Гражданский кодекс часть 1

Истица обратилась в суд с иском к ответчику об обязании сноса самовольной постройки. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ истцом было зарегистрировано право собственности на нежилое здание литер Пр8, находящееся по адресу Ижевск , на которое было выдано свидетельство о государственной регистрации права. Указанное нежилое здание находится на земельном участке, который предоставлен истцу на правах аренды, согласно соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время без ведома и согласия истца, ответчик осуществляет строительство самовольной постройки, примыкающей к нежилому зданию литер П3, находящемуся в собственности истца, тем самым затрудняя обслуживание и подъезд к ее зданию. На неоднократные требования о прекращении строительства, ответчик отвечает оскорблениями и отказом, продолжая возведение самовольной постройки: залил капитальный фундамент, завозит какое-то оборудование, из постройки торчат трубы. Согласно СНиП 2.07.08-99, СНиП П-4-79, расстояние между жилыми и общественными строениями высотой 2-3 этажа, должно быть не менее 1,5 метров, а между хозяйственными постройками не менее 1 метра.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права хотя бы это нарушение и не было соединено с лишением владения. Кроме того, ответчик осуществляет строительство самовольной постройки без разрешения государственных и муниципальных органов на указанное строительство.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом. Другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Так как самовольная постройка снабжена трубами, к нему подводится газ, строящийся объект является еще и опасным. Вопрос безопасности возведенных построек и возможности их легализации также определяется специальными законами.

Просит суд обязать ФИО2 осуществить снос самовольной постройки: незавершенного строительством объекта, расположенного по адресу Ижевск . Судебные расходы возложить на ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что земельный участок по адресу предоставлен истцу на основании договора аренды, здания и сооружения на данном земельном участке принадлежат ФИО1 Самовольная постройка прилегает к зданию литер ПР8, которое истица приобрела ДД.ММ.ГГГГ Доказательств того, что ФИО2 в настоящее время является арендатором, суду не представлено. Согласно акта обследования земельного участка, указана, что котельная пристроена без разрешительных документов. Права истца нарушены, указанная самовольная постройка мешает истцу пользоваться своим имуществом.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме. Представила суду письменные возражения ФИО2, согласно которым, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Помещение, о сносе которого просит истец, является вспомогательным сооружением модульного типа для размещения газо-котельного оборудования. Согласно письма ГУАиГ Администрации от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на строительство данного объекта не требуется. В настоящее время газо-котельное оборудование, установленное в указанном помещении, принято в эксплуатацию в установленном законом порядке.

Спорное помещение примыкает к объекту недвижимости- гараж, который принадлежит ответчику на праве собственности с 1999 года, что подтверждается документами. В последующем ответчик произвел реконструкцию гаража, так как постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ ему было дано разрешение на реконструкцию зданий и сооружений, постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ предыдущее постановление дополнено, ответчику разрешено поэтапное проектирование и реконструкция зданий и сооружений. Право собственности ответчика на гараж подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Указанный объект имеет идентификационные параметры: гараж, назначение: нежилое, общая площадь: 539,6 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане литеры Г: 1-11, литеры Г1: 1, адрес объекта: Ижевск . Ответчик является арендатором земельного участка по адресу Ижевск , что подтверждается договором аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ Просит в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила, что спорный объект, согласно технического паспорта, примыкает к гаражу, имеющему литер ГГ1. Разрешение на строительство указанного вспомогательного объекта не требовалось.

Представитель третьего лица Администрации г. Ижевска ФИО5, действующий на основании доверенности, возражает против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что на спорный земельный участок имеется договор аренды с несколькими арендаторами. Истица также стала участником договора аренды земельного участка. Но она не является единственным арендатором. Сам земельный участок имеет большую площадь, чем показывает сторона истца. Земельный участок принадлежит на праве собственности Администрации г. Ижевска. Разделения на доли по данному земельному участку не производилось, за сторонами договора конкретный земельный участок не был закреплен. В документах, представленных в суд, у истца помещение спорное, к которому примыкает котельная, указано как ПР8, а у ответчика в документах как ГГ1. Указанная котельная является вспомогательным объектом, разрешение на строительство которого не требуется.

Суд, Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам.

ИП ФИО2 в пользование на условии аренды был предоставлен земельный участок № площадью 18318 кв.м., находящийся по адресу Ижевск . На указанном земельном участке имеются здания и сооружения: административное здание, проходная, гараж, картофелехранилище, склад, котельная, столовая, холодильник, два здания. Данное обстоятельство подтверждается: постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ первого заместителя главы Администрации , согласно которого земельный участок изъят у ООО «Коопрыноктторг» и передан в аренду ИП ФИО6; договором аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Ижевска и предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица ФИО2

Согласно соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор аренды земли, заключенного между Администрацией г. Ижевска и ИП ФИО2, истец ФИО1 вступила в договор аренды земли в качестве арендатора.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Коопторг» и ЧП ФИО2, последний приобрел в собственность объекты недвижимости, находящиеся на базе ООО «Коопрынокторг», расположенные по адресу Ижевск , в том числе и здание литер Г (гараж). ДД.ММ.ГГГГ между участниками договора был подписан акт приема-передачи недвижимого имущества.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, ЧП ФИО2 зарегистрировал право собственности на гараж, литер Г, расположенный по адресу Ижевск . Кроме того, согласно свидетельства о государственной регистрации права 18- АБ348216 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником объекта права: гараж, назначение: нежилое, общая площадь: 539,6 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане литеры Г: 1-11, литеры Г1: 1, адрес объекта: Ижевск .

ФИО1 является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое (вспомогательное), общая площадь 350,9 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане 1-14, расположенном по адресу Ижевск , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно предоставленного в суд истцом кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое вспомогательное помещение, имеющее номер на поэтажном плане 1-14, имеет литер Пр8, инвентарный номер 28420, общую площадь 350,9 кв.м.

Согласно предоставленного в суд ответчиком технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на здание гараж, расположенное по адресу Ижевск , нежилому помещению Гараж общей площадью 539,6 кв.м., присвоены литеры Г- 2000 г.постройки, Г1- 2001 г.постройки.

Согласно постановлениям Администрации от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО2 разрешено проектирование реконструкции зданий и сооружений базы, в том числе и проектирование модулей из легких конструкций.

Согласно ч. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В то же время Гражданский Кодекс РФ не дает определение понятию постройки.

Согласно ч. 1, 2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Кроме того, в соответствии со ст. 222 ч.3 ГК РФ, сохранение самовольной постройки невозможно, если она создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, постройка не указана в качестве недвижимости, но фактически является объектом недвижимого имущества, созданным в процессе строительства.

Исходя из анализа действующего законодательства, постройку можно назвать самовольной при наличии нескольких признаков.

1. Постройка создана на земельном участке, не отведенном для этих целей.

Незаконным будет возведение построек на земельном участке, не отведенном для этих целей, т.е. на участке, целевое назначение которого не предусматривает возведения на нем каких-либо строений (например, возведение зданий на землях сельскохозяйственного назначения).

2. Постройка создана без получения на это необходимых разрешений.

Возведение строений на участке третьим лицом без получения соответствующего разрешения собственника или иного законного владельца земельного участка противоречит действующему законодательству РФ.

3. Постройка создана с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, причем нарушения являются существенными.

Возведение зданий и сооружений без соблюдения градостроительных и строительных норм и правил означает, что созданы они без установленного разрешения на строительство, без надлежаще утвержденной проектной документации, с существенным отступлением от проекта и т.д.

В соответствии с представленными суду документами, арендаторам земельного участка по адресу Ижевск , не запрещено проектирование и строительство зданий и сооружений на указанном земельном участке. Так в соответствии с п.1.6 договора аренды земли, Участок предоставляется для: эксплуатации и обслуживания административного, производственных и складских зданий и сооружений базы.

Ответчиком на земельном участке возведена котельная, которая предназначена для обслуживания помещений на спорном земельном участке. Данное обстоятельство не отрицается участниками процесса, подтверждается материалами дела

В соответствии со ст. 51 п.17 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ)

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ)

4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;

(п. 4.1 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 243-ФЗ)

5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

ИП ФИО2 в Главное Управление Архитектуры и Градостроительства Администрации г. Ижевска направлялся запрос о необходимости получения разрешения на установку подсобного помещения – котельной модульного типа, расположенной по адресу Ижевск , что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ, полученном в Управлении ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно ответу Главного Управления Архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешение на строительство вспомогательного помещения модульного типа не требуется, сооружения модульного типа конструктивно не связаны с землей, затраты на возможное его перемещение незначительны.

Ссылка истца на то, что ее права как собственника помещения, к которому пристроена котельная, нарушены, не нашло своего подтверждения, так как согласно представленных в суд фотографий, указанное подсобное помещение не мешает функционированию здания, к которому пристроено. Кроме того, согласно представленного акта обследования земель кадастрового квартала, земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 также является арендатором земельного участка, на котором построена котельная. На земельном участке площадью 11511 кв.м., закрепленном за ФИО1 построено одноэтажное сооружение на фундаментальной основе со стенами, обшитыми металлом (котельная), прямоугольной формы со сторонами 5 х3 метра.

Однако, суд считает, что истцом не представлено доказательств, что котельная была построена на земельном участке, закрепленном именно за ФИО1, а не за другими арендаторами.

В судебное заседание участниками процесса были представлены кадастровый и технический паспорт помещения, рядом с которым построена котельная, в которых имеются разногласия по площади помещений, их назначению, присвоенным литерам. Кроме того, согласно пояснений представителя третьего лица ФИО5, указанные документы выданы на одно и то же помещение.

Следовательно, по мнению суда, истцом не представлено суду достаточно достоверных доказательств, подтверждающих свои исковые требования, а потому, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 об обязании сноса самовольной постройки, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 об обязании сноса самовольной постройки – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение ссуда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: И.В. Ихсанов