Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (Межрайонное) о зачете в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Костроме и Костромскому району, просил признать решение ответчика от <дата>. № об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, зачесть в специальный стаж периоды : с <дата> по <дата>.; с <дата> по <дата>; с <дата>. по <дата>, и обязать назначить страховую пенсию по старости с <дата>.

Требования истец мотивировал тем, что решением комиссии ответчика от <дата>. № ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчик не включил в специальный стаж периоды с <дата> по <дата>.( нахождение в резерве); с <дата> по <дата> (работа не в плавсоставе (перевод в эл. цех)); с <дата>. по <дата> (отпуск в связи с учебой). Истец с данным решением не согласен, считает его необоснованным и подлежащем отмене по следующим основаниям. Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Из трудовой книжки истца следует, что спорные периоды, относятся к периоду работы истца в городе <адрес>, который приравнивается к районам Крайнего севера. Кроме того, указанный период работы связан с работой в плавсоставе на теплоходах «...», «...». Исходя из буквального толкования норм закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Из разъяснений, данных в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2007 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007 г.следует, что исходя из буквального толкования подпункта 9 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» плавсостав речного флота пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования профессии и должности. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 в рабочее время (полный рабочий день) включается время выполнения вспомогательных, подготовительных работ, а у работников, выполняющих работы при помощи механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В это время может включаться и время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты РФ от N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий, в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов, либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до, когда вступила в действие статьи 167 КЗоТ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу. Как правильно отмечено ответчиком, истец окончил учебное заведение <дата>, следовательно, он не мог пойти в «отпуск за учебу» с <дата> по <дата> год.

Судом произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего- Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (Межрайонное).

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования по доводам указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала в полном объеме по доводам указанным в решении от <дата>№.

Выслушав стороны, исследовав представленные суду доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п.3 ст.35 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с пунктом 3 статья 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.4 ст.30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Периоды работы (деятельности) могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

В соответствии с вышеизложенным, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работы за период до 01.01.1992г. применяются правила и нормы Закона СССР от 17 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», за периоды с 01.01.1992г. до 01.01.2002г. применяются правила и нормы Закона РФ от 20.П. 1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», за периоды работы (деятельности) с 01.01.2002г. до 01.01.2015г. применяются правила и нормы Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями груда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № N1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей к показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, Разделом XV. «Металлообработка» п. 1 Литейное производство право на досрочную страховую пенсию по старости имеют «электромонтеры на горячих участках работ».

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 разделом XIV. Металлообработка п.1 Литейное производство право на досрочную страховую пенсию по старости имеют «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования», код позиции 2150100а-19861.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,23 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 30 пенсия назначается с ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев на судах морского, речного, флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001г. № 173, суммируются периоды работы: к периодам работ, указанным в подпункте 2 (работа с тяжелыми условиями труда) осуществляется суммирование периодов работ, указанных в подпункте 9 правил (работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно- вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Согласно ст.13 Закона от 20.11.1990г. № 340-1 предусмотрено суммирование работ с различными особыми условиями труда в следующем порядке: к работе перечисленной в подпункте «б» (работа с тяжелыми условиями труда — Список № 2) присоединяется работа, указанная в подпункте «и» (работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

При определении права на страховую пенсию возможно применение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2-П в части исчисления трудового стажа до 01.01.2002г. по нормам Закона от 20.11.1990г. № 340-1.

Следовательно, при определении продолжительности страхового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера так и в приравненных к ним местностях, имевшие место до 01.01.2002г., включая периоды до 01.01.1992г., могут быть исчислены в льготном порядке, предусмотренном статьей 94 Закона от 20.11.1990г. № 340-1, которой предусмотрено льготное исчисление периодов работы:

полный навигационный период на водном транспорте засчитывается за год работы;

в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - в полуторном размере.

Согласно Постановления Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 03.03.2012) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029), Николаевск-на Амуре приравнивается к районам Крайнего севера.

ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии <дата>.

Решением ответчика от <дата>№ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

По представленным документам, ответчиком в страховой стаж истца зачтено ... лет ... дней.

По состоянию на <дата> истец достиг возраста ... лет, специальный его стаж должен составлять не менее ... лет ... месяцев, страховой не менее ... лет.

Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Закона РФ «400-ФЗ с учетом постановления Конституционного суда 2-П (по 340-ФЗ) составляет ... лет ... месяц ... день, соответствует периодам работы:

- с <дата>. по <дата> - в качестве моториста, матроса т/р «...» ... РЭБ нефтефлота.

- на <адрес> судоремонтном заводе (ЗАО «...») в плавсоставе в местности, приравненной в районам Крайнего Севера:

с <дата>. по <дата>.

с <дата>.по <дата>.

ЗАО «...» в качестве «электромонтера по ремонту и обслуживании электрооборудования»

с <дата>. по <дата>.

Согласно записям в трудовой книжке № на имя ФИО1:

<дата> принят мотористом II кл. -матросом II кл, на танкер «...» (Пр № от <дата>); <дата> уволен на учебу, в связи с окончанием плавательной практики (Пр № от <дата>); <дата> зачислен на учебу дневное отделение ... речного училище им. ФИО7 (пр № от <дата>), <дата> направлен на преддипломную практику, с <дата> на постоянную работу, согласно удостоверению № (пр № от <дата>), <дата> прибывшего по направлению после окончания ... речного училища зачислен 3-пом. механика по электрооборудованию т/п «...» (пр. № от <дата>), <дата> переведен 3-им помощником механика по электрооборудованию т/п «...» ( пр № от <дата>), <дата> переведен мотористом-матросом на теплоход «...» (пр....), <дата> назначен на должность эл. механика на теплоход «...» (пр № о <дата>), <дата> уволен в связи с окончанием трудового договора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Действительно, в силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, установлен исчерпывающий перечень иных периодов, которые наряду с работой, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, включаются в стаж, дающий право на досрочную пенсию, это - период получения пособия по государственном социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Согласно решению ответчика, ФИО1 имел периоды, которые в соответствии в вышеуказанными правилами не подлежат зачету в специальный стаж:

с <дата>. по <дата>. -нахождение в резерве,

с <дата>. по <дата>. –работа не в плавсоставе (перевод в эл. цех),

с <дата>. по <дата>- отпуск за учебу.

Согласно архивной справке от <дата> отсутствуют данные по заработной плате ФИО1 за <дата>

Согласно справке ЗАО «...» от <дата>№, представленной по запросу суда, периоды работы ФИО1 в эл.цехе в должности электромонтажника судового 1-го разряда с <дата> по <дата> к работе в плавсоставе не относится, время нахождения в резерве по судну (ожидание судна на берегу) в период с <дата> по <дата> в спецстаж не учитывается.( л.д.53)

Следует иметь в виду, что в стаж, дающий право на пенсию, в связи с особыми условиями труда (пункт "и" статьи 12 Закона от 27.11.91) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06.02.92) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.

Пунктом 9 указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт "и" статьи 12 Закона от 27.11.91) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06.02.92) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах. Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что периоды с <дата>. по <дата>. (нахождение в резерве), и с <дата>. по <дата>. (работа не в плавсоставе (перевод в эл. цех)) не подлежат включению в спецстаж, так как к работе в плавсоставе судов морского и речного флота не относятся, доказательств иного суду не представлено.

Из представленных документов не усматривается, что ФИО1 находился в оплачиваемом резерве, в представленной копии приказа № от <дата>, сведения по оплате отсутствуют.

Работа в эл. цехе относится к периоду работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ и в спецстаж включению не подлежит в силу вышеизложенного.

Оснований не доверять справке работодателя, о том, что спорные периоды не подлежат включению в спец стаж, не имеется.

Следует иметь в виду, что в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт "и" статьи 12 Закона от 27.11.91) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06.02.92) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.

Согласно диплому № ФИО1 <дата> поступил в ... ордена «Знак Почета» речное училище им. ФИО7 и Решением Государственной квалификационной комиссией от <дата>. ФИО1 присвоена квалификация техника-электромеханика.

Ответчиком отказано в зачете в специальный стаж периода с <дата>. по <дата>. (отпуск за учебу) так как он представлен позже, чем выдан диплом об окончании ... речного училища <дата>. и других документов, подтверждающих работу в плавсоставе не представлено.

В силу ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Аналогичные положения содержались в ст. 196 КЗоТ РСФСР.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24 июня 1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Как предусматривают указанные Рекомендации, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Исходя из приведенных норм, период учебного отпуска является периодом работы с сохранением средней заработной платы, то есть приравнивается законодателем к работе, во время исполнения которой работник направлялся в учебные отпуска, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Согласно приказу директора ... судоремзавода от <дата>№ з/п ФИО1 на основании графика отпусков, л/заявления, расчетной книжки предоставлен отпуск за учебу в ... речном училище в размере одного календарного месяца с оплатой согласно положению. В отпуске считать с <дата> по <дата> включительно ( л.д.38)

Согласно письму ЗАО «...», документы, подтверждающие законность предоставления ученического отпуска ФИО1 (кроме приказа) предоставить не представляется возможным ввиду давности лет и отсутствия архивных документов (л.д. 58).

Учитывая, что в период предоставления отпуска за учебу за истцом сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, необходимых для исчисления страхового стажа, период отпуска подлежит включению в спецстаж истца.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

По состоянию на <дата> истец достиг возраста ... лет, специальный его стаж должен составлять не менее ... лет ... месяцев, страховой не менее ... лет, с включением в спецстаж периода отпуска за учебу ( с <дата> по <дата>) спецстаж истца составляет менее ... лет ... месяцев, и следовательно ФИО1 в удовлетворении требования о назначении пенсии следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (Межрайонное) от <дата>№ незаконным, зачете в специальный стаж периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и о назначении досрочной страховой пенсии с <дата> - отказать.

Зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с абзацем 2 пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период отпуска с <дата> по <дата>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, с момента его изготовления в окончательной форме, в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы.

Федеральный судья Е.В. Сухова

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2017 года