Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконным требований об оплате задолженности, признании незаконным уведомления о задолженности, возмещении судебных расходов

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконным требований об оплате задолженности, признании незаконным уведомления о задолженности, возмещении судебных расходов, обосновав свои требования тем, что на протяжении нескольких лет ответчик ООО «Межрегионгаз Ставрополь» поставщик газа незаконно предъявляет требование об уплата различных сумм, задолженности якобы за потребленный газ. ДД.ММ.ГГГГ заказным письмо от поставщика газа мною получено очередное извещение о имеющейся задолженности в сумме 10561 руб. 33 коп. и уведомление о прекращении подачи газа по истечению 20 дней случае неуплаты. Действия считает, незаконными, противоречащими требованиям нормативных актов. ДД.ММ.ГГГГ на претензию истца, ответчиком направлен ответ с приложением расчета. Так в соответствии с п. 40 Правил поставщики газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам, утв. Постановлением правительства РФ 21.07.2008г. № расчетным периодом является календарный месяц. В нарушение этого нормативного акта ответчик в своем расчете задолженности раздробил нормативные расчетные периоды, указав показания его газового счетчика за эти временные отрезки. При этом контролеры для снятии показаний счетчика не приходили. Таким образом, в колонке «начислено» указывались вымышленные сведения об объеме потреблённого газа и как следствие незаконные суммы начислений за указанный в расчете задолженности «отрезки времени». Начала расчета задолженности с ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, как без учета общего срока исковой давности в соответствии со ст. 196 ГК РФ. Более того, в графе «Сальдо на начало(+долг/-аванс)руб). поставщик газа указывает цифру задолженности 8472, 84 руб., оставив без внимания направленную в его адрес претензию по представленному ответчиком расчету. По этой же строке «сальдо на начало» где указывается цифра 8472 руб. 84 коп. за счет начислению по нормативу 1117.26 руб. должна была увеличена до 9590.1 руб. однако в колонке «сальдо на конец(+долг)-аванс руб.) по этой же строке не указывается цифра 9680 руб. 96 коп., то есть данная сумма незаконно увеличена на 90 руб. 86 коп. Незаконно так же произведено начисление суммы по нормативу в сумме 1117 руб. 26 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Так как лично своим сообщением от ДД.ММ.ГГГГ уведомил поставщика газа о не исправности газового счетчика. Затем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неоднократно требовал прибытия от ответчика контролёров для активирования последних показаний остановившегося газового счетного механизма. После получения акта от поставщика газа в соответствии с п. 29 Правил газовый счетчик для ремонта и поверки был демонтирован специалистами ОАО «Ставропольгоргаз». В последующем был поставлен новый газовый счетчик. В нарушение п.31 пп. д.к.р; п. 33 пп б,г «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых дома», утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ и ч. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ поставщик газа не сообщил на его запрос от ДД.ММ.ГГГГ порядок и процедуру оплаты за потреблённый газ за период с 27.01.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ, не предоставил платежные документы для оплаты за указанный период, которые он был обязан предоставить в силу ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ. При таких обстоятельствах, в строго соответствии с п.п. 29, 30 Правил по установленной в них методики истцом был определен объем потребленного газа и его стоимость на основании тарифа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по оформленным самостоятельно платежным документам внесена плата в сумме 503 руб. Данная сумма была принята поставщиком газа в качестве оплаты потребленного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком оплаченная сумма не была оспорена, не заявлена к изменению в претензионном порядке. Из ответа ответчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что причина происхождения задолженности это применение при оплате температурного коэффициента и зимой и летом равного единице. Однако данные доводы являются не обоснованными, так как в строке «итого» из начисленной с учетом температурных коэффициентов поставщиков газа суммы 37709, 37 руб. вычесть указанную в этой же строке оплаченную им сумма 36820 руб. разность составляет всего лишь 880, 37 руб. Однако ответчик в расчете незаконно указывает 10561,33 руб. В расчете задолженности за август 2014г. поставщик газа указывает поправочный коэффициент 0,98,а в платежных документах 0,97; за декабрь 2014г. в расчете задолженности- 1,0, а в платежных документах 1,03; за июнь 2015г. в расчете задолженности 0,98, а в платежных документах 0,99. Таким образом, задолженность в сумме 10561, 33 руб. не существует. Просил суд признать незаконным требования об оплате суммы задолженности в размере 10561 руб. 33 коп. и других меняющихся сумм задолженности начисляемых без законных оснований; признать незаконными как необоснованные уведомления о прекращении поставки газа из-за неоплаты сумму задолженности; обязать ответчика возместить судебные расходы.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске и просил суд требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признал по основаниям изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему

Судом установлено, что в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя ФИО2. В домовладении, расположенном по данному адресу, установлен прибор учета газа.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги (в том числе и за газоснабжение) определяется исходя из показаний приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

По адресу: <адрес> был установлен прибор учёта газа типа МКМ G-6 №. Данный прибор учёта газа установлен на улице и не оборудован температурным компенсатором.

В соответствии с п. 130 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и п. 26 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Правила): В случае использования коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного) прибора учета газа без температурной компенсации, показания этих приборов учета применяются при расчете размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению с использованием температурных коэффициентов (коэффициент приведения к стандартным условиям), утверждаемый Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (ПРИКАЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 3987 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕМПЕРАТУРНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ, ПРИКАЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 4035 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕМПЕРАТУРНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ, ПРИКАЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 4399 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕМПЕРАТУРНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ НА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2010 ГОДА, ПРИКАЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 1663 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕМПЕРАТУРНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ НА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 2010 ГОДА, ПРИКАЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 4270 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕМПЕРАТУРНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ НА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2011 ГОДА, ПРИКАЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 1998 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕМПЕРАТУРНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ НА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 2011 ГОДА, ПРИКАЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 6296 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕМПЕРАТУРНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ НА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2012 ГОДА, ПРИКАЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 280 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕМПЕРАТУРНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ НА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 2012 ГОДА, ПРИКАЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 986 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕМПЕРАТУРНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ НА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2013 ГОДА, ПРИКАЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 448 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕМПЕРАТУРНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ НА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 2013 ГОДА, ПРИКАЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 1373 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕМПЕРАТУРНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ НА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2014 ГОДА, ПРИКАЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 572 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕМПЕРАТУРНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ НА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 2014 ГОДА, ПРИКАЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 1729 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕМПЕРАТУРНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ НА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2015 ГОДА, ПРИКАЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 578 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕМПЕРАТУРНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ НА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 2015 ГОДА, ПРИКАЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 1240 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕМПЕРАТУРНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ НА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2016 ГОДА, ПРИКАЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 578 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕМПЕРАТУРНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ НА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 2016 ГОДА).

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ходе проверки прибора учета газа, его исправности, а также целостности на нём пломб, контролёром ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> выявлен и зафиксирован факт неисправности счетного механизма газового счетчика МКМ G-6 №.

Согласно п. 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с вышеизложенным расчет оплаты за поставленный газ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведён по нормативам газопотребления: на приготовление пищи и нагрев воды (исходя из количества проживающих) и на отопление жилого помещения (исходя из размера отапливаемой площади) согласно п. 28 «Правил».

ДД.ММ.ГГГГ контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> произведена установка пломбы на месте, где вновь установленный прибор учета газа СГМН-1 G6 № присоединен к газопроводу, и определение объема потребляемого газа возобновлено по его показаниям.

Прибор учёта газа типа СГМН-1 G6 №, изготовленный и прошедший первичную поверку на заводе - изготовителе в 2014 г. установлен на улице и также не оборудован температурным компенсатором. Показания данного прибора учета применяются при расчете размера платы за газ с использованием температурных коэффициентов.

Нормативы потребления природного газа устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с «Методикой расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа», утвержденной Приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ В <адрес> нормативы потребления газа утверждены Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-П "О нормативах потребления газа населением <адрес>", Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 123-п.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, рассмотрев протест прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 7-09-2010 на постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 146-п, внесло изменение в приложение 1 к постановлению Правительства N 173-п (с изменениями внесёнными постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 146-п), исключив в примечании слова "и распределяется по месяцам отопительного периода, равного шести месяцам".

Таким образом в действующей редакции постановления, норматив потребления газа населением <адрес> для отопления жилых помещений от индивидуальных газовых приборов при отсутствии приборов учета газа равен 8,2 куб.м/кв.м в месяц, без учёта отопительного периода.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-П данное изменение вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь Постановлением <адрес>№-п от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» с ДД.ММ.ГГГГ применяет равные в течение каждого месяца нормативы потребления газа населением <адрес> для отопления жилых помещений от индивидуальных газовых приборов при отсутствии приборов учета газа - 8.2 кубических метра газа на один квадратный метр отапливаемой жилой площади, независимо от сезона. При расчете размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению абонентом не учитывается температурный коэффициент.

Таким образом, по мнению ответчика, на лицевом счете № образовалась задолженность за потребленный газ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она составляет 10 555,90 руб.

В связи с образовавшейся задолженностью, согласно п. 46 Правил Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях, в том числе: ё в) неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Из пояснений истца следует, что ответчик незаконно придал обратную силу указанному нормативному акту и незаконно произвел начисление 3251 руб. 62 коп. обратным числом. При исключении этой второй суммы 3251 руб.62 коп из остатка всех начислений 104096 руб. 96 коп. разница составляет 100845 руб. 34 коп. При оплаченной им за этот период времени за потребленный газ суммы 102671 руб. 53 коп. - сальдо приобретает положительное значение в пользу истца и свидетельствует об отсутствии задолженности.

Определение «температурный коэффицент» было введено в оборот постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Ответчик называет их поправочными в платежных документах.

Во исполнение названного постановления Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии своим начальным приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении температурных коэффицентов, начиная с 2009 года обязывает их практическое применение, переиздавая свои приказы на все последующие полугодия.

Таким образом ответчик мог применять температурный коэффицент, начиная с 2009 года, однако применял его согласно расчета с ДД.ММ.ГГГГ.

Представленный ответчиком расчет задолженности охватывает период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть более 11 лет. Доказательства опровергающие доводы истца суду представлено не было.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит законные основания для удовлетворения требований ФИО2

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд находит основания для взыскания с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 рублей соразмерно удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконным требований об оплате задолженности, признании незаконным уведомления о задолженности, возмещении судебных расходов - удовлетворить.

Признать незаконным требование ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 об оплате задолженности в размере 10 561 руб. 33 коп.

Признать незаконным уведомление ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 о приостановлении подачи газа.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца.

Решение суда отпечатано в совещательной комнате.

Судья А.А. Коробейников