Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Новосельского сельского совета об оспаривании решения Новосельского сельского совета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Новосельского сельского совета об оспаривании решения Новосельского сельского совета, мотивируя свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок в СТ «Волна», участок №. Земельный участок получен на основании решения Новосельского сельского совета № «Разбор заявления гр. ФИО2 «Об утверждении технической документации и передачи в собственность земельного участка для ведения садоводства в СТ «Волна». При регистрации договора купли-продажи земельного участка в ноябре 2015 года, государственным регистратором было установлено, что решение на основании которого был получен в собственность земельный участок, было отменено. Как следует из решения № Новосельского сельского совета, частично удовлетворено представление прокурора <адрес>ФИО6 об устранении нарушений земельного законодательства и, решение № принято считать утратившим силу. Таким образом, решение Новосельского сельского совета № от сентября 2011 года «На представление прокурора об устранении нарушений земельного законодательства» нарушает право собственности на земельный участок и подлежит отмене.

На основании протеста прокурора <адрес> АРК решение Новосельского сельского совета № «Разбор заявления гр. ФИО2 «Об утверждении технической документации и передачи в собственность земельного участка для ведения садоводства в СТ «Волна» признано утратившим силу. Порядок прекращения прав на землю регулировался гл. 22 ЗК Украины. Орган исполнительной власти или орган местного самоуправления имеет право принять решение о прекращении права собственности на земельный участок или права пользования ею только в порядке, по основаниям и при условиях, предусмотренных ст.ст. 140-149 ЗК Украины.

Решение Новосельского сельского совета в части признания утратившим силу решения № «Разбор заявления гр. ФИО2 «Об утверждении технической документации и передачи в собственность земельного участка для ведения садоводства в СТ «Волна» должно быть признано недействительным. Решения органов исполнительной власти или органов местного самоуправления перераспределить землю иначе после установления границ земельных участков в натуре, получения собственником или землепользователем документов, удостоверяющих право на них, и государственной регистрации, не может быть основанием для прекращения права собственности на земельный участок или права пользования земельным участком как полностью так и частично, поскольку определенный статьями 140, 141 ЗК перечень оснований для этого является исчерпывающим. Новосельский сельский совет не имел правовых оснований признавать утратившим силу решение, как в результате отсутствия полномочий, так и в результате нарушения процедуры принятия решения.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования поддержал, дал суду вышеуказанные пояснения, просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 п.1 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относит судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, что истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок в СТ «Волна», участок №, площадью 0,0517 га, что подтверждается государственным актом на право собственности на земельный участок (л.д.10). Земельный участок получен на основании решения Новосельского сельского совета 32 сессии 5-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ№ «Разбор заявления гр. ФИО2 «Об утверждении технической документации и передачи в собственность земельного участка для ведения садоводства в СТ «Волна».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Новосельского сельского совета, частично удовлетворено представление прокурора <адрес>ФИО6 об устранении нарушений земельного законодательства и решение № принято считать утратившим силу.

Перечень оснований прекращения права собственности на земельный участок определен ст. 140 ЗК Украины, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений.

Основаниями прекращения права собственности на земельный участок являются: добровольный отказ собственника от права на земельный участок; смерть собственника земельного участка при отсутствии наследника; отчуждение земельного участка по решению собственника; обращение взыскания на земельный участок по требованию кредитора; отчуждение земельного участка по мотивам общественной необходимости и для общественных нужд; конфискация по решению суда; не отчуждение земельного участка иностранными лицами и лицами без гражданства в установленный срок в случаях, определенных Земельным кодексом.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Украины от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике применения судами земельного законодательства при рассмотрении гражданских дел», разъяснено, что при решении в судебном порядке вопроса о недействительности документов, выданных на основании пересмотренного решения органа исполнительной власти или местного самоуправления об отмене своего решения, по которому земельный участок был неправомерно получен в собственность или пользование, следует учитывать Решение Конституционного суда Украины от ДД.ММ.ГГГГ№-рп (дело об отмене актов органов местного самоуправления), в соответствии с п. 5 мотивировочной части которого органы местного самоуправления не могут отменять свои предыдущие решения, вносить в них изменения, если согласно предписаний этих решений возникли правоотношения, связанные с реализацией определенных субъективных прав и охраняемых законом интересов, и субъекты этих правоотношений возражают против их изменения или прекращения.

Решения органов исполнительной власти или органов местного самоуправления перераспределить землю иначе после установления границ земельных участков в натуре, получения собственником или землепользователем документов, удостоверяющих право на них, и государственной регистрации, не может быть основанием для прекращения права собственности на земельный участок или права пользования земельным участком как полностью так и частично, поскольку определенный статьями 140, 141 ЗК Украины перечень оснований для этого является исчерпывающим.

ФИО2ДД.ММ.ГГГГ получил государственный акт на право собственности на земельный участок (л.д.10).

Таким образом, решение Новосельского сельского совета в части признания утратившим силу решения № «Разбор заявления гр. ФИО2 «Об утверждении технической документации и передачи в собственность земельного участка для ведения садоводства в СТ «Волна» полностью реализовано, а, следовательно не может быть отменено по основаниям, изложенным в решении Новосельского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к администрации Новосельского сельского совета об оспаривании решения Новосельского сельского совета – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Новосельского сельского совета № от сентября 2011 года «На представление прокурора об устранении нарушений земельного законодательства», в части признания решения № утратившим силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики ФИО3 через Черноморский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Стебивко Е.И.