТК-47-12-2-1 до кор. 4 пл. Советская

55/27

от ТК-47-12-2 до ТК-47-12-2-1 пл. Советская

55/25

по Литейной, Машиностроительной и Трудовой

108

270

1240

от ТК-33 до врезки на ж/д № 8а по пер. Остречинский

от врезки до ж/д №8а пер. Остречинский

от врезки до ТК-33-1 пер. Остречинский

159, 108

от ТК-33-1 до ж/д №6 по пер. Остречинский

от ТК-33-1 до ТК-33-3 пер. Остречинский

от ТК-33-3 до ж/д №7 по пер. Остречинский

от ТК-33-3 до ж/д №1 по пер. Остречинский

АТП трасса

1/27

133

418

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд, с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Председательствующий