ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3312/17 от 24.11.2017 Кировского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело № 2-3312/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2017 года Кировский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Ершов С.А.,

при секретаре Карлышевой К.П.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Водолей» о возложении обязанности предоставить документы,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Водолей» о возложении обязанности в течении 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить в инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края информацию о показаниях индивидуальных (квартирных) приборов учета электрической энергии, установленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме по <адрес>, за период ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что в Инспекцию поступило обращение гражданина от ДД.ММ.ГГГГг. по вопросу о правильности начисления платы за электрическую энергию в многоквартирном доме по <адрес>. Деятельность по управлению указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «Водолей». На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК «Водолей» назначена внеплановая проверка соблюдения лицензионных требований, установленных пп. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, в части определения размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению за период ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме. В ходе указанной проверки Инспекцией ООО «УК «Водолей» было вручено требование от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в течение 10 рабочих дней необходимых для проведения проверки документов и информации. В установленный требованием срок документы и информация ответчиком представлены не в полном объеме. На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией повторно инициирована проверка соблюдения лицензионных требований. Согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ необходимо представить документы и информацию по требованию от ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок необходимые для проведения проверки документы и информация ответчиком не представлены. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией вновь инициирована проверка соблюдения лицензионных требований, направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого Инспекцией в адрес ПАО «.......» направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ с целью получения информации, не представленной ответчиком. Ответ на указанное письмо в Инспекцию не поступал. Ответчиком вновь не представлены документы, содержащие информацию о показаниях индивидуальных (квартирных) приборов учета электрической энергии, установленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме за период ДД.ММ.ГГГГ. В отсутствие указанной информации провести проверку правильности начисления платы за электрическую энергию не представляется возможным. В обоснование отказа в предоставлении указанной информации ответчик ссылается на заключенный между ним и ПАО «.......» агентский договор от ДД.ММ.ГГГГ по условиям которого ПАО «.......» принимает показания индивидуальных приборов учета электрической энергии и производит расчет платы за электрическую энергию собственникам помещений в многоквартирном доме. Инспекция считает позицию истца основанной на неверном толковании норм права. Непредставление ООО «УК «Водолей» необходимой информации препятствует проведению проверки, приводит к невозможности принятия необходимых мер, что в свою очередь влечет нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края – ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ООО «УК «Водолей» своего представителя в суд не направило, о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. От представителя поступило заявление, в котором просит отложить рассмотрение дела в связи с занятостью в другом судебном заседании, с заявленными требованиями не согласен.

Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно Положению об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденному постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ инспекция является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, лицензионный контроль.

В отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, осуществляется лицензионный контроль в порядке, установленном ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст. 196 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного надзора вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований орган государственного контроля направляет в адрес юридического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в орган государственного надзора указанные в запросе документы.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Согласно ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч.5 ст.20, ст.196 Жилищного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

Судом установлено, что ООО «Управляющая компания «Водолей» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы

С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания «Водолей» осуществляет управление жилым домом по <адрес>, что подтверждается договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-41).

Из материалов дела установлено, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края в отношении ООО «Управляющая компания «Водолей»» проведена внеплановая документарная проверка фактов нарушений лицензионных требований, изложенных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе указанной проверки Инспекцией ООО «УК «Водолей» было вручено требование от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в течение 10 рабочих дней необходимых для проведения проверки документов и информации. В установленный требованием срок документы и информация ответчиком представлены не в полном объеме.

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией повторно инициирована проверка соблюдения лицензионных требований. Согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ ответчику необходимо было представить документы и информацию, не представленные по требованию от ДД.ММ.ГГГГ В установленный срок необходимые для проведения проверки документы и информация ответчиком не представлены.

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией вновь инициирована проверка соблюдения лицензионных требований, направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок необходимые для проведения проверки документы и информация ответчиком также не представлены.

Инспекцией в ПАО «.......» направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ с целью получения информации, не представленной ответчиком, а именно: - копии счетов- фактур расчетных ведомостей, иных документов поставщиков коммунальных ресурсов в виде электрической энергии, содержащих по адресную информацию за расчетный период об объеме потребления эклектической энергии и подлежащей оплате сумме за период ДД.ММ.ГГГГ; - информация о показаниях индивидуальных приборов учета электрической энергии, установленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме за период ДД.ММ.ГГГГ; - копии платежных документов, направляемые собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме за период ДД.ММ.ГГГГ; - расчет размера платы за электроэнергию, потребляемую при содержании общего имущества, в многоквартирном доме за период ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на указанное письмо в Инспекцию не поступал.

Проанализировав названные выше нормы права во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, непредставление ответчиком документов, содержащих информацию о показаниях индивидуальных (квартирных) приборов учета электрической энергии, установленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме за период ДД.ММ.ГГГГ, суд признает незаконными и считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет.

В соответствии с ч.1. ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку исковые требования удовлетворены полностью, то в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к ООО «Управляющая компания «Водолей» о возложении обязанности предоставить документы для проведения проверки удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания «Водолей» в течении 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить в инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края информацию о показаниях индивидуальных (квартирных) приборов учета электрической энергии, установленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме по <адрес>, за период ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Водолей» в доход бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.А.Ершов