Гражданский кодекс часть 1

Терентьева Елена Анатольевна обратилась в суд с иском к ответчику об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания от **.**.****, признании его незаконным.

Свои требования мотивирует тем, что **.**.**** заключен трудовой договор ### между ней и Муниципальным автономным учреждением дополнительного образования «СДЮСШОР по футболу» (Работодатель), в соответствии с которым она принимается на работу в МАУДО «СДЮСШОР по футболу» (...) на должность заместителя директора по учебной части (п. 1.1.) На основании трудового договора руководителем организации издан приказ ###-к от **.**.**** О приеме на работу Терентьевой Е.А.

На основании приказа ### от **.**.**** Терентьева Е.А. переведена в указанном учреждении на другую должность - заместителя директора по спортивной подготовке, которую занимает по настоящее время.

Приказом ### от **.**.**** к ней было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора с формулировкой «за недобросовестное исполнение должностных обязанностей».

Считает данный приказ незаконным.

За время ее работы в организации дисциплинарных взысканий ко е ней применялось.

Во исполнение п. 1.28 должностной инструкции заместителя директора по спортивной подготовке и в целях обеспечения выполнения программ спортивной подготовки, ею **.**.**** были подготовлены списки и оформлены документы на поездку занимающихся **.**.**** на базу отдыха в ...; в УКСиПМ на имя ЛИЦО_3 по электронной почте была направлена информация о безопасности перевозки детей по утвержденной форме. Полный пакет документов был предоставлен директору **.**.****: заявление тренера ЛИЦО_4 на поездку ( от **.**.****), списки детей, согласование, договор с базой отдыха на размещение детей.

Подготовка необходимого пакета документов не могла быть начата до **.**.**** из-за отсутствия заявления тренера ЛИЦО_4 о разрешении выезда команды на тренировочные мероприятия и списка участников мероприятий от тренера. Указанное заявление и список были предоставлены тренером ЛИЦО_4 только **.**.****.

**.**.**** директором ЛИЦО_5 был издан приказ ###, согласно которому заместителю директора по спортивной подготовке Терентьевой Е.А. необходимо предоставить директору в срок до **.**.**** до 08.30 «полный пакет полностью оформленных документов по данному мероприятию».

Приказ ### от **.**.****, по которому она должна предоставить директору «полный пакет полностью оформленных документов» в срок до **.**.**** до 08.30 ей не нарушен.

Приказ был объявлен ей **.**.**** в конце рабочего дня. **.**.**** являются выходными днями - суббота и воскресенье. Необходимые документы были ей представлены **.**.**** в рабочее время с 8:30 до 17:30 (указано в Трудовом договоре ### от **.**.**** - п.п. 5.1; 5.2).

В приказе ### от **.**.**** необоснованно указано, что в итоге поездка оформлена только **.**.****, что повлекло к срыву учебно-тренировочных занятий и переносу выезда занимающихся на тренировочные мероприятия на **.**.****.

Согласно предварительной заявке тренера ЛИЦО_4 тренировочные мероприятия в ... были запланированы на **.**.****, проведены с **.**.****, то есть в запланированные сроки (рабочий сводный план спортивных мероприятий тренеров прилагается). Нарушений п. 1.28 должностной инструкции заместителя директора по спортивной подготовке ею не допущено.

Полагает, что основания для применения в отношении нее дисциплинарного взыскания отсутствуют, ее вины работодателем не установлено, должностные обязанности не нарушены.

При решении вопроса о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора в нарушение требований ч. 5 ст. 192 Трудового кодекса РФ, не были учтены тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Привлечение к дисциплинарной ответственности без учета таких обстоятельств не представляется возможным.

Кроме этого, в Приказе ### от **.**.**** необоснованно указано на нарушение ею п. 1.31 должностной инструкции, согласно которому в обязанности заместителя директора по спортивной подготовке входит обеспечение участия занимающихся, работников организации, осуществляющей подготовку спортивного резерва, в общегородских, региональных и национальных мероприятиях патриотического, торжественного и общественного характера, в том числе культурно-массовых мероприятиях. Учебно-тренировочные сборы не относятся к общегородским, региональным и национальным мероприятиям патриотического, торжественного и общественного характера, в том числе культурно-массовым мероприятиям.

Просит признать дисциплинарное взыскание, в виде выговора (Приказ от **.**.****###) примененное к ней незаконным и отменить его.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивает.

Представитель ответчика в суд не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, предоставив письменные возражения.

Суд, выслушав истца, изучив письменные материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В силу требований ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Судом установлено, что Терентьева Елена Анатольевна с **.**.**** работала в Муниципальном автономном физкультурно-спортивном учреждении «Спортивная школа олимпийского резерва по футболу» в должности заместителя директора по учебной части, с **.**.**** в должности заместителя директора по спортивной подготовке, **.**.**** уволена по соглашению сторон.

Разделом 1,3 должностной инструкции заместителя директора по спортивной подготовке предусмотрены трудовые действия и необходимые знания ( в том числе нормативных документов, регламентирующие работу со служебной документацией, требования к составлению программ мероприятий, положения о мероприятиях, планах спортивной подготовки, учебных планах, а также правила внутреннего трудового распорядка физкультурно-спортивной организации), с которыми истец ознакомлена **.**.****.

Приказом и.о. директора МАФСУ СШОР по футболу от **.**.**** утверждены правила внутреннего распорядка для работников, разделом 5 которым определено рабочее время : в учреждении устанавливается пятидневная рабочая неделя с 8-30 часов до 17-30 часов ( п.5.1).

Пунктом 5.7 правил внутреннего трудового распорядка предусмотрено, что расписание тренировочных занятий (спортивных тренировок) утверждается директором Учреждения с учетом наиболее благоприятного режима труда и отдыха, занимающихся и максимальной экономии времени тренеров.

Пунктом 7.5 данных правил определено, что к работникам, имеющим взыскание, меры поощрения не применяются в течение срока действия этих взысканий.

Приказом от **.**.****### директора МАФСУ «СШОР по футболу» Терентьева Е.А. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за недобросовестное исполнение должностных обязанностей, из которого следует, что приказом директора ### от **.**.****. в срок до **.**.**** заместителю директора по спортивной подготовке, Терентьевой Елене Анатольевне были установлены сроки подготовки документов для проведения выездные учебно-тренировочные сборы занимающихся **.**.**** тренера ЛИЦО_4

В результате действий заместителя директора по спортивной подготовке, сбор и оформление пакета документов для согласования с Учредителем комитетом по культуре молодежной политике и спорту Администрации г.Кемерово началась только **.**.****., родительское собрание по организационным вопросам инициировалось **.**.****., проведено **.**.****., договора по проживанию и питанию занимающихся заключены только **.**.****.,информация (в виде отчета), Главе города по безопасности, была отправлена с опозданием и не принята к учету. В итоге поездка оформлена только **.**.****, что повлекло к срыву учебно-тренировочных занятий и переносу выезда занимающихся на тренировочные мероприятия на **.**.****

Согласно пункта 1.28 должностной инструкции заместитель директора по спортивной подготовке, обязан осуществить обеспечение выполнения программ спортивной подготовки, включая требования, установленные федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

Также согласно пункта 1.31 должностной инструкции Терентьева Е.А. должна обеспечить участие занимающихся, работников организации, осуществляющей подготовку спортивного резерва, в общегородских, региональных и национальных мероприятиях патриотического, торжественного и общественного характера, в том числе в культурно-массовых мероприятиях.

Кроме того, у заместителю директора по спортивной подготовке Терентьевой Е.А. выявлен факт халатного отношения к рабочим документам, потеряны планы учебно-тренировочных мероприятий тренерского состава на 2019 год.

Основаниями для привлечения истца к дисциплинарной ответственности являются объяснительная Терентьевой Е.А. и служебная записка тренера ЛИЦО_4

Оспаривая незаконность приказа о применении дисциплинарного взыскания, истцом заявлено об отсутствии в ее действиях дисциплинарного проступка.

**.**.**** ответчиком издан приказ ###, согласно которому в связи с несвоевременной подачей информации о предстоящей поездке тренера ЛИЦО_4 с командой **.**.**** в ... село березово в период с **.**.**** по **.**.**** для проведения учебно-тренировочных сборов, а также на основании п.1.28 должностной инструкции заместителя директора по спортивной подготовке заместителю директора по спортивной подготовке Терентьевой Е.А. приказано предоставить директору в срок до **.**.**** до 08.-30 часов полный пакет полностью оформленных документов по данному мероприятию, организацию выше указанной поездки, а также контроль проведения учебно-тренировочных сборов возложено на заместителя директора по спортивной подготовке Терентьеву Е.А.

С данным приказом истец ознакомлена **.**.****, что подтверждается пояснениями истца в судебном заседании.

Как следует из материалов дела, поездка на тренировочный сбор занимающихся детей **.**.**** тренера ЛИЦО_6 в ... оформлена **.**.**** и состоялась **.**.****, что как пояснениями истца в судебном заседании, так и пояснениями представителя ответчика, а также непосредственно текстом оспариваемого приказа.

Учитывая, рабочее время ответчика, то 08,09 июня являлись выходными днями, установление в приказе от **.**.**** срока до 08-30 **.**.**** часов, не может считаться разумным сроком выполнения изложенных в нем требований.

Пунктом 1.28 должностной инструкции заместитель директора по спортивной подготовке, обязан осуществить обеспечение выполнения программ спортивной подготовки, включая требования, установленные федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

Согласно пункта 1.31 данной должностной инструкции на заместителя по спортивной подготовке возлагается обязанность по обеспечению участия занимающихся, работников организации, осуществляющей подготовку спортивного резерва, в общегородских, региональных и национальных мероприятиях патриотического, торжественного и общественного характера, в том числе в культурно-массовых мероприятиях.

В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее ГПК РФ) ответчиком суду не представлено как доказательств нарушения истцом каких-либо сроков программ спортивной подготовки учреждения, а также учебно-тренировочных занятий, так и фактически установленных указанных сроков работодателем, а соответственно нарушений истцом п.1.28,1.31 должностной инструкции.

Доводы представителя ответчика о том, что истец была проинформирована о мероприятии тренера ЛИЦО_4 на **.**.**** заранее, суд оценивает критически, поскольку указанное материалами дела не подтверждается, учитывая, что заявление тренера с указанием состава учащихся тренировочного мероприятия датировано лишь **.**.**** с указанием периода выезда с **.**.******.**.****, родительское собрание проведено **.**.****.

Также судом учтено, что и в отчете учреждения о работе по безопасности перевозок детских групп также указан период проведения тренировочного мероприятия с **.**.******.**.****, как и согласовании ответчика поездки от **.**.**** ( дата согласования **.**.****).

Доводы представителя ответчика о том, что истец обязана с родителями детей согласовать сроки и состав участников тренировочных мероприятий суд считает несостоятельными, поскольку указанное в обязанности заместителя директора по спортивной подготовке не входит.

Ссылки представителя ответчика на приказ администрации города Кемерово ### от **.**.**** о порядке информирования перевозки детей, не могут быть приняты во внимание, поскольку данный порядок установлен для перевозок детей автобусами, осуществляемых с целью их участия в спортивных соревнованиях и тп и во избежания трагедий.

Однако как установлено в судебном заседании, перевозка детей осуществлена при помощи родителей без участия автотранспорта с участием ответчика.

При этом судом также учтено, что материалами дела не подтверждено, что данное мероприятие является официальным мероприятием ответчика : не представлена программа тренировочного сбора, режима тренировок в условиях тренировочного сбора, которое финансируется за счет ответчика и относится к общегородским, региональным и национальным мероприятиям патриотического, торжественного и общественного характера, в том числе к культурно-массовым мероприятиям.

Из объяснений тренера ЛИЦО_4 от **.**.**** также не следует, что им истцу был подан план мероприятий для подготовки к сезону и она была проинформирована заблаговременно об учебно тренировочном сборе с **.**.****.

Кроме того, факт халатного отношения к рабочим документам - потеряны планы учебно –тренировочных мероприятий тренерского состава на **.**.**** на нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку в локальных трудовых актах ответчика, отсутствует у истца данная обязанность по хранению планов тренерского состава.

Из оглашенных в судебном заседании пояснений свидетеля ЛИЦО_7, заместителя МАФСУ СШОР по футболу следует, что ни один тренер свой план не предоставил в **.**.****, о предстоящей поездке тренера ЛИЦО_8 узнал только **.**.****. Фактически тренировка состоялась, был перенос тренировочных занятий. Все мероприятия проводятся за счет родителей, как как финансирование не выделяется.

У суда нет оснований не доверять пояснениям данного свидетеля, поскольку они последовательны и не опровергнуты иными доказательствами по делу.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, нормы закона, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не доказан факт виновного недобросовестного исполнение Терентьевой Е.А. возложенных на нее трудовых обязанностей, а соответственно и правомерность привлечение истца к дисциплинарной ответственности оспариваемым приказом, в связи с чем, имеются основания для признания приказа от **.**.****### незаконным.

Оснований для отмены приказа не имеется, поскольку у суда отсутствуют право на отмену приказа о применении дисциплинарного взыскания.

В силу требований ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с учетом существа постановленного решения, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Терентьевой Елены Анатольевны удовлетворить.

Признать незаконным приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора Терентьевой Елене Анатольевне ### от **.**.****.

Взыскать с МАФСУ «Спортивная школа олимпийского резерва по футболу» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме 16 сентября 2019.

Судья /подпись/ Т.Ю.Полуэктова

Решение изготовлено в мотивированной форме 16 сентября 2019.

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела Центрального районного суда города Кемерово № 2-3305/2019