Гражданский кодекс часть 1

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего Зарецкой Т.В., при секретаре Алехиной А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Барнаула, Администрации Железнодорожного района о признании права пользования жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации г. Барнаула, Администрации Железнодорожного района о признании права пользования неплановым жилым домом.

В обоснование иска указала, что он с ДД.ММ.ГГГГ года владеет неплановым жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, данное самовольное строение приобрел по договору купли-продажи у ФИО2, без регистрации и нотариального удостоверения. Домовая книга на дом имеется, однако в регистрации по месту жительства ему отказано.

Он с ДД.ММ.ГГГГ. содержит данный дом, открыто владеет и пользуется им, вносит платежи,

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 решил оформить свои права на земельный участок и дом, и обратился в ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», оформления технических документов, где была оформлена выписка из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, было сделано техническое заключение от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии нарушений по техническому состоянию строительных конструкций, а также угрозы правам и интересам граждан. ДД.ММ.ГГГГ была изготовлена контрольная съемка, в апреле 2016г. были нанесены линии градостроительных ограничении.

Истец обратился в земельный комитет для оформления схемы расположения земельного участка, где ему было предложено обратится в суд для признания права пользования жилым домом из-за отсутствия регистрации.

Истец считает, что единственным способом оформить земельный участок может быть признание за ним права пользования жилым домом по адресу: г. <адрес>, которым он владеет и пользуется с даты приобретения у прежнего владельца ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представители ответчиков администрации Железнодорожного района г. Барнаула, администрации г. Барнаула, а также третьего лица КЖКХ г. Барнаула в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представитель ответчика УМВД России по г. Барнулу против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на отсутствие правоустанавливающих документов на дом, непризнание данного дома жилым в установленном законом порядке.

Представитель администрации г. Барнаула представила отзыв, согласно которому просила в иске отказать, ссылаясь на то, что истец фактически проживает в данном доме, его право на проживание никто не оспаривает и не ограничивает, в связи с чем оснований для признания права пользования в судебном порядке отсутствуют.

Представитель администрации Железнодорожного района г. Барнаула представила отзыв, согласно которому полагала, что иск подлежит разрешению на усмотрение суда, указывала, что фактически целью истца является признание права собственности на самовольную постройку, то есть истец избрал ненадлежащий способ защиты права, при этом право пользования истца никто не оспаривает.

Суд, на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика УМВД России по г. Барнаулу изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Из изложенного следует, что самовольная постройка не является объектом гражданских прав, она не включается в состав жилищного фонда, не имеет статуса жилого помещения, соответственно, не может быть объектом продажи, дарения, сдачи в аренду или в наем, для проживания иным лицам, а также объектом других гражданско-правовых сделок.

В пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года N 595-О-П, разъяснено, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является ее законным владельцем.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищным прав являются жилые помещения. Под жилым помещением понимается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Следовательно, жилищные права граждан, в том числе право пользования жилым помещением, могут возникнуть только в отношении такого помещения, которое в установленном законом порядке признано жилым.

Из материалов дела следует и установлено судом, что спорное помещение, в котором проживает истец, является самовольной постройкой, т.е. не имеет статус объекта недвижимости,

Так, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> в <адрес>, возведен неплановый жилой дом общей площадью 68,8 кв. м.

Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГг. приобрел данный жилой дом у ФИО2, что подтверждается распиской, и с указанной даты владеет указанным неплановым жилым домом.

При этом в установленном законом порядке право собственности истца на дом не было зарегистрировано.

Документов, подтверждающих предоставление земельного участка на каком-либо праве истцу, либо предыдущему собственнику, не представлено.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие основания для вселения и проживания в спорном помещении, и как следствие для регистрации.

Спорный жилой дом является самовольной постройкой.

В силу положений п. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка не является объектом гражданских прав. Законодательством не предусмотрена возможность признания права пользования самовольным строением без признания права собственности на него.

Истцом не представлено доказательств, что спорный дом создан на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, с получением на это необходимых разрешений.

Материалы дела не содержат сведений о том, что земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, сформирован и предоставлен в собственность, пожизненное наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование истцу или предыдущему собственнику.

Принимая во внимание, что спорное помещение является самовольной постройкой, ссылки истца на положения жилищного законодательства являются несостоятельными, поскольку они не подлежат применению к спорным правоотношениям, так как данный дом в установленном порядке жилым не признан, в эксплуатацию не введен.

С учетом изложенного, в отсутствие документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, подлежащее в соответствии Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, представлению вместе с заявлением о регистрации по месту жительства, учитывая, что истцом не были представлены доказательства, подтверждающие основания для вселения и проживания в спорном помещении, то правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

Кроме того, доказательств воспрепятствования истцу со стороны кого-либо в пользовании домом, суду не представлено.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Барнаула, Администрации Железнодорожного района о признании права пользования жилым домом, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке.

Судья Т.В.Зарецкая