Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Краснодар Водоканал» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоотведения в размере 22 868 659,62 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 138 595 руб. (с учетом уточнений).

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе технического осмотра специалистами ООО «Краснодар Водоканал» было установлено, что по адресу: г. Краснодар, <адрес> расположен отель «Рай». В ходе осмотра сетей водоснабжения и водоотведения установлено, что водоснабжение осуществляется от собственной скважины. Прибор учета не оборудован. Водоотведение осуществляется в городскую сеть фекальной канализации. Выпуск из колодца расположен на территории отеля, выполнен трубопроводом диаметром 100 мм. Подключение в городскую сеть фекальной канализации выполнено трубопрово<адрес> мм.

Истцом, на основании акта технического осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт пользования услугой водоотведения в отсутствие договора, а также в отсутствие прибора учета и произведен расчет потребленной услуги. В соответствии с произведенным истцом расчетом, стоимость пользования услугами водоотведения составила 23 119 051,97 руб.

ООО «Краснодар Водоканал» направил ответчику претензию № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием произвести оплату за пользование услугой водоснабжения и водоотведения. Ответчик указанное требование проигнорировал. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав представленные в материалы дела документальные доказательства, принимая решение, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».

Согласно Постановлению администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№, а также в соответствии со статьями 6, 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в целях обеспечения эффективного функционирования и развития централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар, ООО «Краснодар Водоканал» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар и установлена зона деятельности: часть территории муниципального образования город Краснодар в границах балансовой принадлежности водопроводных сетей организации и владельцев технологически присоединенных сетей холодного водоснабжения (за исключением сетей, относящихся к другой гарантирующей организации).

Согласно статье 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно части 2 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником гостиничного комплекса «Рай», расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцом без уведомления ответчика был проведен осмотр сетей водоотведения по вышеуказанному адресу и выявлена врезка к городской фекальной канализации диаметром 150 мм, о чем составлен акт №. Согласно указанному акту, цель обследования – техосмотр, уведомление абонента о проводимой проверке осуществлено за 20 минут, копия акта технического осмотра водопроводно-канализационных устройств у абонента оставлен на ресепшене, с целью дальнейшей передачи собственнику.

ДД.ММ.ГГГГ техническим инспектором ООО «Краснодар Водоканал» без уведомления ответчика составлен повторный акт технического осмотра водопроводно-канализационных устройств у абонента и предложено в трехдневный срок представить ООО «Краснодар Водоканал» проектно-техническую документацию на подключение к водопроводным сетям. В случае неисполнения предписания истец предупредил ответчика о прекращении оказания услуг водоснабжения.

В нарушение предписания, указанного в акте от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Краснодар Водоканал», ДД.ММ.ГГГГ произвел ограничение услуг водоотведения методом тампонирования канализационного выпуска диаметром 150 мм, что подтверждается актом №.

ДД.ММ.ГГГГ истцом произведен расчет потребленной услуги. В соответствии с произведенным истцом расчетом, стоимость пользования услугами водоотведения составила 23 119 051,97 руб. В расчете истца использованы следующие величины: пропускная способность трубы d = 150 мм – 959 куб.м / сут.; количество суток – 1095; расход – 1 050 105 м3; тариф с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без НДС) за 1 куб.м = 18,66 руб.

Согласно пункту 16 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев; б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета; в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены; г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 24 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Кроме того, согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее – договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В силу пункта 36 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в полномочия ООО «Краснодар Водоканал» входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования системами водоснабжения и водоотведения. Выявленный факт нарушения фиксируется актом соответствующей формы. В случае, когда установление лица, допускающего самовольное водопользование, не вызывает затруднений, водоканалу следует привлекать такое лицо к участию в составлении акта проверки. Поскольку не во всех случаях в момент обнаружения нарушения водопользования возможно установление виновных лиц, водоканал, составляя соответствующий акт, фиксирует факт нарушения. Следовательно, акт проверки, составленный без привлечения лица, допустившего самовольное водопользование, не устанавливает лицо, допустившее неправомерные действия, а является доказательством факта водопользования. Лицо, виновное в неправомерном водопользовании, устанавливается иными допустимыми и относимыми доказательствами.

На основании пункта 64 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» организация водопроводно-канализационного хозяйства при обнаружении оснований для временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с действиями (бездействием) абонента (кроме случаев самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, составляет акт с участием представителя абонента и вручает его абоненту, а при неявке абонента составляет акт и в течение 3 рабочих дней направляет его соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Исходя из системного толкования указанных норм суд приходит к выводу о том, что акты технического осмотра водопроводно-канализационных устройств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ составлены с грубыми нарушениями, поскольку доказательств уведомления ответчика о проводимой проверке, присутствие ответчика, его представителя при техническом осмотре истцом в материалы дела не представлено. Из текста акта технического осмотра водопроводно-канализационных устройств у абонента № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сотрудниками ООО «Краснодар-Водоканал» осмотр скважины и приборов учета вообще не производился, в том числе и по причине отсутствия собственника объекта недвижимого имущества.

Кроме того, при самовольном подключении к центральным системам водоснабжения и водоотведения ООО «Краснодар Водоканал» обязан выписать предписание о прекращении незаконного потребления питьевой воды, однако истец не предоставил в материалы дела доказательств исполнения соответствующих требований.

Вместе с тем, с учетом того факта, что лицо, допустившее самовольное подключение к системе водоотведения установлено, факт самовольного подключения в рамках настоящего дела доказан, суд считает, что требования о взыскании с ответчика задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоотведения являются обоснованными.

Однако, при указанных обстоятельствах с учетом установленных нарушений при составлении актов технического осмотра водопроводно-канализационных устройств расчет задолженности за самовольное потребление услуг по водоотведению, выполненный ООО «Краснодар Водоканал», в соответствии с пунктом 16 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», суд не может признать обоснованным.

Судом по ходатайству ответчика, в соответствии со статьей 79 ГПК РФ, по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Эксперт». Перед экспертом были поставлены следующие вопросы: какова норма потребления воды с учетом всех сантехнических устройств трехэтажной гостиницы на 20 номеров, расположенной по адресу: г. Краснодар, <адрес>? Определить источник водоснабжения и его технические характеристики трехэтажной гостиницы на 20 номеров, расположенной по адресу: г. Краснодар, <адрес>, а также с учетом его технических характеристик определить какое количество воды возможно потребить от скважины трехэтажной гостиницы на 20 номеров, расположенной по адресу: г. Краснодар, <адрес>, при диаметре трубы 32?

В результате проведенного исследования в материалы дела поступило экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ№, выполненное экспертом ООО «Эксперт» ФИО5 Эксперт пришел к выводам, что суточный расход воды с учетом всех сантехнических устройств трехэтажной гостиницы на 20 номеров по адресу: г. Краснодар, <адрес> составляет 8,3 куб.м / сут. Годовой нормативный расход воды составляет 3 029,5 куб.м. Нормативный расход воды за 3 года составляет 9 088,5 куб.м. При расчете по максимальному часовому расходу с учетом всех имеющихся точек водозабора (сантехнических устройств), потребление воды за год составляет: (1,5+1,1)*24*365=22 776 куб.м, следовательно, за 3 года максимальный расход воды при беспрерывном использовании всех имеющихся сантехнических устройств составляет 68 328 куб.м.

Кроме того, экспертом установлено, что на момент экспертного осмотра имеется 2 источника водоснабжения трехэтажной гостиницы на 20 номеров. Основным источником холодного водоснабжения здания на момент экспертного осмотра являются городские сети водоснабжения г. Краснодар, резервное водоснабжение осуществляется за счет скважины, расположенной на земельном участке. Подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения произведено ДД.ММ.ГГГГ, до момента подключения к центральной системе холодного водоснабжения водоснабжение объекта осуществлялось за счет скважины. В скважине установлен центробежный погружной электронасос марки БЦПЭ 0,5-32У, напряжением 220 В, мощность насоса 650 ВТ. Присоединительный диаметр насоса 32 мм. Электронасос имеет следующие характеристики: Номинальная объемная подача, Qnom, м3/ч - 1,8. Максимальная объемная подача, Qmax, м3/ч - 3,6. При нормальной работе электронасоса марки БЦПЭ 0,5-32У, установленного в скважине, обеспечивающей водоснабжение трехэтажной гостиницы по адресу: г. Краснодар, <адрес>, при диаметре трубы 32 мм количество воды, которое возможно потребить от скважины за 3 года при беспрерывной работе электронасоса составляет 47 304 куб.м (43,2 куб.м в сутки). При работе на максимальной объемной подаче электронасоса марки БЦПЭ 0,5-32У, установленного в скважине, обеспечивающей водоснабжение трехэтажной гостиницы по адресу: г. Краснодар, <адрес>, при диаметре трубы 32 мм, количество воды, которое возможно потребить от скважины за 3 года при беспрерывной работе электронасоса составляет 94 608 куб.м (86,4 куб.м в сутки).

В силу статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Заключение эксперта, согласно части 1 статьи 55 ГПК РФ, являясь одним из видов доказательств, в силу части 3 статьи 8 ГПК РФ для суда не обязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статьи 67 ГПК РФ.

Выполненная экспертиза у суда вопросов и каких-либо сомнений не вызывает, в связи с чем суд считает заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ допустимым и достоверным доказательством по делу, в соответствии с требованиями статей 60, 67 ГПК РФ.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание выводы эксперта, суд полагает, что исковые требования ООО «Краснодар Водоканал» о взыскании с ответчика задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения подлежат удовлетворению частично, исходя из расчета по максимальному часовому расходу с учетом всех имеющихся точек водозабора (сантехнических устройств) в объеме 22 776 куб.м в год. Таким образом, максимальный расход воды при беспрерывном использовании всех имеющихся сантехнических устройств за последние 3 года составляет 68 328 куб.м. Согласно постановлению администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения ООО «Краснодар Водоканал» стоимость 1 куб.м канализации установлена в размере 18,66 руб. Исходя из установленных тарифов, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за самовольное пользование централизованной системой водоотведения в размере 1 275 000,48 руб. (68 328 куб.м *18,66 руб. = 1 275 000,48 руб.). В остальной части иска следует отказать.

Истец просит суд взыскать судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в размере 138 595 руб.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец, как следует из представленного в материалы дела платежного поручения, понес расходы по оплате госпошлины в размере 138 595 руб. Исходя из размера уточненных исковых требований, госпошлина, которую было необходимо оплатить при подаче иска составляет 60 000 руб. Принимая во внимание, что судом заявленные исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 14 575 руб. Излишне оплаченная госпошлина в размере 78 595 руб. подлежит возврату. В остальной части расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на истца.

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения, судебных расходов – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Краснодар Водоканал» задолженность за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения в размере 1 275 000,48 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 14 575 руб.

В остальной части иска – отказать.

Возвратить ООО «Краснодар Водоканал» из соответствующего бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 78 595 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд города Краснодара.

Председательствующий: