Гражданский кодекс часть 1

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Уваровской О.А., при секретаре судебного заседания Драчевой Е.А., с участием прокурора по делу ФИО1, ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес изъят> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес изъят> обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ИП ФИО2) о возложении обязанностей, а именно: прокурор просил суд обязать ответчика ФИО2 устранить нарушения в сфере транспортной безопасности в срок - до ДД.ММ.ГГГГ путем выполнения следующих мероприятий:

1. Назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры у индивидуального предпринимателя ФИО2

2. Назначить лиц в субъекте транспортной инфраструктуры у индивидуального предпринимателя ФИО2, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на каждое транспортное средство.

3. Предоставить в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренную частью 4 статьи 6 Закона о транспортной безопасности.

4. Разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3 - 1.5 статьи 9 ФЗ О транспортной безопасности по типовой форме согласно приложению.

5. Обеспечить обращение со сведениями, содержащимися в паспорте транспортного средства, в порядке, установленном в соответствии с частью 8 статьи 5 Федерального закона о транспортной безопасности.

6. Обеспечить подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства из числа персонала субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) в соответствии с порядком, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 12.1 Федеральным законом о транспортной безопасности.

7. Довести информацию в наглядной и доступной форме для всех физических лиц, находящихся на транспортных средствах, эксплуатируемых ИП ФИО2, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности в части, их касающейся в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.11.2014 № 1208 «Об утверждении требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры».

8. Обеспечить лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности, средствами связи, обеспечивающих взаимодействие с силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, членами экипажа транспортного средства, а также с силами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, с которыми имеется технологическое взаимодействие по маршруту движения транспортного средства.

9. Установить границы зоны транспортной безопасности транспортного средства по внешним конструктивным границам транспортного средства.

10. Оснастить эксплуатируемые ИП ФИО2 транспортные средства техническими средствами: видеонаблюдения и видеозаписи в кабине управления транспортным средством и месте (местах) размещения груза; оповещения и связи; обработки, накопления и хранения видеоинформации (не менее 30 суток), обеспечивающими доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности и их передачу в порядке, определяемом в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 12 Федерального закона о транспортной безопасности.

В обоснование своего заявления прокурор указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 проведена проверка соблюдения законодательства о транспортной безопасности.

Проведенной проверкой установлено следующее.

В силу ст. 4 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (ФЗ О транспортной безопасности) обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1640 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (далее по тексту Требования № 1640).

Требования № 1640 применяются в отношении транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, определенных в соответствии с ФЗ О транспортной безопасности и эксплуатируемых (осуществляющих перевозки) на территории Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что с мая 2021 года ФИО2 зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, осуществляет перевозки пассажиров на 3 межмуниципальных маршрутах - <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ получена лицензия на перевозки пассажиров и иных лиц автобусами.

В ходе проверки были выявлены нарушения в области транспортной безопасности у индивидуального предпринимателя ФИО2, такие как:

1. Лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры у индивидуального предпринимателя ФИО2 не назначено, что является нарушением пп. 1 п. 6 Требований № 1640.

2. Лицо (лиц) в субъекте транспортной инфраструктуры у индивидуального предпринимателя ФИО2, ответственное за обеспечение транспортной безопасности на каждое транспортное средство не назначено, что является нарушением пп. 2 п. 6 Требований № 1640.

3. В Федеральное дорожное агентство полная и достоверная информация для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренная частью 4 статьи 6 ФЗ О транспортной безопасности не предоставлена, что является нарушением пп. 3 п. 6 Требований № 1640.

4. Паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3 - 1.5 статьи 9 Закона по типовой форме согласно приложению (далее - паспорт транспортного средства) не разработан, не утвержден и не направлен в Федеральное дорожное агентство, что является нарушением пп. 4 п. 6 Требований № 1640.

5. Обращение со сведениями, содержащимися в паспорте транспортного средства, в порядке, установленном в соответствии с частью 8 статьи 5 ФЗ № 16 индивидуальным предпринимателем ФИО2 не обеспечено, что является нарушением пп. 7 п. 6 Требований № 1640.

6. Подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства из числа персонала субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) в соответствии с порядком, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 12.1 ФЗ О транспортной безопасности не обеспечена, что является нарушением пп. 12 п. 6 Требований № 1640.

7. Информация в наглядной и доступной форме для всех физических лиц, находящихся на транспортных средствах, эксплуатируемых ИП ФИО2, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности в части, их касающейся не доведена, что является нарушением пп. 13 п. 6 Требований № 1640.

Постановлением Правительства РФ от 15.11.2014 № 1208 утверждены требования по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры.

8. ИП ФИО2 не обеспечено наличие у лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности, средств связи, обеспечивающих взаимодействие с силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, членами экипажа транспортного средства, а также с силами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, с которыми имеется технологическое взаимодействие по маршруту движения транспортного средства, что является нарушением пп. 18 п. 6 Требований № 1640.

9. Границы зоны транспортной безопасности транспортного средства по внешним конструктивным границам транспортного средства не установлены, что является нарушением пп. 19 п. 6 Требований № 1640.

10. Эксплуатируемые ИП ФИО2 транспортные средства не оснащены техническими средствами: видеонаблюдения и видеозаписи в кабине управления транспортным средством и месте (местах) размещения груза; оповещения и связи; обработки, накопления и хранения видеоинформации (не менее 30 суток), обеспечивающими доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности и их передачу в порядке, определяемом в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 12 ФЗ О транспортной безопасности, что является нарушением пп. 2 п. 10 Требований № 1640.

Указанные нарушения требований законодательства о транспортной безопасности подтверждаются решением о проведении проверки в отношении ИП ФИО2, письменным объяснением ИП ФИО2, актом проверки в отношении ФИО2

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанностей в натуре (пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).

Данное исковое заявление прокурора <адрес изъят> было поддержано в судебном заседании помощником прокурора <адрес изъят>ФИО1

ФИО2 в судебном заседании требования прокурора полностью признал, о чем предоставил в дело письменное заявление.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

После разъяснения судом ответчику ИП ФИО2 последствий признания иска, предусмотренных ст. 173 ГПК РФ, а именно: что при признании ответчиком иска и принятии судом этого признания суд выносит решение об удовлетворении заявленного истцом иска, ответчик ИП ФИО2 признание заявления прокурора подтвердил, настаивал на принятии судом полного признания им требований прокурора и на удовлетворении судом этих требований.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает полное признание ответчиком ИП ФИО2 заявленных прокурором требований, поскольку волеизъявление ответчика в данном случае свободно и не нарушает закона, чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Вследствие полного признания ответчиком заявленных прокурором требований эти требования подлежат полному удовлетворению.

В связи с удовлетворением судом заявления прокурора и на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19; п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в доход местного бюджета городского округа муниципального образования «<адрес изъят>» с ответчика взыскивается государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 173 ч. 3 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Полностью удовлетворить заявление исполняющей обязанности прокурора <адрес изъят> к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 устранить нарушения в сфере транспортной безопасности в срок - до ДД.ММ.ГГГГ путем выполнения следующих мероприятий:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход местного бюджета городского округа муниципального образования «<адрес изъят>» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд <адрес изъят>.

Председательствующий: О.А. Уваровская