Дело № 2-3312/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 ноября 2017 года Кировский районный суд города Перми в составе:
председательствующего судьи Ершов С.А.,
при секретаре Карлышевой К.П.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Водолей» о возложении обязанности предоставить документы,
У С Т А Н О В И Л:
Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Водолей» о возложении обязанности в течении 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить в инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края информацию о показаниях индивидуальных (квартирных) приборов учета электрической энергии, установленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме № по <адрес>, за период ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указала, что в Инспекцию поступило обращение гражданина от ДД.ММ.ГГГГг. № по вопросу о правильности начисления платы за электрическую энергию в многоквартирном доме по <адрес>. Деятельность по управлению указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «Водолей». На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении ООО «УК «Водолей» назначена внеплановая проверка соблюдения лицензионных требований, установленных пп. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, в части определения размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению за период ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме. В ходе указанной проверки Инспекцией ООО «УК «Водолей» было вручено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении в течение 10 рабочих дней необходимых для проведения проверки документов и информации. В установленный требованием срок документы и информация ответчиком представлены не в полном объеме. На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ Инспекцией повторно инициирована проверка соблюдения лицензионных требований. Согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ№ необходимо представить документы и информацию по требованию от ДД.ММ.ГГГГ№. В установленный срок необходимые для проведения проверки документы и информация ответчиком не представлены. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ№ Инспекцией вновь инициирована проверка соблюдения лицензионных требований, направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№. Кроме этого Инспекцией в адрес ПАО «.......» направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ№ с целью получения информации, не представленной ответчиком. Ответ на указанное письмо в Инспекцию не поступал. Ответчиком вновь не представлены документы, содержащие информацию о показаниях индивидуальных (квартирных) приборов учета электрической энергии, установленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме за период ДД.ММ.ГГГГ. В отсутствие указанной информации провести проверку правильности начисления платы за электрическую энергию не представляется возможным. В обоснование отказа в предоставлении указанной информации ответчик ссылается на заключенный между ним и ПАО «.......» агентский договор от ДД.ММ.ГГГГ№ по условиям которого ПАО «.......» принимает показания индивидуальных приборов учета электрической энергии и производит расчет платы за электрическую энергию собственникам помещений в многоквартирном доме. Инспекция считает позицию истца основанной на неверном толковании норм права. Непредставление ООО «УК «Водолей» необходимой информации препятствует проведению проверки, приводит к невозможности принятия необходимых мер, что в свою очередь влечет нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края – ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ООО «УК «Водолей» своего представителя в суд не направило, о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. От представителя поступило заявление, в котором просит отложить рассмотрение дела в связи с занятостью в другом судебном заседании, с заявленными требованиями не согласен.
Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.
Согласно Положению об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденному постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№ инспекция является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, лицензионный контроль.
В отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, осуществляется лицензионный контроль в порядке, установленном ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст. 196 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного надзора вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований орган государственного контроля направляет в адрес юридического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в орган государственного надзора указанные в запросе документы.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Согласно ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу ч.5 ст.20, ст.196 Жилищного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.
Судом установлено, что ООО «Управляющая компания «Водолей» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №
С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания «Водолей» осуществляет управление жилым домом по <адрес>, что подтверждается договором управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-41).
Из материалов дела установлено, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края в отношении ООО «Управляющая компания «Водолей»» проведена внеплановая документарная проверка фактов нарушений лицензионных требований, изложенных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе указанной проверки Инспекцией ООО «УК «Водолей» было вручено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении в течение 10 рабочих дней необходимых для проведения проверки документов и информации. В установленный требованием срок документы и информация ответчиком представлены не в полном объеме.
На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ Инспекцией повторно инициирована проверка соблюдения лицензионных требований. Согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ№ ответчику необходимо было представить документы и информацию, не представленные по требованию от ДД.ММ.ГГГГ№ В установленный срок необходимые для проведения проверки документы и информация ответчиком не представлены.
На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ Инспекцией вновь инициирована проверка соблюдения лицензионных требований, направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№. В установленный срок необходимые для проведения проверки документы и информация ответчиком также не представлены.
Инспекцией в ПАО «.......» направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ№ с целью получения информации, не представленной ответчиком, а именно: - копии счетов- фактур расчетных ведомостей, иных документов поставщиков коммунальных ресурсов в виде электрической энергии, содержащих по адресную информацию за расчетный период об объеме потребления эклектической энергии и подлежащей оплате сумме за период ДД.ММ.ГГГГ; - информация о показаниях индивидуальных приборов учета электрической энергии, установленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме за период ДД.ММ.ГГГГ; - копии платежных документов, направляемые собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме за период ДД.ММ.ГГГГ; - расчет размера платы за электроэнергию, потребляемую при содержании общего имущества, в многоквартирном доме за период ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на указанное письмо в Инспекцию не поступал.
Проанализировав названные выше нормы права во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, непредставление ответчиком документов, содержащих информацию о показаниях индивидуальных (квартирных) приборов учета электрической энергии, установленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме за период ДД.ММ.ГГГГ, суд признает незаконными и считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет.
В соответствии с ч.1. ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Поскольку исковые требования удовлетворены полностью, то в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к ООО «Управляющая компания «Водолей» о возложении обязанности предоставить документы для проведения проверки удовлетворить.
Обязать ООО «Управляющая компания «Водолей» в течении 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить в инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края информацию о показаниях индивидуальных (квартирных) приборов учета электрической энергии, установленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме № по <адрес>, за период ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Водолей» в доход бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.А.Ершов