ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-33(17) от 04.04.2017 Викуловского районного суда (Тюменская область)

Дело № 2-33(17)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Викулово 04 апреля 2017 года

Викуловский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шульгина А.М., при секретаре Мельниковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Викулово гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в лице представителя ФИО8 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, администрации Викуловского муниципального района об исправлении реестровой ошибки,

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в лице представителя ФИО8 обратились в Викуловский районный суд Тюменской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, администрации Викуловского муниципального района об исправлении реестровой ошибки, мотивируя своё обращение тем, что им на праве общей долевой собственности (по доли каждому) принадлежит часть жилого дома (квартира в двухквартирном жилом доме), расположенная по адресу: <адрес><адрес>. Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданы Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области. В целях оформления прав и определения границ фактически используемого Истцами земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: <адрес>, д.Петрова, <адрес>, Истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились в администрацию Викуловского муниципального района с соответствующим заявлением. Администрацией Викуловского муниципального района было вынесено распоряжение от 27.08.2014г. № 1005-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, <адрес>», а так же распоряжение от 25.06.2015г. № 658-р «О внесении изменений в распоряжение администрации Викуловского муниципального района от 27.08.2014 № 1005-р». В соответствии с п.2 распоряжения от 27.08.2014г. № 1005-р на Истцов была возложена обязанность по обеспечению кадастровых работ и внесению изменения в государственный кадастр недвижимости по уточнению площади, границ и адреса земельного участка с кадастровым номером . В целях проведения кадастровых работ Истцы обратились к кадастровому инженеру ООО «Гео-Вектор» ФИО6 (квалификационный аттестат кадастрового инженера ), которой было выявлено пересечение фактических границ земельного участка с кадастровым номером с границами земельных участков с кадастровыми номерами и . При этом было выявлено, что фактическое расположение границ земельных участков с кадастровыми номерами и отличается от их границ в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, что в соответствии с пунктом 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) является реестровой ошибкой, до вступления в силу Закона о регистрации ( до ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» данная ошибка именовалась кадастровой ошибкой). Учитывая наличие кадастровой (реестровой) ошибки в отношении пересечения границ земельного участка с кадастровым номером с границами земельных участков с кадастровыми номерами и , представитель Истцов обратился к администрации Викуловского муниципального района с требованием исправить кадастровую (реестровую) ошибку в сведениях местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами и , путем уточнения их границ в порядке, предусмотренном ч. 4 ст.28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ. Указанные требования были сформулированы письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация Викуловского муниципального района письмом от ДД.ММ.ГГГГ «Ответ на заявление» уведомила Истцов о том, что земельный участок с кадастровым номером ей будет снят с кадастрового учета, так как он носит временный характер. В то же время отказала Истцам в их требованиях об исправлении кадастровой ошибки в части уточнения границ земельного участка с кадастровым номером , рекомендовав им самостоятельно исправить кадастровую (реестровую) ошибку в связи с тем, что в бюджете Викуловского муниципального района не предусмотрены средства для проведения данного вида работ. Земельный участок с кадастровым номером , расположен по адресу (описание местоположения): <адрес>; категория земель: землям населенных пунктов; разрешенное использование: под существующую муниципальную дорогу. Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании Землеустроительного дела , подготовленного ГП ТО «Земельные ресурсы Тюменской области». Учитывая указанные выше обстоятельства, в целях уточнения границ земельного участка с кадастровым номером , а так же устранение кадастровых (реестровых) ошибок Истец обратился к кадастровому инженеру Индивидуальному предпринимателю ФИО7 (квалификационный аттестат кадастрового инженера ). Кадастровым инженером был подготовлен межевой в отношении уточнения границ земельного участка с кадастровым номером в полном соответствии с фактическим (сложившимся) землепользованием и распоряжением администрации Викуловского муниципального района от 27.08.2014г. -р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>» (в редакции распоряжения -р «О внесении изменений в распоряжение администрации Викуловского муниципального района от 27.08.2014г. -р»). В целях уточнения границ земельного участка с кадастровым номером Истец через своего представителя ФИО8 обратился в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области с заявлением от 11.05.2016г. регистрационный о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером и приложением межевого плана в формате XML-документа. Указанное заявление было подано через ГАУ ТО «МФЦ». Решением от 23.05.2016г. ФГБУ «ФКП Росреестра» приостановил осуществление кадастрового учета. Основанием для приостановления кадастрового учета послужило то, что границы земельного участка с кадастровым номером , о кадастровом учете изменений которого представлено заявление, пересекают границу учтенного земельного участка с кадастровым номером Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ФКП Росреестра» отказал в уточнении границ земельного участка с кадастровым номером Проведя кадастровые измерения с выездом на местонахождения земельных участков, учитывая фактическое (сложившееся) землепользования кадастровый инженер установил следующее. В отношении пересечения границ земельного участка с кадастровым номером с границами земельного участка с кадастровым номером кадастровым инженером ФИО7 было выявлено, что кадастровые (реестровые) ошибки, в части пересечения границ земельного участка с кадастровым номером с границами земельного участка с кадастровым номером была допущена при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером Так же кадастровым инженером было установлено, что указанная кадастровая (реестровая) ошибка может быть устранена путем изменения в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером путем внесения сведений о координатах поворотных точек, в соответствии с подготовленным им межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ. В целях исправления кадастровых ошибок в пересечении границ земельного участка с кадастровым номером с границами земельного участка с кадастровым номером Истец через своего представителя ФИО8 обратился в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области (орган осуществляющий до ДД.ММ.ГГГГ ведение кадастра недвижимости) с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером и приложением межевого плана в формате XML-документа. Указанное заявление было подано через ГАУ ТО «МФЦ». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ФКП Росреестра» приостановил осуществление кадастрового учета. Основанием для приостановления кадастрового учета послужило то, что у Истцы не являются правообладателями земельного участка с кадастровым номером . Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ФКП Росреестра» отказал в изменении границ земельного участка с кадастровым номером Таким образом, представленный в кадастровый орган представителем Истца межевой план от ДД.ММ.ГГГГ исправляет кадастровую (реестровую) ошибку в части фактического пересечения границ земельного участка с кадастровым номером с границами земельного участка с кадастровым номером и при этом не изменяет иных границ земельного участка , в связи с тем, что Истец не имеет правовых оснований на иные изменения границ земельного участка с кадастровым номером кроме как пересекающиеся с границами земельного участка с кадастровым номером . Права Истца нарушаются только в связи с наличием пересечения границ земельного участка с кадастровым номером с границами земельного участка с кадастровым номером . Иные, выявленные решением от 02.09.2016г. ФГБУ «ФКП Росреестра» «о приостановлении осуществления кадастрового учета», основания для приостановления кадастрового учета не имеют правового значения для рассмотрения заявленного иска, так как настоящие исковые требования направлены не на признания незаконными действий ФГБУ «ФКП Росреестра» по вынесению решения от 02.09.2016г. ФГБУ «ФКП Росреестра» «о приостановлении осуществления кадастрового учета», а на исправление в судебном порядке кадастровой (реестровой) ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером Неисправление кадастровой (реестровой) ошибки нарушает права и законные интересы Истцов, т.к. препятствует оформлению ими прав на фактически используемый земельный участок с кадастровым номером в их фактических границах.

Истец просит суд установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером с учетом местоположения границ земельного участка с кадастровым номером , а именно одновременно совершить следующие действий с границами земельного участка с кадастровым номером

1.1. внести в единый государственный реестр недвижимости сведения о поворотных точках с координатами:

Номер точки

Подлежащие внесению в единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером

X

Y

н 1

297458.26

4485134.98

н2

297449.89

4485137.30

нЗ

297465.60

4485155.16

н4

297461.33

4485138.85

1.2. исключить из государственного реестра недвижимости сведения о поворотных точках с координатами:

Номер точки

Подлежащие исключению из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером

X

Y

140

297456.35

4485145.47

в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО7 (№ квалификационного аттестата кадастрового инженера ).

2. Исправить реестровую ошибку в сведениях единого государственного реестра недвижимости о местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером путем внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в единый государственный реестр недвижимости изменений в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером , установив их с учетом местоположения границ земельного участка с кадастровым номером , а именно одновременно совершив следующие действий с границами земельного участка с кадастровым номером :

2.1. внести в единый государственный реестр недвижимости сведения о поворотных точках с координатами:

Номер точки

Подлежащие внесению в единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером

X

Y

Н1

297458.26

4485134.98

н2

297449.89

4485137.30

нЗ

297465.60

4485155.16

н4

297461.33

4485138.85

2.2. исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о поворотных точках с координатами:

Номер точки

Подлежащие исключению из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером

X

Y

140

297456.35

4485145.47

в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО7 (№ квалификационного аттестата кадастрового инженера 72-11-209).

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с участием их представителя ФИО8 (л.д.97-100). Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Представитель истцов ФИО8, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 81/, исковые требования поддержал, на удовлетворении иска – настаивал.

Представители ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области, администрации Викуловского муниципального района в судебное заседание не явились, при надлежащем извещении (л.д.95-96), о причинах неявки суд в известность не поставили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом установлено, что ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО2, принадлежит на праве общей долевой собственности по доли каждому, часть жилого дома, общей площадью 72,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области ( л.д. 16-19). В целях оформления прав и определения границ фактически используемого истцами земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, истцы обратились с заявлением в администрацию Викуловского муниципального района.

Администрацией Викуловского муниципального района было вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу : <адрес>» (л.д. 20-21), а также распоряжение №658-р от 25.06.2015 года «о внесении изменений в распоряжение администрации Викуловского муниципального района от 27.08.2014 №1005-р» (л.д. 22-23).

В соответствии с решениями ФГБУ «ФКП Росреестра» от 23 мая 2016 года № 72/16-36006 «О приостановлении осуществления кадастрового учета» и от 23 августа 2016 года № 72/16-55228 «Об отказе в учете изменений объекта недвижимости», от 02.09.2016 №72/16-58245 «О приостановлении осуществления кадастрового учета», от 02.12.2016 года №72/16-78972 «Об отказе в учете изменений объекта недвижимости» истцам было указано на необходимость устранения кадастровых ошибок, выразившихся в пересечении границ земельного участка с кадастровым номером принадлежащего истцам с границами учтенного земельного участка принадлежащих Администрации Викуловского муниципального района с кадастровым номером (л.д. 61-62,65-66).

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером является Викуловский муниципальный район (л.д. 79).

Согласно указанных решений Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, в ходе проведения анализа было выявлено пересечение (наложение) границ земельного участка с кадастровым номером с земельным участком с кадастровым номером

Кроме того, кадастровая палата в своем решении сообщила, что в целях исправления кадастровой ошибки собственникам земельных участков с указанными кадастровыми номерами рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру в целях уточнения представленных для кадастрового учета сведений о местоположении характерных точек границ и участков границ земельных участков для устранения выявленных недостатков.

Учитывая наличие кадастровой ошибки в отношении пересечения границ земельного участка с кадастровым номером истцы обратились с заявлением к Администрации Викуловского муниципального района об исправлении кадастровой ошибки в сведениях местоположения границ, путем уточнения границ земельных участков с кадастровыми номерами и (л.д.24).

На заявление истцов об исправлении кадастровой ошибки Администрацией Викуловского муниципального района, в связи с отсутствием в бюджете средств, рекомендовано в самостоятельном порядке исправить кадастровую ошибку (л.д.25).

В целях уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО7, которым изготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером (л.д.67-76), которым определены фактические точки - границы спорного земельного участка.

Указанным межевым планом доказан факт наличия кадастровой ошибки, что фактически не оспаривается ответчиком.

Согласно ч.4 ст.6 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" для ведения Единого государственного реестра недвижимости используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат, а в установленных органом нормативно-правового регулирования случаях используется единая государственная система координат.

Согласно ч.ч.5-6 ст.5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости кадастровые номера, номера регистрации, реестровые номера границ обязательны для использования в иных государственных информационных ресурсах, а также при межведомственном информационном взаимодействии.

Для ведения Единого государственного реестра недвижимости используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат, а в установленных органом нормативно-правового регулирования случаях используется единая государственная система координат.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 431-ФЗ)

Местные системы координат в отношении кадастровых округов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном в соответствии с законодательством о геодезии и картографии.

В соответствии с ч. 4 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 года N 221-ФЗ действовавшим на момент постановки на учет земельного участка с кадастровым номером 72:06:0204001:57 к уникальным характеристикам земельного участка относятся его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Указанные сведения вносятся в Реестр на основании межевого плана (пункт 71 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости).

Согласно приведенным нормам закона предметом учета реестра недвижимости является земельный участок в определенных границах, исключение из сведений отдельных координат характерных точек границ земельного участка, не предусмотрено, а поэтому оснований для удовлетворения требований истца об установлении установления местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером по предложенным истцам координатным точкам, с учетом местоположения границ земельного участка с кадастровым номером , у суда не имеется, в связи с чем суд отказывает истцам в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Доводы истцов о том, что сведения в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ (координат) земельного участка с кадастровым номером содержат кадастровую ошибку, что подтверждено межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67-76), подготовленными кадастровым инженером ФИО7 суд находит обоснованными, а требования истцов в указанной части подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, требования истцов подлежат частичному удовлетворению, а сведения содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ (координат) земельного участка с кадастровым номером подлежит исключению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Викуловского муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области - удовлетворить частично.

Признать кадастровой ошибкой сведения в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ (координат) земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, отнесенного к категории земель- земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование под существующую муниципальную дорогу.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, отнесенного к категории земель- земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование под существующую муниципальную дорогу.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 – отказать.

Решение в месячный срок может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Викуловский районный суд со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2017 года.

Судья А.М. Шульгин