Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе о признании незаконным протокола и решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда в РФ в г. Миассе (далее УПФР), в котором просит (л.д. 4-12):

признать незаконным коллегиальное решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР, протокол НОМЕР от ДАТА в части невключения в специальный стаж периодов работы с ДАТА по ДАТА (...) в должности водителя ... в ..., с ДАТА по ДАТА (...) в должности слесаря по оборудованию подземных теплопроводов и сооружений тепловых сетей вахтово-экспедиционным методом в арендном предприятии ..., с ДАТА по ДАТА (...( в должности слесаря дежурного и по ремонту оборудования в карьере в ...

обязать УПФР включить в стаж работы, дающий право на льготную пенсию указанные периоды работы,

обязать УПФР назначить досрочную трудовую пенсию по старости по пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА года.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что ДАТА обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». Коллегиальным решением Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР, выраженном в протоколе НОМЕР от ДАТА в назначении пенсии было отказано. В специальный стаж были включены периоды работы с ДАТА по ДАТА (...) в должности водителя ... в ..., с ДАТА по ДАТА (...) в должности слесаря по оборудованию подземных теплопроводов и сооружений тепловых сетей вахтово-экспедиционным методом в арендном предприятии ..., с ДАТА по ДАТА (... ( в должности слесаря дежурного и по ремонту оборудования в карьере в .... С решением не согласен, так как весь период работал в должностях, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, имеет достаточный специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В ходе судебного разбирательства истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что какие-либо дополнительные доказательства по работе в ... и ... представлять не будет.

Ранее в судебном заседании пояснял, что в период ДАТА по ДАТА также работал водителем ... в ... несмотря на смену работодателя – .... Сменили место работы переводом, но фактическое место работы и машины оставались прежними. В ... не базировались, всегда находились на территории рудоуправления, они не моли передвигаться по дорогам общего пользования. Предрейсовую медкомиссию проходили в .... Спецодеждой их обеспечивало .... Бригадир в ... получал талоны на молоко, раздавал им, отоваривали их в .... От ... он, истец, один раз получал путевку в санаторий .... Машины ремонтировали сами, с ними в рудоуправлении работал механик от .... Занимались вывозом известняка из карьера для дальнейшей переработки. В бригаде вместе с ним работали ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14. На щебзаводе работала другая бригада от .... Никакого отношения эта бригада не имела.

Представитель истца адвокат Кудряшова Б.Н., действующая на основании ордера НОМЕР от ДАТА (л.д. 45), в судебном заседании просит исковые требования удовлетворить.

Ранее в судебном заседании поясняла, что в г. Миассе имеется несколько предприятий ...) где есть карьеры.

Представитель ответчика – УПФР ФИО2, действующая на основании доверенности НОМЕР от ДАТА (л.д. 71) с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в протоколе комиссии УПФР.

Представитель третьего лица – ОАО «Тургоякское рудоуправление» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 99).

Суд, заслушав стороны и их представителей, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как следует из протокола комиссии УПФР НОМЕР от ДАТА (л.д. 9-13), копии трудовой книжки (л.д. 14-16), решения об отказе в установлении пенсии НОМЕР от ДАТА (л.д. 102), пояснений истца, он ДАТА достиг возраста ... лет и имеет страховой стаж ....

ДАТА истец обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» (л.д.49-51).

Решением УПФР НОМЕР от ДАТА по результатам заседания Комиссии УПФР, внесенных в протокол НОМЕР от ДАТА года, ему было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 13, 9-13).

В специальный стаж работы истца не были включены периоды его работы:

с ДАТА по ДАТА (что соответствует ...) в должности водителя автомобиля ... в ..., по информации, указанной в трудовой книжке, не усматривается его занятость на работах, предусмотренных Списком НОМЕР. Уточняющая справка не представлена. Предприятие ликвидировано. Представлена архивная справка НОМЕР от ДАТА о ФИО1 в ... в автоколонне НОМЕР водителем .... По документам наблюдательного дела в ... отсутствовали работы, выполнение которых дает право водителям автомобилей на досрочное назначение пенсии. По имеющимся в УПФР данным в г. Миассе имели место быть несколько предприятий, имеющие в своей структуре карьеры, в том числе ..., ..., ... и другие, где моли осуществляться работы по вывозке горной массы. Из трудовой книжки и архивной справки невозможно установить насколько характер работы заявителя соответствует требованиям Списка НОМЕР и прежде всего наименование организации, в которой производились работы по перевозке грузов. По материалам наблюдательного дела ... усматривается, что между ... и ... заключались договора на перевозку горной массы и готовой продукции автотранспортом .... Ежегодно в соответствии с этими договорами издавались приказы по ... о направлении для работы в карьере ... работников, в том числе водителей .... Приказы о направлении ФИО1 для работы в карьере ... отсутствуют. Также в наблюдательном деле имеется копия договора НОМЕР от ДАТА между ... и ... на перевозку грузов автомобильным транспортом в ДАТА. Документы, свидетельствующие о направлении ФИО1 в ... для работы в карьере, в наблюдательном деле отсутствуют. В документах наблюдательного дела отсутствуют договоры на перевозку грузов между ... и ...

Также в специальный стаж не включены периоды работы с ДАТА по ДАТА (что соответствует ...) в должности слесаря по обслуживанию подземных теплопроводов и сооружений тепловых сетей вахтово-экспедиционным методом в ... с ДАТА по ДАТА (что соответствует ...) в должности слесаря дежурного и по ремонту оборудования в карьере в ..., законность и обоснованность невключения которых истец в судебном заседании не оспаривает, доказательств незаконности и необоснованности их исключения представлять не намерен.

В соответствии со ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста ... лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее ... и имеют страховой стаж не менее ... лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые ... такой работы мужчинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список НОМЕР производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до ДАТА работ, предусмотренных Списком НОМЕР производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от 04.10.1991, основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

В том случае, если в трудовой книжке имеются все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то в соответствии с пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Министерства Труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом служит справка, выданная администрацией предприятия, на котором протекала трудовая деятельность, на основании документов, подтверждающих характер работы в соответствующие периоды.

Согласно пункту 4 и пункту 5 вышеуказанных Правил, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее ...% рабочего времени, при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего времени с целью обеспечения основных трудовых функций.

Суд находит незаконным невключение в специальный стаж истца период его работы в ... с ДАТА по ДАТА (...).

Списком НОМЕР ДАТА разделом ... предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Отказывая во включении данного периода работы в специальный стаж, УПФР сослался на то, что в документах по личному составу отсутствуют приказы о закреплении за автоколонной и участком работы (...) в спорный период. Не усматривается работа в качестве водителя ..., занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе в Тургоякском рудоуправлении.

Как следует из трудовой книжки, Фольц на основании приказа НОМЕР от ДАТА с ДАТА был принят на работу в ... водителем ... с 20-ти часов. стаж.; с ДАТА допущен к самостоятельной работе в ... водителем ... уволен ДАТА на основании приказа НОМЕР. В период его работы ... с ДАТА переименовано в арендное ... (л.д. 14-15).

Архивной справкой НОМЕР от ДАТА подтверждается факт работы в указанный период водителем автомобиля ... (л.д. 56), что ответчиком не оспаривается.

Доводы истца о том, что он в рассматриваемый период был закреплен водителем ... за ..., помимо его пояснений и пояснений его представителя, подтверждается письменными доказательствами, показаниями свидетелей ФИО15 и ФИО16, допрошенных в судебном заседании (л.д. 80).

Так, допрошенный в качестве свидетеля ФИО17 суду показал, что с ДАТА до ДАТА работал электромехаником, затем начальником производственно-технического отдела ... заказывало в ... автомобили .... В карьерах ... добывали горную массу, перевозили ее на фабрику. Ежемесячно отчитывались об объемах перевезенной машинами горной массы из карьера на фабрику. Простоев в работе ... не было. Вместе с ним работали Фоль, ФИО19, ФИО20. Он, свидетель, как начальник производственно-технического отдела, начиная с ДАТА, ежегодно подписывал договор между ... и .... Прежде чем заехать в карьер, работники получали наряд и расписывались в книге нарядов. Путевые листы они сдавали в .... В конце месяца бригадир сопоставлял объемы выполненных работ. Все водители в ... проходили предрейсовый и послерейсовый медосмотр. Списки медосмотров не сохранились. В договорах руда с крыши обозначена как горная масса, нечистые – горная масса, подлежащая отвозу из карьера в отвал, разное – готовая масса с конуса на склады.

Из показаний свидетеля ФИО21 следует, что она с ДАТА по ДАТА работал в ..., с Фольц работали в одной бригаде в ... водителями .... Фольц занимался перевозкой горной массы из карьера ... на фабрику, участвовал в технологическом процессе, работал по графику. Работа вредная ввиду сильной загазованности, скопления выхлопных газов. От рудоуправления им выдавали талоны на молоко, выделялись путевки в профилакторий ... предоставлялись дополнительные отпуска. Кроме горной массы они больше ничего из карьера не вывозили. На щебзаводе их бригада не работала. Путевые листы выписывались ежедневно, их сдавали в ..., по ним начисляли заработную плату. Талоны на молоко привозили из ..., а получали молоко в столовой .... Спецодежду получали от .... Предрейсовую и послерейсовую медкомиссию проходили в ....

Факт работы свидетеля ФИО22 в ... подтверждается записью в его трудовой книжке (л.д. 31-34).

Факт работы ФИО23 в качестве водителя ... в ... при записи в трудовой книжке его работодателя – ... (л.д. 28-30), подтверждается решением суда от ДАТА.

Решением суда установлено, что ФИО24 в период с ДАТА по ДАТА, будучи работником ..., работал водителем ... в .... Вместе с ним работали ..., Фольц. Данный период работы включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

То обстоятельство, что ФИО25 и Фольц рабтали в одной бригаде также подтверждается приказами по личному составу: о включении Фольц в автоколонну НОМЕР (л.д. 87-88, 93), приказом о проведении стажировки водителей от ДАТА, согласно которому за автоколонной НОМЕР закреплены водители ФИО26 и Фольц (л.д. 89-90). Эти же подтверждается и приказом от ДАТА «О проведении стажировки водителей …» (л.д. 91-92).

Наличие договорных отношений между ... и ... помимо показаний свидетеля ФИО27 также подтверждается договором НОМЕР от ДАТА на перевозку грузов автомобильным транспортом в ДАТА (л.д. 74-75), протоколами разногласий (л.д. 41-44), таблицей объема работ (л.д. 35).

Занятость Фольц полную рабочую неделю и день подтверждается архивной справкой от ДАТА (л.д. 58), копиями лицевых счетов (л.д. 59-68).

Согласно техническим характеристикам транспортного средства ..., на котором работал истец (л.д. 24-27), автомобиль предназначен для перевозки грунта, вскрышных пород и руды на стройках и карьерных разработках. Эксплуатируется на специально построенных дорогах.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание позицию УПФР, изложенную в протоколе заседания комиссии, что по информации из наблюдательного дела страхователя усматривается, что между ... и ... заключались договора на перевозку горной массы автотранспортом ..., суд считает установленным, что Фольц в спорный период постоянно занимался перевозкой горной массы в технологическом процессе ... из карьера в дробилки.

Следовательно, период работы с ДАТА по ДАТА (что соответствует ...) в должности водителя автомобиля ... в ... подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что в сумме составляет ...).

В специальный стаж работы истца также не были включены периоды его работы:

с ДАТА по ДАТА (что соответствует ...) в должности слесаря по обслуживанию подземных теплопроводов и сооружений тепловых сетей вахтово-экспедиционным методом в ..., так как Списком НОМЕР разделом НОМЕР «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позицией НОМЕР предусмотрены слесари по обслуживанию подземных теплопроводов и сооружений тепловых сетей, постоянно занятые на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами. Справка, уточняющая характер работы постоянную занятость и место расположение организации не представлена. Ответы на запросы справки, уточняющей характер работы, постоянную занятость, месторасположение организации в УПФР не поступили. По информации, содержащейся в трудовой книжке, невозможно установить насколько характер работы заявителя соответствует требованиям Списка НОМЕР, а также по оттиску печати не усматривается место нахождения организации;

с ДАТА по ДАТА (что соответствует ...) в должности слесаря дежурного и по ремонту оборудования в карьере в ..., так как Списком НОМЕР разделом ... предусмотрены электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования. В выписке из индивидуального лицевого счета Фольц от ДАТА (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – ДАТА) период работы в ... с ДАТА по ДАТА не содержит код особых условий труда. ... представлена справка от ДАТА НОМЕР о том, что в период работы с ДАТА по ДАТА в качестве свлесаря дежурного и по ремонту оборудования Фольц совмещал профессию водителя вахтового автомобиля и занятость на работах по Списку НОМЕР составляла менее ...% рабочего времени.

Истец в судебном заседании предоставлять какие-либо доказательства, обосновывающие несогласие с принятым решением в этой части, отказался. Просит рассмотреть законность невключения этих периодов в спецстаж по имеющимся доказательствам.

Суд, проверив доводы УПФР, изложенные в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, имеющиеся в деле письменные доказательства, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, находит законным решение УПФР об отказе во включении в специальный стаж периодов работы истца с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА года.

При таких обстоятельствах, протокол комиссии УПФР НОМЕР от ДАТА подлежит признанию незаконным в части невключения в специальный стаж Фольц периода работы на с ДАТА по ДАТА (что соответствует ...) в должности водителя автомобиля ... в ...

Как следует из протокола комиссии УПФР, специальный трудовой стаж истца, без учета спорных периодов, составил ....

В стаж зачтены периоды работы с ДАТА по ДАТА (...) и с ДАТА по ДАТА (...) Правильность зачета данных периодов в льготный стаж сторонами, в том числе УПФР, не оспаривается.

Специальный стаж работы истца с тяжелыми условиями труда с учетом спорного периода составляет ..., общий стаж – более ... лет, что является достаточным для назначения пенсии при достижении истцом возраста ... лет.

Как следствие подлежит признанию незаконным решение УПФР НОМЕР от ДАТА об отказе Фольц в назначении пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Дата, с которой должна быть назначена пенсия – ДАТА, так как истец в этот день достиг того возраста, с которым закон связывает возникновение права на получение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»,

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 68, 198-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе удовлетворить частично.

Признать незаконным протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Миассе Челябинской области НОМЕР от ДАТА об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФИО1 в части невключения в его специальный трудовой стаж периода работы

с ДАТА по ДАТА (что соответствует ...) в должности водителя автомобиля ... в ...

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Миассе Челябинской области НОМЕР от ДАТА об отказе ФИО1 в установлении пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от ДАТА № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Миассе Челябинской области включить ФИО1 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период его работы

с ДАТА по ДАТА (что соответствует ...) в должности водителя автомобиля ... в ...

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Миассе Челябинской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Миассе Челябинской области НОМЕР от ДАТА об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части невключения в специальный трудовой стаж периодов работы: с ДАТА по ДАТА (что соответствует ...) в должности слесаря по обслуживанию подземных теплопроводов и сооружений тепловых сетей вахтово-экспедиционным методом в ... с ДАТА по ДАТА (что соответствует ...) в должности слесаря дежурного и по ремонту оборудования в карьере в ... обязании включить эти периоды работы в специальный стаж,

ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через суд, его вынесший.

Председательствующий М.В. Барашева