Гражданский кодекс часть 1

Решением Комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа работы на соответствующих видах работ.

Указанным решением, в стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста засчитано 07 лет 00 месяцев 21 день. Не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09-00-11) работы в должности воспитателя Балыклейской средней школы, так как нет подтверждения занятия штатной должности и нет документального подтверждения выполнения педагогической или учебной нагрузки. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-20) больничный лист по беременности и родам. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-00-07) находилась в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-16) больничный лист по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-11-23) находилась в отпуске по уходу за ребенком);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-00-25) работа в должности классного воспитателя, так как должность « классный воспитатель» не поименована в списке;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14) работа в должности воспитателя Инжавинской общеобразовательной школы, так как нет подтверждения занятия штатной должности и нет документального подтверждения выполнения педагогической или учебной нагрузки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-09-26) работы в должности классного воспитателя, так как должность «классный воспитатель» не поименована в списке;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-11-22) работы в должности воспитателя группы продленного дня Инжавинской общеобразовательной школы, так как нет подтверждения занятия штатной должности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-00-00) в должности учителя дошкольной группы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-10-27) работы в должности учителя-воспитателя дошкольной группы Инжавинской общеобразовательной школы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-00-01) работы в должности воспитатель-учитель группы дошкольного образования «Красивской средней общеобразовательной школы», так как данные должности не поименованы в списке;

- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-00-02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-00-03), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-00-02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-00-01) в соответствии правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в <адрес> о признании решения УПФР в <адрес> незаконном, о включении в специальный стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении пенсии указывая на то, что согласно приказа РОНО от ДД.ММ.ГГГГ она была принята воспитателем в группу шестилеток, а работала учителем начальных классах, что подтверждается записью в трудовой книжке «назначена учителем начальных классов» и работала она в сельской местности начальной общеобразовательной школе (Балыклейской школе), в связи с чем данный период надлежит включить в льготный стаж. Больничные листы по беременности и родам подлежат включению в льготный стаж, поскольку в данные периоды она получала пособие, которое выдавалось на основании листка нетрудоспособности, и, следовательно, данные периоды приравниваются к временной нетрудоспособности и подлежат включению в льготный стаж. Период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по мнению истца, подлежит включению в льготный стаж на основании положений Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», ст. 167 КЗоТ РСФСР, постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей». Работая в должности классного воспитателя (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), она выполняла функции «старшего воспитателя». Данное обстоятельство подтверждается объемом и содержанием функций, а в последующем, письмом Минобразования РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ рекомендовано в штатных расписаниях образовательных учреждений вместо должности «классный воспитатель» предусмотреть должность «старший воспитатель». С сентября 2003 г. по ДД.ММ.ГГГГФИО1 на ставку работала учителем начальных классов, что подтверждается записью в трудовой книжке, выписками из приказов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем группы дошкольной подготовки, и данные периоды также подлежат включению в льготный стаж на ряду с периодами нахождения на курсах повышения квалификации. При указанных обстоятельствах, истец просит включить в льготный стаж периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09-00-11) работы в Балыклейской средней школе (в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-20) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-16) больничные листы по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-00-07) период нахождения в отпуске по уходу за ребенком);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности классного воспитателя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя «Инжавинской СОШ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя-учителя группы дошкольного образования «Красивской средней общеобразовательной школы», и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-00-02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-00-03), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-00-02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-00-01), назначить пенсию по старости с момента подачи заявления.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по заявленным в иске основаниям.

Представитель ответчика УПФР в <адрес>ФИО4 (по доверенности), исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с ДД.ММ.ГГГГ установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Положениями ст. 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На основании ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом ч.3 ст.30 указанного закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О-вых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, применяются для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№) и пункта 3 Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

В графе «наименование должности» Списка указана должность «учитель», «воспитатель», «старший воспитатель» и «педагог-воспитатель», а в графе «наименование учреждений», указано – общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

Согласно пункта 4 названных правил, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Пунктом 6 правил установлено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно записям в трудовой книжки истца AT-V №ФИО1 была назначена учителем начальных классов Балыклейской средней школы ДД.ММ.ГГГГ (приказ № РОНО от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ временно назначена учителем начальных классов ФИО2. ср. шк.№ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена временно освобожден. Классным руководителем – восп. Инжавинской ср. школы № ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ изменена запись от 31.08.1998г. на «Переведена временно классным воспитателем» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ) заменить функции классного воспитателя на функции воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ перевести временно на должность учителя начальных классов (приказ № от 31.08.03г.), ДД.ММ.ГГГГ освободить от должности классного воспитателя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по исш №), ДД.ММ.ГГГГ уволена из МОУ «Инжавинская СОШ» с должности учителя начальных классов по п. 3 ст. 77 (собственное желание) Трудового Кодекса РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ<адрес> государственным учреждением «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> принята социальным педагогом (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением штата работников пункт 2 статьи 81 трудового Кодекса Российской Федерации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на должность учителя предшкольной подготовки (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода пункт 5 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное общеобразовательное учреждение «Инжавинская средняя общеобразовательная школа» принята на должность учителя начальных классов в порядке перевода из МОУ «Красивская СОШ» (приказ 84-ЛС от 09ДД.ММ.ГГГГ), принята на должность учителя начальных классов в порядке перевода из МОУ «Красивская СОШ». В трудовой книжке истца имеются также записи о переименовании учебных заведений и отметка о том, что фамилия «ФИО10» заменена на фамилию «ФИО1» на основании свидетельства о заключении брака.

Из приобщенных к материалам дела копий классных журналов за 1992/1993, 1993/1994, 1994/1995 учебные года следует, что ФИО1 значится в них в должности «учитель». Аналогичные сведения содержат и приказы по школе № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также книгах учета личного состава работников школы, в которых ФИО5 за 1988-1994 г. значится как «учитель». Согласно тарификации по школе за 1989-1994 года, ФИО11 протарифицирована как «учитель нач.кл.» и «учитель» (90/91).

Согласно приобщенных к материалам дела выписок из приказов по школе, ФИО1 принята на должность учителя начальных классов в ИСШ № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), педагогу ФИО1 предоставлен отпуск (приказ № по Инжавинской школе № от ДД.ММ.ГГГГ), учителю ФИО1 объявлена благодарность (приказ № по Инжавинской школе № от ДД.ММ.ГГГГ), учитель ФИО1 премировалась (приказ № по Инжавинской школе № от ДД.ММ.ГГГГ), предоставлен отпуск педагогу ФИО1 предоставлен отпуск (приказ № по Инжавинской школе № от ДД.ММ.ГГГГ), учитель ФИО1 назначалась руководителем группы (приказ № по Инжавинской школе № от ДД.ММ.ГГГГ), учитель-предметник ФИО6 премирована (приказ № по Инжавинской школе № от ДД.ММ.ГГГГ), учитель ФИО1 назначена ответственной за жизнь и безопасность детей (приказ № по Инжавинской школе № от ДД.ММ.ГГГГ), преподаватель ФИО1 назначена ответственной за жизнь и безопасность детей (приказ № по Инжавинской коле № от ДД.ММ.ГГГГ), учитель ФИО1 назначена дежурной (приказ № по Инжавинской школе № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 утверждена тарифная нагрузка воспитатель – 1 ст. (приказ № по Инжавинской школе № от ДД.ММ.ГГГГ). Классному воспитателю ФИО1 объявлена благодарность (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Приказом № по Инжавинской коле № от ДД.ММ.ГГГГ считается измененным штатное расписание с ДД.ММ.ГГГГ, а именно ФИО1 заменена функция классного воспитателя на функцию воспитатель. Приказом № по Инжавинской коле № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 объявлена благодарность, а приказом № по Инжавинской коле № от ДД.ММ.ГГГГ классному руководителю ФИО1 объявлена благодарность. Приказом № по Инжавинской коле № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложены функции учителя начальных классов (за ФИО7, убывшую в академический отпуск сроком на 1 год) и в дополнение к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложены функции учителя начальных классов. Приказом № по Инжавинской коле № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложены обязанности – учитель начальных классов. Воспитатель ГПД№.5 ставки. Приказом № по Инжавинской школе № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 освобождена от занимаемой должности классного воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ (согласно приказа по ИСШ №№ от ДД.ММ.ГГГГ и приказа по РОО от ДД.ММ.ГГГГ). Приказом № по Инжавинской школе № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложены обязанности учителя начальных классов (на период отпуска по уходу за ребенком ФИО8). Приказом № по Инжавинской школе № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 присвоена 1 квалификационная категория. Из текста приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по Инжавинской школе № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должность ФИО1 значится как «учитель». Приказом № по Инжавинской школе № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с увольнением ФИО7, ФИО1 переведена на постоянное место работы учителем начальных классов и ФИО1 освобождена от должности воспитатель. Приказом № по Инжавинской школе № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложены обязанности – учитель начальных классов 1 ст. и учитель-воспитатель ДГ 0.5 ставки.

Согласно льготной справки МБОУ «Инжавинская СОШ», данная справка не содержит сведений о работе ФИО1 учителем с 2000 по 2008 г. В данные периоды её должность указана как «учитель-воспитатель», классный воспитатель. Воспитатель ГПД, учитель дошкольной группы и учитель-воспитатель дошкольной группы.

Из тарификации по школам следует, что на 2000/2001, 2001/2002 уч.г. ФИО1 тарифицирована как «учитель-воспитатель», на 2002/2003 г. как «кл.восп.», 2003/2004 уч.г. как «учит.нач.кл.», 2004/2005 уч.г. как «восп.» (0,5 ст.) и «учитель» (1 ст.), 2005/2006 уч.г. как «восп. ГПД» (0,5 ст.) и «учитель» (на время отпуска по уходу за ребенком ФИО9), 2006/2007 уч.г. как «учит.ДГ.» (0,45 ст.) и «учитель нач.кл» (на время отпуска по уходу за ребенком ФИО9), 2007/2008 уч.г. как «учитель нач.кл» (1 ст.).

Ответчиком включен в льготный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель начальных классов Инжавинской СОШ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель Инжавинской общеобразовательной школы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель Инжавинской общеобразовательной школы (за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Не принят к зачету период работы в должности воспитателя Балыклейской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с периодами нахождения на больничном по беременности и родам (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Истцом не оспаривается факт не включения в льготный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из записей в трудовой книжке истца AT-V №ФИО1 (ФИО12) С.В. была назначена учителем начальных классов Балыклейской средней школы ДД.ММ.ГГГГ (приказ № РОНО от ДД.ММ.ГГГГ). Данных об изменении её должности – не представлено. Напротив, факт её работы в указанный период именно в данной должности подтверждается и копиями классных журналов, приказами по школе, книгами учета личного состава работников школы и тарификацией по школе в данный период.

Согласно п. 5 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

До введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ№-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ; ст.71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Вместе с тем, ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и данный период оспаривается истцом, однако, право на включение данного периода в льготный стаж работы по специальности возникло у истца до внесения изменений в законодательство (вступления в силу Закона РФ №-I от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР»). Поэтому данный период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, независимо от времени ее обращения за пенсией, поскольку отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) ФИО1 начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 6 октября по ДД.ММ.ГГГГ (после достижения возраста ребенка полутора лет и до достижения им возраста трех лет) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает доказанным факт того, что в указанный спорный период истец занимал штатную должность «учитель», работала в данной должности в сельской местности в учреждении, указанном в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). подлежит включению в льготный стаж.

Ответчиком не включен в льготный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности «классного воспитателя» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитателя Инжавинской общеобразовательной школы».

Из записей в трудовой книжке истца за указанный период следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 «переведена временно классным воспитателем» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ) заменить функции классного воспитателя на функции воспитателя, а ДД.ММ.ГГГГ перевести временно на должность учителя начальных классов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» и письма Минобразования РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, рекомендовано предусматривать в штатных расписаниях образовательных учреждений вместо должности «классный воспитатель» должность «старший воспитатель».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ (во изменение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ) функции ФИО1 «классного воспитателя» заменены на функции «воспитателя». Из тарификации по школам следует, что на 2000/2001, 2001/2002 уч.г. ФИО1 протарифицирована как «учитель-воспитатель», на 2002/2003 г. как «кл.восп.», т.е. документально подтверждается занятие штатной должности, а поскольку в графе «наименование должности» Списка указана должность «воспитатель», «старший воспитатель» и «педагог-воспитатель», а в графе «наименование учреждений», указано – общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, указанные периоды истца также подлежит включению в льготный стаж.

Истцом оспаривается не включенный ответчиком период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня Инжавинской ООШ.

Однако, из тарификации по школе следует, что на 2003/2004 уч.г.. ФИО1 занимала должность «учит.нач.кл.», на 2004/2005 уч.г. как «восп.» (0,5 ст.) и «учитель» (1 ст.), 2005/2006 уч.г. как «восп. ГПД» (0,5 ст.) и «учитель» (на время отпуска по уходу за ребенком ФИО9), т.е. истец работал, в том числе, на 1 ставку в должности «учитель» и данный период подлежит включению в льготный стаж.

Истцом не включены в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя дошкольной группы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-воспитателя дошкольной группы Инжавинской общеобразовательной школы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитатель-учитель группы дошкольного образования «Красивской средней общеобразовательной школы».

Однако, приказом № по Инжавинской коле № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с увольнением ФИО7, ФИО1 переведена на постоянное место работы учителем начальных классов и ФИО1 освобождена от должности воспитатель. Приказом № по Инжавинской коле № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложены обязанности – учитель начальных классов 1 ст. и учитель-воспитатель ДГ 0.5 ставки. Согласно тарификации по школе следует, что на 2006/2007 уч.г. ФИО1 занимала должность «учит.ДГ.» (0,45 ст.) и «учитель нач.кл» (на время отпуска по уходу за ребенком ФИО9), т.е. истец работал, в том числе, на 1 ставку в должности «учитель».

Согласно лицензии на право ведения образовательной деятельности МБОУ «Красивская СОШ», филиал «Хорошавский МБОУ «Красивская СОШ» имеет право на дошкольное образование. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 принята на работу на должность учителя предшкольной группы.

Из льготных справок МБОУ «Инжавинская средняя общеобразовательная школа», копий приказов по образовательному учреждению и лицензии образовательного учреждения следует, что в силу положений п. 3 ст. 17 Закона РФ «Об образовании» и приказа управления образования <адрес> «О мерах по обеспечению доступности дошкольного образования в системе дошкольных образовательных учреждений области» от ДД.ММ.ГГГГ№, в МОУ «Инжавинская СОШ» открыты группы предшкольной подготовки детей старшего дошкольного возраста. В штатное расписание внесена должность учителя предшкольного образования. С ДД.ММ.ГГГГ выполнялись нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

При этом, должность «учитель», предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает доказанным факт того, что в спорные периоды истец занимал штатную должность «учитель», работал в данной должности в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Относительно периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации.

Ответчиком не оспаривается факт нахождения истца на курсах повышения квалификации в период её работы в должности и в учреждении, предусмотренных Списком. Истцом представлены приказы о направлении его на курсы и удостоверения о прохождении в данные периоды курсов по программе «Способы формирования и оценки универсальных учебных действий», связанных с педагогической деятельностью.

Исходя из смысла ст.15 Трудового кодекса РФ, суд полагает, что, обучаясь на курсах повышения квалификации с отрывом от основной деятельности, истец продолжил выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату, с которой производились отчисления страховых взносов. Период нахождения на курсах повышения квалификации суд рассматривает как педагогическую деятельность.

Пунктом 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Однако законодательных норм в отношении включения (не включения) в специальный стаж периодов нахождения работников на курсах повышения квалификации не имеется.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Исходя из изложенного, суд полагает необходимым включить в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09-00-11) в должности учителя Балыклейской школы (включая периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-20) больничный лист по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-00-07) отпуск по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-16) больничный лист по беременности и родам) и за вычетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-11-23) отпуск по уходу за ребенком);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-00-25), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-09-26) в должности воспитателя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-11-22), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-00-00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-10-27) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-00-01) в должности учителя;

С учетом принятого ответчиком к зачету стажа на соответствующих видах работ – 07 лет 21 день, ФИО1 имеет общий льготный стаж педагогической деятельности 25 лет 1 мес. 25 дней ((07-00-21) + (09-00-11) - (01-11-23) + (04-00-25) + (00-01-14) +(00-09-26) + (02-11-22) + (01-00-00) + (00-10-27) + (01-00-01) + (00-00-01) +(00-00-01) + (00-00-01) + (00-00-02) + (00-00-03) + ( 00-00-02) + ( 00-00-01)).

С учетом положений п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, у ФИО1 возникло право в назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью и пенсия ей должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения истицы в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Балыклейской школы (включая периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- больничный лист по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - больничный лист по беременности и родам) и за вычетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя;

- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать УПФР в <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Гавриш

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.А. Гавриш