Гражданский кодекс часть 1

с участием : представителя Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ООО « Газпромнефть-Хантос»ФИО3, действующей на основании доверенности № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью « Газпромнефть-Хантос» об устранении нарушений природоохранного законодательства,

у с т а н о в и л :

Истец Ханты-Мансийский межрайонный природоохранный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в Ханты-Мансийский районный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью « Газпромнефть-Хантос» об устранении нарушений природоохранного законодательства. Требования мотивированы тем, что Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена плановая проверка соблюдения предприятиями топливно- -энергетического комплекса законодательства при строительстве -эксплуатации на землях лесного фонда, а также в границах водных объектов нефтегазодобывающих скважин, трубопроводов, линий электропередач. По результатам проверки выявлены нарушения законодательства об охране водных объектов при эксплуатации подводных переходов трубопроводов на территории <адрес> лицензионных участков в <адрес> и <адрес>х <адрес>. Так, разработку указанных лицензионных участков на основании лицензий <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на право пользования недрами осуществляет ООО « Газпромнефть-Хантос». Проверкой установлено, что при размещении и эксплуатации данных подводных переходов ООО «Газпромнефть-Хантос» в отсутствии разрешительных документов на водопользование использует акватории водных объектов: - в границах <адрес> лицензионного участка в<адрес><адрес> участки рек: <адрес>, используются для размещения и эксплуатации 57 подводных переходов трубопроводов: -нефтегазосборные сети куст 30 (основная нитка); -нефтегазосборные сети куст 30 (резервная нитка); -нефтегазосборные сети К70-т.вр. К70; -нефтегазосборные сети К70- т.вр. К70; -газопровод УС-т.4; -напорный нефтепровод «<адрес> месторождения т.вр. в УБО-1»; -нефтепровод «<адрес> месторождения точка врезки ; нефтепровод УБО-1. Вторая нитка»; -нефтепровод «Южная часть Приобского месторождения - т.вр. нефтепровод УБО-1,3 нитка»; -нефтепровод «Южная часть Приобского месторождения - т.вр. -нефтепровод УБО 1.3 нитка»; -нефтепровод внешнего транспорта <данные изъяты>; -напорный нефтепровод ДНС-3 т.вр. ДНС-2; -напорный нефтепровод ДНС 2-УПН; -напорный нефтепровод т.вр.К2-УПН; -нефтегазосборные сети К71-т.вр. К71; -нефтесборные сети УПН-т.2; -нефтегазосборные сети К64-т.вр. К64; -нефтегазосборные сети К63-т.вр. К63; -нефтесборные сети от куста скважин № и от скважины Р-32 до - установки подготовки нефти (УПН) по объекту: «Пробная эксплуатация _ - <адрес> месторождения. <адрес> сети»; -нефтегазосборные сети К 46 - т.вр. К 46; -нефтегазосборные сети К 46 - т.вр. К 46; -нефтегазосборный трубовпровод К94 - т.1; -нефтегазосборные сети К 920 - т.вр. К 920; -нефтегазосборные сети К 920 - т.вр. К 920; -нефтегазосборные сети К80-ДНС 5; нефтегазосборные сети К80-ДНС 5; нефтегазосборные сети К90-т.вр. К90; нефтегазосборные сети К19А-т.вр.К19А; нефтегазосборные сети К20-т.вр. К20 ; нефтегазосборные сети К23-т.вр. К27; нефтегазосборные сети К105- т.вр. К105; нефтегазосборные сети К105 - т.вр. К11 В; -нефтесборные сети Т.8 - Т.9а; нефтегазосборные сети К 77 - т.вр. К 77; -нефтегазосборные сети К 614 - т.вр. К 614; -нефтегазосборные сети К-79, 79, 1, 79, 2 - т.З; -нефтегазосборные сети К 70 - т.вр. К 70; -нефтегазосборные сети К 75 - т.вр. К 75; -нефтегазосборные сети К 41 - т.вр. УС; -нефтегазосборные сети К 41 - т.вр. УС; -водовод высоконапорный т.вр.куста 6-т.вр. куста 9а; -высоконапорные водоводы т.вр.К2-К2; -высоконапорные водоводы т.вр. К62-К62; высоконапорный водовод т.вр. К6-К7; высоконапорный водовод т.вр. К63 - К63; -водоводы высоконапорные т.вр. К20-К20; -высоконапорные водоводы т.вр. К90-К90; высоконапорный водовод т.вр. куст 9 - куст 10; водоводы высоконапорные т.вр. К22-К22; -высоконапорные водоводы т.вр. К27-К23; высоконапорные водоводы т.вр. К 27- К 27 ; высоконапорные водоводы т.вр. К105- К105; высоконапорные водоводы т.вр. Куст 19А- т.вр.Куст 19А; высоконапорные водоводы т.вр. К41- К41; -газопровод ДНС-З-т.вр. ДНС-3; -газопровод ДНС-2-Т.4А; -нефтесборные сети куст 10 - точка врезки; -нефтегазосборный трубопровод К 933, 933.1 - т.вр. К 933,933.1; -в границах <адрес> лицензионного участка в <адрес> участки реки <адрес> используются для размещения и эксплуатации 3 подводных переходов трубопроводов: -система транспортировки и сдачи нефти; -нефтегазопровод от куста скважин № до точки врезки; -нефтегазосборные сети К 6 - т.вр. К 6; -в границах <адрес> лицензионного участка в <адрес> участок реки <адрес> используется для размещения л эксплуатации 1 подводного перехода трубопровода - напорный нефтепровод УС - т.вр. в нефтепровод на <адрес> ЦПС. В соответствии с п. 6.4.1. Положения о Департаменте природных ресурсов и несырьевого сектора экономики <адрес>, утвержденного постановлением Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, указанный орган предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории автономного округа, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование. На основании п. ДД.ММ.ГГГГ Условий пользования недрами Южной части Приобского месторождения, п. ДД.ММ.ГГГГ Условий пользования недрами <адрес> и <адрес> месторождений владелец лицензии обязан обеспечить соблюдение требований законодательства в области охраны окружающей среды. Исходя из требований федерального законодательства, обязанность по оформлению и наличию договора водопользования возлагается на ООО «Газпромнефть-Хантос», так как именно данная организация является природопользователем и непосредственно осуществляет эксплуатацию подводных переходов трубопроводов, расположенных на <адрес>, <адрес> и <адрес> лицензионных участках в <адрес> и <адрес>х <адрес>. В то же время ООО «Газпромнефть-Хантос» соответствующие договоры с органом исполнительной власти субъекта не заключены, в связи с чем использование акватории водных объектов осуществляется незаконно, с грубым нарушением требований законодательства об охране окружающей среды.

Истец просит суд обязать ООО «Газпромнефть-Хантос» в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить с Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики <адрес> договоры водопользования на пользование водными объектами: участками рек - <адрес>, Б. <адрес>, М. <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, а также протоками: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, старая <адрес>, Согом, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, расположенных в <адрес> лицензионного участка в <адрес>, <адрес> размещения и эксплуатации 57 подводных переходов трубопроводов: нефтегазосборные сети куст 30 (основная нитка); -нефтегазосборные сети куст 30 (резервная нитка); -нефтегазосборные сети К70-т.вр. К70; -нефтегазосборные сети К70- т.вр. К70; -газопровод УС-т.4; -напорный нефтепровод «<адрес> месторождения т.вр. в УБО-1»; -нефтепровод «<адрес> месторождения точка врезки в нефтепровод УБО-1. Вторая нитка»; -нефтепровод «<адрес> месторождения - т.вр. -нефтепровод УБО-1,3 нитка»; -нефтепровод «<адрес> месторождения - т.вр. нефтепровод УБО 1.3 нитка»; -нефтепровод внешнего транспорта 129КМ НВТ-ПСП; -напорный нефтепровод ДНС-3 т.вр. ДНС-2; -напорный нефтепровод ДНС 2-УПН; -напорный нефтепровод т.вр.К2-УПН; -нефтегазосборные сети К71-т.вр. К71; -нефтесборные сети УПН-т.2; -нефтегазосборные сети К64-т.вр. К64; -нефтегазосборные сети КбЗ-т.вр. К63; -нефтесборные сети от куста скважин № и от скважины Р-32 до установки подготовки нефти (УПН) по объекту: «Пробная эксплуатация <адрес> месторождения. Нефтесборные сети»; -нефтегазосборные сети К 46 - т.вр. К 46; -нефтегазосборные сети К 46 - т.вр. К 46; -нефтегазосборный трубовпровод К94 - т. 1; -нефтегазосборные сети К 920 - т.вр. К 920; -нефтегазосборные сети К 920 - т.вр. К 920; -нефтегазосборные сети К80-ДНС 5; нефтегазосборные сети К80-ДНС 5; нефтегазосборные сети К90-т.вр. К90; нефтегазосборные сети К19А-т.вр.К19А; нефтегазосборные сети К20-т.вр. К20; нефтегазосборные сети К23-т.вр. К27; нефтегазосборные сети К105- т.вр. К105; нефтегазосборные сети К105 - т.вр. К11 В; -нефтесборные сети Т.8 - Т.9а; -нефтегазосборные сети К 77 - т.вр. К 77; -нефтегазосборные сети К 614 - т.вр. К 614; -нефтегазосборные сети К-79, 79, 1, 79, 2 - т.З; -нефтегазосборные сети К 70 - т.вр. К 70; -нефтегазосборные сети К 75 - т.вр. К 75; -нефтегазосборные сети К 41 - т.вр. УС; -нефтегазосборные сети К 41 - т.вр. УС; -водовод высоконапорный т.вр.куста 6-т.вр. куста 9а; -высоконапорные водоводы т.вр.К2-К2; -высоконапорные водоводы т.вр. К62-К62; высоконапорный водовод т.вр. К6-К7; высоконапорный водовод т.вр. К63 - К63; -водоводы высоконапорные т.вр. К20-К20; -высоконапорные водоводы т.вр. К90-К90; высоконапорный водовод т.вр. куст 9 - куст 10; водоводы высоконапорные т.вр. К22-К22; -высоконапорные водоводы т.вр. К27-К23; высоконапорные водоводы т.вр. К 27- К 27; высоконапорные водоводы т.вр. К105- К105; высоконапорные водоводы т.вр. Куст 19А- т.вр.Куст 19А; высоконапорные водоводы т.вр. К41 - К41; -газопровод ДНС-З-т.вр. ДНС-3; -газопровод ДНС-2-Т.4А; -нефтесборные сети куст 10 - точка врезки; -нефтегазосборный трубопровод К 933, 933.1 - т.вр. К 933,933.1; -участком реки <адрес>, расположенном на <адрес> лицензионном участке в <адрес>, для размещения и эксплуатации 3 подводных переходов трубопроводов: -система транспортировки и сдачи нефти; -нефтегазопровод от куста скважин № до точки врезки; -нефтегазосборные сети К 6 - т.вр. К 6; -участком реки <адрес>, расположенном на <адрес> участке в <адрес>, для размещения и эксплуатации 1 подводного перехода трубопровода - напорный нефтепровод УС - т.вр. в нефтепровод на <адрес> ЦПС. Запретить ООО «Газпромнефть-Хантос» с ДД.ММ.ГГГГ пользование водными объектами в отсутствии договоров водопользования: участками рек - <адрес>, Б. <адрес>, М. <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, а также протоками: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, старая <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, расположенных в <адрес> лицензионного участка в <адрес>, для размещения и эксплуатации 57 подводных переходов трубопроводов: нефтегазосборные сети куст 30 (основная нитка); -нефтегазосборные сети куст 30 (резервная нитка); -нефтегазосборные сети К70-т.вр. К70; -нефтегазосборные сети К70- т.вр. К70; -газопровод УС-т.4; -напорный нефтепровод «<адрес> месторождения т.вр. в УБО-1»; -нефтепровод «<адрес> месторождения точка врезки з нефтепровод УБО-1. Вторая нитка»; -нефтепровод «<адрес> месторождения - т.вр. нефтепровод УБО-1,3 нитка»; -нефтепровод «<адрес> месторождения - т.вр. нефтепровод УБО 1.3 нитка»; -нефтепровод внешнего транспорта 129КМ НВТ-ПСП; -напорный нефтепровод ДНС-3 т.вр. ДНС-2; -напорный нефтепровод ДНС 2-УПН; -напорный нефтепровод т.вр.К2-УПН; -нефтегазосборные сети К71-т.вр. К71; -нефтесборные сети УПН-т.2; -нефтегазосборные сети К64-т.вр. К64; -нефтегазосборные сети КбЗ-т.вр. К63; -нефтесборные сети от куста скважин № и от скважины Р-32 до установки подготовки нефти (УПН) по объекту: «Пробная эксплуатация <адрес> месторождения. Нефтесборные сети»; -нефтегазосборные сети К 46 - т.вр. К 46; -нефтегазосборные сети К 46 - т.вр. К 46; -нефтегазосборный трубовпровод К94 - т. 1; -нефтегазосборные сети К 920 - т.вр. К 920; -нефтегазосборные сети К 920 - т.вр. К 920; -нефтегазосборные сети К80-ДНС 5; нефтегазосборные сети К80-ДНС 5; нефтегазосборные сети К90-т.вр. К90; нефтегазосборные сети К19А-т.вр.К19А; нефтегазосборные сети К20-т.вр. К20; нефтегазосборные сети К23-т.вр. К27; нефтегазосборные сети К105- т.вр. К105; нефтегазосборные сети К105 - т.вр. К11В; -нефтесборные сети Т. 8 - Т.9а; -нефтегазосборные сети К 77 - т.вр. К 77; -нефтегазосборные сети К 614 - т.вр. К 614; -нефтегазосборные сети К-79, 79, 1, 79, 2 - т.З; -нефтегазосборные сети К 70 - т.вр. К 70; -нефтегазосборные сети К 75 - т.вр. К 75; -нефтегазосборные сети К 41 - т.вр. УС; -нефтегазосборные сети К 41 - т.вр. УС; -водовод высоконапорный т.вр.куста 6-т.вр. куста 9а; -высоконапорные водоводы т.вр.К2-К2; -высоконапорные водоводы т.вр. К62-К62; высоконапорный водовод т.вр. К6-К7; высоконапорный водовод т.вр. К63 - К63; -водоводы высоконапорные т.вр. К20-К20; -высоконапорные водоводы т.вр. К90-К90; высоконапорный водовод т.вр. куст 9 - куст 10; водоводы высоконапорные т.вр. К22-К22; -высоконапорные водоводы т.вр. К27-К23; высоконапорные водоводы т.вр. К 27- К 27 ; высоконапорные водоводы т.вр. К105- К105; высоконапорные водоводы т.вр. Куст 19А- т.вр.Куст 19А; высоконапорные водоводы т.вр. К41- К41; -газопровод ДНС-З-т.вр. ДНС-3; -газопровод ДНС-2-Т.4А; -нефтесборные сети куст 10 - точка врезки; -нефтегазосборный трубопровод К 933, 933.1 - т.вр. К 933,933.1; -участком реки <адрес>, расположенном на <адрес> лицензионном участке в <адрес>, для размещения и эксплуатации 3 подводных переходов трубопроводов: -система транспортировки и сдачи нефти; -нефтегазопровод от куста скважин № до точки врезки; -нефтегазосборные сети К 6 - т.вр. К 6; -участком реки <адрес>, расположенном на <адрес>. лицензионном участке в <адрес>, для размещения эксплуатации 1 подводного перехода трубопровода - напорный нефтепровод УС - т.вр. в нефтепровод на <адрес> ЦПС.

В судебном заседании представитель Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения согласно поданного искового заявления.

Представитель ответчика ООО « Газпромнефть-Хантос»ФИО3, действующая на основании доверенности № Д-224 от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, суду пояснила, что прокурором не представлены выписки из Государственного водного реестра в отношении водных объектов, по которым прокурор просит суд обязать заключить договоры на их использование. Отсутствуют документы, подтверждающие наличие у данных объектов статуса водного объекта и его границы, сведения о субъекте Российской Федерации, по территории которого протекает река или протока, отсутствуют также доказательства присвоения названий рекам и протокам, указанных в исковом заявлении. Не согласны со сроком до ДД.ММ.ГГГГ. С учетом всех необходимых процедур заключение договоров будет возможно ориентировочно не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена плановая проверка соблюдения предприятиями топливно- -энергетического комплекса законодательства при строительстве -эксплуатации на землях лесного фонда, а также в границах водных объектов нефтегазодобывающих скважин, трубопроводов, линий электропередач.

По результатам проверки выявлены нарушения законодательства об охране водных объектов при эксплуатации подводных переходов трубопроводов на территории <адрес>, <адрес> и <адрес> лицензионных участков <адрес>, <адрес> и <адрес>.

Разработку указанных лицензионных участков на основании лицензий <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на право пользования недрами осуществляет ООО « Газпромнефть-Хантос».

В соответствии п. 7.1 Инструкции по проектированию, строительству и реконструкции промысловых нефтегазопроводов (утв. приказом Министерства топлива и энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ№) подводным переходом трубопровода является участок трубопровода, проходящий через водные преграды.

Проверкой установлено, что при размещении и эксплуатации данных подводных переходов ООО «Газпромнефть-Хантос» в отсутствии разрешительных документов на водопользование использует акватории годных объектов: в границах <адрес> лицензионного участка в<адрес> участки рек: <адрес>, а также протоки: <адрес>, используются для размещения и эксплуатации 57 подводных переходов трубопроводов: -нефтегазосборные сети куст 30 (основная нитка); -нефтегазосборные сети куст 30 (резервная нитка); -нефтегазосборные сети К70-т.вр. К70; -нефтегазосборные сети К70- т.вр. К70; -газопровод УС-т.4; -напорный нефтепровод «<адрес> месторождения т.вр. в УБО-1»;

-нефтепровод «<адрес> месторождения точка врезки ; нефтепровод УБО-1. Вторая нитка»; -нефтепровод «<адрес> месторождения - т.вр. нефтепровод УБО-1,3 нитка»; -нефтепровод «<адрес> месторождения - т.вр. -нефтепровод УБО 1.3 нитка»; -нефтепровод внешнего транспорта 129КМ НВТ-ПСП; -напорный нефтепровод ДНС-3 т.вр. ДНС-2; -напорный нефтепровод ДНС 2-УПН; -напорный нефтепровод т. вр. К-2-УПН; -нефтегазосборные сети К71-т.вр. К71; -нефтесборные сети УПН-т.2; -нефтегазосборные сети К64-т.вр. К64; -нефтегазосборные сети К63-т.вр. К63; -нефтесборные сети от куста скважин № и от скважины Р-32 до - установки подготовки нефти (УПН) по объекту: «Пробная эксплуатация _ - ной части <адрес> месторождения. Нефтесборные сети»; -нефтегазосборные сети К 46 - т.вр. К 46; -нефтегазосборные сети К 46 - т.вр. К 46; -нефтегазосборный трубовпровод К94 - т.1; -нефтегазосборные сети К 920 - т.вр. К 920; -нефтегазосборные сети К 920 - т.вр. К 920; -нефтегазосборные сети К80-ДНС 5; нефтегазосборные сети К80-ДНС 5; нефтегазосборные сети К90-т.вр. К90; нефтегазосборные сети К19А-т.вр.К19А; нефтегазосборные сети К20-т.вр. К20; нефтегазосборные сети К23-т.вр. К27; нефтегазосборные сети К105- т.вр. К105 нефтегазосборные сети К105 - т.вр. К11 В; -нефтесборные сети Т.8 - Т.9а; -нефтегазосборные сети К 77 - т.вр. К 77; -нефтегазосборные сети К 614 - т.вр. К 614; -нефтегазосборные сети К-79, 79, 1, 79, 2 - т.З; -нефтегазосборные сети К 70 - т.вр. К 70; -нефтегазосборные сети К 75 - т.вр. К 75; -нефтегазосборные сети К 41 - т.вр. УС; -нефтегазосборные сети К 41 - т.вр. УС; -водовод высоконапорный т.вр.куста 6-т.вр. куста 9а; -высоконапорные водоводы т.вр.К2-К2; -высоконапорные водоводы т.вр. К62-К62; высоконапорный водовод т.вр. К6-К7; высоконапорный водовод т.вр. К63 - К63; -водоводы высоконапорные т.вр. К20-К20; -высоконапорные водоводы т.вр. К90-К90; высоконапорный водовод т.вр. куст 9 - куст 10; водоводы высоконапорные т.вр. К22-К22; -высоконапорные водоводы т.вр. К27-К23; высоконапорные водоводы т.вр. К 27- К 27; высоконапорные водоводы т.вр. К105- К105; высоконапорные водоводы т.вр. Куст 19А- т.вр.Куст 19А; высоконапорные водоводы т.вр. К41- К41; -газопровод ДНС-З-т.вр. ДНС-3; -газопровод ДНС-2-Т.4А; -нефтесборные сети куст 10 - точка врезки; -нефтегазосборный трубопровод К 933, 933.1 - т.вр. К 933,933.1; -в границах Ореховского лицензионного участка в <адрес> участки реки <адрес> используются для размещения и эксплуатации 3 подводных переходов трубопроводов: -система транспортировки и сдачи нефти; -нефтегазопровод от куста скважин № до точки врезки; -нефтегазосборные сети К 6 - т.вр. К 6; -в границах <адрес> лицензионного участка в <адрес> участок реки <адрес> используется для размещения л эксплуатации 1 подводного перехода трубопровода - напорный нефтепровод УС - т.вр. в нефтепровод на <адрес> ЦПС.

В соответствии со ст. 25.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О недрах» водные объекты, находящиеся в государственной муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с водным законодательством и настоящим Законом..

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Водного кодекса РФ юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 11 Водного кодекса РФ использование акватории годных объектов осуществляется на основании договоров водопользования.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Водного кодекса РФ договор водопользования должен содержать: сведения о водном объекте, в том числе описание местоположения береговой линии (границы водного объекта), его части, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование; цель, виды и условия использования водного объекта или его части (в том числе объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов); срок действия договора водопользования; размер платы за пользование водным объектом или его частью, условия и сроки внесения данной платы; порядок прекращения пользования водным объектом или его частью.

Аналогичные положения закреплены в Правилах подготовки и заключения договора водопользования, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии с ч. 2 ст. 21, п. 2 ст. 26 Водного кодекса РФ предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъектов РФ, в пользование осуществляется органами государственной власти субъектов РФ на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование.

В соответствии с п. 6.4.1. Положения о Департаменте природных ресурсов и несырьевого сектора экономики <адрес>, утвержденного постановлением Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, указанный орган предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории автономного округа, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование.

На основании п. ДД.ММ.ГГГГ Условий пользования недрами <адрес> месторождения, п. ДД.ММ.ГГГГ Условий пользования недрами <адрес> и <адрес> месторождений владелец лицензии обязан обеспечить соблюдение требований законодательства в области охраны окружающей среды.

Таким образом, исходя из требований федерального законодательства, обязанность по оформлению и наличию договора водопользования возлагается на ООО «Газпромнефть-Хантос», так как именно данная организация является природопользователем и непосредственно осуществляет эксплуатацию подводных переходов трубопроводов, расположенных на <адрес>, <адрес> и <адрес> лицензионных участках в <адрес>, <адрес> и <адрес>х <адрес>.

Однако, ООО «Газпромнефть-Хантос» соответствующие договоры с органом исполнительной власти субъекта не заключены, в связи с чем использование акватории водных объектов осуществляется незаконно, с грубым нарушением требований законодательства об охране окружающей среды.

Согласно ч. 3 ст. 10 Водного кодекса РФ основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом является использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации.

В пунктах 7.4.1-7.4.2 Правил по эксплуатации, ревизии ремонту и отбраковке нефтепромысловых трубопроводов РД 39-132-94 (утв. Министерством топлива и энергетики РФ) закреплено, что для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения трубопроводов частично или полностью подготовленной нефти должны быть установлены охранные зоны по аналогии с магистральными трубопроводами в соответствии с "Правилами охраны магистральных трубопроводов". Вдоль подводных переходов трубопроводов охранные зоны устанавливаются в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток трубопроводов на 100 м с каждой стороны.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее - Федеральный закон № 116-ФЗ) опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

Согласно данному Приложению к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются, перерабатываются, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся, горючие и токсичные вещества, ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), а также используются грузоподъемные механизмы.

По указанным критериям вышеуказанные нефтепроводы, транспортирующие газоводонефтяную эмульсию, и высоконапорные водоводы, транспортирующие подтоварную воды, относятся к категории опасных производственных объектов, аварии на которых могут привести к загрязнению водных объектов.

Таким образом, отсутствие договора водопользования и установленных : охранных зон ставит под угрозу безопасность пользования водными объектами, промышленную безопасность трубопроводов, создает реальную опасность причинения в будущем вреда, включая, в случае аварии на трубопроводе техногенную или экологическую катастрофу, и как следствие, негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об охране окружающей среды» компоненты природной среды - это земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

В ст. 4 ФЗ «Об охране окружающей среды» указано, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе таких принципов как:

охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;

запрещение хозяйственной или иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды и могут привести к истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

В ч. 1 ст. 46 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено, что размещение, строительство, ввод в эксплуатацию и эксплуатация объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны осуществляться з соответствии с требованиями, установленными законодательством в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 3 Водного кодекса РФ водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:

-значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, 1спользуемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав;

-приоритет охраны водных объектов перед их использованием.

Таким образом, с учетом основополагающих принципов охраны водных объектов государство установило разрешительную процедуру их использования с целью исключения негативного влияния хозяйственной деятельности.

В соответствии со ст. ст. 41,42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Перечисленные нарушения закона, выразившиеся в незаконном и бесконтрольном пользовании ООО «Газпромнефть-Хантос» водными объектами напрямую затрагивают интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также права неопределенного круга лиц, какими являются лица, постоянно или временно проживающие в <адрес>, <адрес> и <адрес>х <адрес> на благоприятную окружающую среду, санитарно-эпидемиологическое благополучие.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты -крушенного права является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Руководствуясь статьями 56, 194-199, 264-268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью « Газпромнефть-Хантос» об устранении нарушений природоохранного законодательства, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью « Газпромнефть-Хантос» в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить с Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики <адрес> договоры водопользования на пользование водными объектами : участками рек - <адрес>, а также протоками: <адрес>, расположенных в <адрес> лицензионного участка в <адрес> ХМАО- Югры, для размещения и эксплуатации 57 подводных переходов трубопроводов: нефтегазосборные сети куст 30 (основная нитка); -нефтегазосборные сети куст 30 (резервная нитка); -нефтегазосборные сети К70-т.вр. К70; -нефтегазосборные сети К70- т.вр. К70; -газопровод УС-т.4; -напорный нефтепровод «<адрес> месторождения т.вр. в УБО-1»; -нефтепровод «<адрес> месторождения точка врезки в нефтепровод УБО-1. Вторая нитка»; -нефтепровод «<адрес> месторождения - т.вр. -нефтепровод УБО-1,3 нитка»; -нефтепровод «<адрес> месторождения - т.вр. нефтепровод УБО 1.3 нитка»; -нефтепровод внешнего транспорта 129КМ НВТ-ПСП; -напорный нефтепровод ДНС-3 т.вр. ДНС-2; -напорный нефтепровод ДНС 2-УПН; -напорный нефтепровод т.вр.К2-УПН; -нефтегазосборные сети К71-т.вр. К71; -нефтесборные сети УПН-т.2; -нефтегазосборные сетиК64-т.вр. К64; -нефтегазосборные сети К63-т.вр. К63; -нефтесборные сети от куста скважин № и от скважины Р-32 до установки подготовки нефти (УПН) по объекту: «Пробная эксплуатация <адрес> месторождения. Нефтесборные сети»; -нефтегазосборные сети К 46 - т.вр. К 46; -нефтегазосборные сети К 46 - т.вр. К 46; -нефтегазосборный трубопровод К94 - т. 1; -нефтегазосборные сети К 920 - т.вр. К 920; -нефтегазосборные сети К 920 - т.вр. К 920; -нефтегазосборные сети К80-ДНС 5; нефтегазосборные сети К80-ДНС 5; нефтегазосборные сети К90-т.вр. К90; нефтегазосборные сети К19А-т.вр.К19А; нефтегазосборные сети К20-т.вр. К20; нефтегазосборные сети К23-т.вр. К27; нефтегазосборные сети К105- т.вр. К105; нефтегазосборные сети К105 - т.вр. К11 В; -нефтесборные сети Т.8 - Т.9а; -нефтегазосборные сети К 77 - т.вр. К 77; -нефтегазосборные сети К 614 - т.вр. К 614; -нефтегазосборные сети К-79, 79, 1, 79, 2 - т.З; -нефтегазосборные сети К 70 - т.вр. К 70; -нефтегазосборные сети К 75 - т.вр. К 75; -нефтегазосборные сети К 41 - т.вр. УС; -нефтегазосборные сети К 41 - т.вр. УС; -водовод высоконапорный т.вр.куста 6-т.вр. куста 9а; -высоконапорные водоводы т.вр.К2-К2; -высоконапорные водоводы т.вр. К62-К62; высоконапорный водовод т.вр. К6-К7; высоконапорный водовод т.вр. К63 - К63; -водоводы высоконапорные т.вр. К20-К20; -высоконапорные водоводы т.вр. К90-К90; высоконапорный водовод т.вр. куст 9 - куст 10; водоводы высоконапорные т.вр. К22-К22; -высоконапорные водоводы т.вр. К27-К23; высоконапорные водоводы т.вр. К 27- К 27; высоконапорные водоводы т.вр. К105- К105; высоконапорные водоводы т.вр. Куст 19А- т.вр.Куст 19А; высоконапорные водоводы т.вр. К41 - К41; -газопровод ДНС-З-т.вр. ДНС-3; -газопровод ДНС-2-Т.4А; -нефтесборные сети куст 10 - точка врезки; -нефтегазосборный трубопровод К 933, 933.1 - т.вр. К 933,933.1; -участком реки <адрес>, расположенном на <адрес> лицензионном участке в <адрес><адрес>, для размещения и эксплуатации 3 подводных переходов трубопроводов: -система транспортировки и сдачи нефти; -нефтегазопровод от куста скважин № до точки врезки; -нефтегазосборные сети К 6 - т.вр. К 6; -участком реки <адрес>, расположенном на <адрес> в <адрес><адрес>, для размещения и эксплуатации 1 подводного перехода трубопровода - напорный нефтепровод УС - т.вр. в нефтепровод на <адрес> ЦПС.

Запретить ООО «Газпромнефть-Хантос» с ДД.ММ.ГГГГ пользование водными объектами в отсутствии договоров водопользования: участками рек - <адрес>, а также протоками: <адрес>, расположенных в <адрес> лицензионного участка в <адрес><адрес>, для размещения и эксплуатации 57 подводных переходов трубопроводов: нефтегазосборные сети куст 30 (основная нитка); -нефтегазосборные сети куст 30 (резервная нитка); -нефтегазосборные сети К70-т.вр. К70; -нефтегазосборные сети К70- т.вр. К70; -газопровод УС-т.4; -напорный нефтепровод «<адрес> месторождения т.вр. в УБО-1»; -нефтепровод «<адрес> месторождения точка врезки з нефтепровод УБО-1. Вторая нитка»; -нефтепровод «<адрес> месторождения - т.вр. нефтепровод УБО-1,3 нитка»; -нефтепровод «<адрес> месторождения - т.вр. нефтепровод УБО 1.3 нитка»; -нефтепровод внешнего транспорта 129КМ НВТ-ПСП; -напорный нефтепровод ДНС-3 т.вр. ДНС-2; -напорный нефтепровод ДНС 2-УПН; -напорный нефтепровод т.вр.К2-УПН; -нефтегазосборные сети К71-т.вр. К71; -нефтесборные сети УПН-т.2; -нефтегазосборные сети К64-т.вр. К64; -нефтегазосборные сети КбЗ-т.вр. К63; -нефтесборные сети от куста скважин № и от скважины Р-32 до установки подготовки нефти (УПН) по объекту: «Пробная эксплуатация <адрес> месторождения. Нефтесборные сети»; -нефтегазосборные сети К 46 - т.вр. К 46; -нефтегазосборные сети К 46 - т.вр. К 46; -нефтегазосборный трубовпровод К94 - т. 1; -нефтегазосборные сети К 920 - т.вр. К 920; -нефтегазосборные сети К 920 - т.вр. К 920; -нефтегазосборные сети К80-ДНС 5; нефтегазосборные сети К80-ДНС 5; нефтегазосборные сети К90-т.вр. К90; нефтегазосборные сети К19А-т.вр.К19А; нефтегазосборные сети К20-т.вр. К20; нефтегазосборные сети К23-т.вр. К27; нефтегазосборные сети К105- т.вр. К105; нефтегазосборные сети К105 - т.вр. К11В; -нефтесборные сети Т. 8 - Т.9а; -нефтегазосборные сети К 77 - т.вр. К 77; -нефтегазосборные сети К 614 - т.вр. К 614; -нефтегазосборные сети К-79, 79, 1, 79, 2 - т.З; -нефтегазосборные сети К 70 - т.вр. К 70; -нефтегазосборные сети К 75 - т.вр. К 75; -нефтегазосборные сети К 41 - т.вр. УС; -нефтегазосборные сети К 41 - т.вр. УС; -водовод высоконапорный т.вр.куста 6-т.вр. куста 9а; -высоконапорные водоводы т.вр.К2-К2; -высоконапорные водоводы т.вр. К62-К62; высоконапорный водовод т.вр. К6-К7; высоконапорный водовод т.вр. К63 - К63; -водоводы высоконапорные т.вр. К20-К20; -высоконапорные водоводы т.вр. К90-К90; высоконапорный водовод т.вр. куст 9 - куст 10; водоводы высоконапорные т.вр. К22-К22; -высоконапорные водоводы т.вр. К27-К23; высоконапорные водоводы т.вр. К 27- К 27 ; высоконапорные водоводы т.вр. К105- К105; высоконапорные водоводы т.вр. Куст 19А- т.вр.Куст 19А; высоконапорные водоводы т.вр. К41- К41; -газопровод ДНС-З-т.вр. ДНС-3; -газопровод ДНС-2-Т.4А; -нефтесборные сети куст 10 - точка врезки; -нефтегазосборный трубопровод К 933, 933.1 - т.вр. К 933,933.1; -участком реки <адрес>, расположенном на <адрес> лицензионном участке в <адрес>, для размещения и эксплуатации 3 подводных переходов трубопроводов: -система транспортировки и сдачи нефти; -нефтегазопровод от куста скважин № до точки врезки; -нефтегазосборные сети К 6 - т.вр. К 6; -участком реки <адрес>, расположенном на <адрес>. лицензионном участке в <адрес>, для размещения эксплуатации 1 подводного перехода трубопровода - напорный нефтепровод УС - т.вр. в нефтепровод на <адрес> ЦПС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд <адрес> через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено и оглашено сторонам ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись суд ьиГ.А.Клименко.