Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «ТНС энерго ФИО5-на-Дону» о возложении обязанности заключить договор электроснабжения, при участии третьего лица ООО «УК «Комфортная среда»,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском о заключении договора электроснабжения. В обоснование требований указано, что истец является собственником квартиры расположенной по адресу: . Согласно протоколу № от 30 апреля 2021 года внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: он избран Председателем Совета МКД; выбрана в качестве управляющей организации с 01 мая 2021 года ООО «УК «Комфортная среда»; принято решение заключить собственникам жилых и нежилых помещений МКД, действующих от своего имени договоры холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, (теплоснабжения) с ресурсосберегающими организациями и договор по обслуживанию домофона с организацией обслуживающей домофоны.

26.08.2021 года истец обратился в ПАО «ТНС энерго ФИО5-на-Дону» с заявлением об открытии с 24.08.2021 года лицевого счета и заключении договора энергоснабжения на объект: , однако в установленный законом срок не получил ответ. 25.10.2021 года им повторно направлено обращение в ПАО «ТНС энерго ФИО5-на-Дону». Письмом от 03.11.2021 года № ПАО «ТНС энерго ФИО5- на-Дону» сообщило, что заключение прямых договоров невозможно, так как ООО «УК «Комфортная среда» не предоставило соответствующие документы. 23.08.2021 г. ООО «УК «Комфортная среда» направило в ПАО «ТНС энерго ФИО5-на-Дону» тех. паспорт на 3-х листах, реестр на 4-х листах, акт оснащения).

25.08.2021 г. ООО «УК «Комфортная среда» направило в ПАО «ТНС энерго ФИО5-на-Дону» копию протокола № от 30.08.2021 г., сведения о собственниках жилых помещений в МКД по адресу:

01.09.2021 г. исх.257 ООО «УК «Комфортная среда» направило ПАО «ТНС энерго ФИО5-на-Дону» приказ ГЖИ РО № от 11.08.2021 г., копию протокола № 1 от 30.04.2021 г., архитектурно-планировочные и эксплуатационные показания, акт осмотра.

Однако несмотря на то, что все необходимые документы были переданы в ПАО «ТНС энерго ФИО5-на-Дону» в своем письме от 27.08.2021 года № в качестве причины отказа в заключении договора указывает отсутствие указанных выше документов.

Отказ собственнику МКД в заключении прямого договора при наличии решения собственников помещений многоквартирного дома о заключении прямых договоров с ПАО «ТНС энерго ФИО5-на-Дону» незаконен, поэтому истец просит обязать ПАО «ТНС энерго ФИО5-на-Дону» заключить с ФИО1 договор энергоснабжения жилого помещения расположенного по адресу: течении тридцати дней с момента вступления в силу решения суда.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ПАО «ТНС энерго ФИО5-на-Дону» ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, указав на то, что от исполнителя коммунальных услуг ООО «УК «Комфортная среда» в адрес ПАО «ТНС энерго ФИО5-на-Дону» поступило письмо (исх.№ от 25.08.2021, вх.№ от 26.08.2021), в котором сообщалось, о том, что ООО «УК «Комфортная среда» выбрана в качестве управляющей организации МКД по адресу . Также в письме указано, что собственниками многоквартирного дома, по вышеуказанному адресу, принято решение о заключении собственниками помещений договоров энергоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. К письму была приложена копия протокола № от 30.04.2021 собрания собственников помещений МКД по адресу , согласно п. 10 которого собственниками многоквартирного дома принято решение о заключении собственниками помещений договоров энергоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Для возможности заключения прямых договоров энергоснабжения с пользователями электроэнергии по адресу: , ПАО «ТНС энерго ФИО5-на-Дону» направлено письмо от 27.08.2021 № исполнителю коммунальных услуг ООО «УК «Комфортная среда» о необходимости предоставления требуемых документов. По настоящее время ответ с приложением копий требуемых документов для заключения прямых договоров энергоснабжения с пользователями электроэнергии по адресу: , не получен.

В связи с вступлением в законную силу Федерального закона Российской Федерации №59-ФЗ от 03.04.2018г. «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, который предусматривает право собственников принимать на общем собрании решение о заключении «прямых» договоров с ресурсоснабжающими организациями, Общество готово заключать с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, договор энергоснабжения, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, согласно «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждёнными Постановлением Правительства РФ № от 06.05.2011г. (Правила №) после выполнения собственниками условий, в соответствии со ст. 157.2 ЖК РФ.

Ссылаясь на пункт 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации представитель ответчика полагал, что нарушение сроков обращения и отсутствие необходимых документов препятствует заключить прямые договора с потребителями. На сегодняшний день вопрос энергоснабжения потребителей электроэнергии, расположенных по адресу: , урегулирован на основании договора энергоснабжения № от 01.08.2021 с гарантирующим поставщиком ПАО «ТНС энерго ФИО5-на-Дону», заключённого с исполнителем коммунальных услуг ООО «УК «Комфортная среда» в интересах собственников

Кроме того, ответчик указал, что по обращению ФИО2 в отношении ПАО «ТНС энерго ФИО5-на-Дону» Государственной жилищной инспекцией РО (ГЖИ) была проведена документарная проверка действий (бездействий) по заявлению истца об отказе в заключении договора энергоснабжения, о чем составлен акт документарной проверки от 09.03.2022г. Из которого следует, что в связи с нарушением порядка предоставления решений и протокола общего собрания собственников помещений в МКД от 30.04.2021г. ПАО «ТНС энерго ФИО5-на-Дону» отказано собственникам спорного в в заключении договора энергоснабжения в порядке ч.1 ст.157.2 ЖК РФ.

Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Третье лицо – представитель ООО «УК «Комфортная среда» ФИО4 поддержал исковые требования и просил удовлетворить.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от 03 апреля 2018 года N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" часть 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 4.4 о праве собственников на общем собрании принять решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приведенное законоположение предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров ресурсоснабжения, фактически освободив управляющую организацию от статуса исполнителя коммунальной услуги и возложив такие функции на ресурсоснабжающую организацию.

Соответствующее решение о заключении прямых договоров с поставщиком коммунального ресурса принято 30 апреля 2021 года собственниками помещений в многоквартирном доме. При этом собственники не определились, с какой даты договора должны быть заключены.

Согласно п. 1 ч. 7 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, считается заключенным со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По решению ресурсоснабжающей организации указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса.

Соответственно, в компетенцию ТНС энерго применительно к п. 1 ч. 7 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации входит лишь возможность принятия решения о переносе срока заключения договора со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме на срок не более, чем три календарных месяца.

Часть 1 статьи 46 ЖК РФ предусмотрено, что подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, законодатель установил срок направления решения, изменяющего правоотношения с ресурсоснабжающей организацией, и, учитывая выше приведенные нормы, ресурсоснабжающая организация может этот срок перенести не было чем на три месяца.

Из представленных доказательств установлено, что истец обратился к ответчику 26 августа 2021 года, то есть спустя три месяца 27 дней, то есть за пределами всех сроков, установленных выше приведенными нормами.

Последствием нарушения срока представления, при котором срок перенесения даты заключения договора превысит три календарных месяца с даты заключения, определенной в решении собрания, является отказ в заключении договоров. При отсутствии даты в решении общего собрания, суд исходит из сроков, закрепленных в законе (10 дней и продление 3 месяца), и на 26 августа 2021 года эти сроки истекли.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Оставить без удовлетворения исковые требования ФИО2 к ПАО «ТНС энерго ФИО5-на-Дону» о возложении обязанности заключить договор электроснабжения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 12 июля 2022 года.

Председательствующий: