Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Рубцовска Алтайского края об изъятии нежилого помещения, заключении соглашения о выкупе нежилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации города Рубцовска, в котором просили обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского края произвести изъятие нежилого помещения площадью 220,9 кв.м. в ... в ... в срок 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем выкупа по цене 7 195578 руб. 00 коп., определенной заключением специалиста.

В обоснование требований указав, что истцы являются собственниками вышеуказанного нежилого помещения. *** распоряжением Администрации города Рубцовска -Р жилой дом по ... в ... края был признан аварийным и подлежащим сносу. Указывая о том, что в настоящее время ответчик конкретные сроки выкупа указанного нежилого помещения не назначает, уклоняясь от выкупа по цене, определенной заключением специалиста , ссылаясь на положения ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации истцы не желают получать иного нежилого помещении взамен снесенного и заявляют требование об изъятии нежилого помещения путем выкупа.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в телефонограммах заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствии не явившегося истцов.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, пояснив, что произвести выплату выкупной стоимости за спорное нежилое помещение невозможно ввиду того, что при формировании заявки на бюджетное финансирование города Рубцовска на 2019 год, расходы на вышеуказанные нужды не были предусмотрены.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного Кодекса.

Правовые последствия признания жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для собственников нежилых помещений в многоквартирном жилом доме законодательством прямо не урегулированы, поэтому в соответствии с п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации должны применяться нормы закона, регулирующие сходные правоотношения, в частности ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО1 на праве общей совместной собственности принадлежит нежилое помещение площадью 220,9 кв.м. на 1 этаже по ... края, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Заключением межведомственной комиссии от 26.10.2018многоквартирный жилой дом по ... в ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации г. Рубцовска Алтайского края -р от *** указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, на Управление Администрации г. Рубцовска по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и благоустройству возложена обязанность по расселению жителей дома до ***, произвести снос многоквартирного дома по адресу: ..., не позднее 10 месяцев с момента расселения жителей.

Распоряжением Администрации г. Рубцовска Алтайского края -р от *** внесены изменения в распоряжение Администрации г.Рубцовска Алтайского края от *** -р, изложив пункт 2 в следующей редакции: «Управлению Администрации города Рубцовска по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии произвести расселение жителей многоквартирного дома по адресу: ..., до 30.0-4.2019 в жилые помещения коммерческого найма.

Распоряжением Администрации г. Рубцовска Алтайского края -р от *** внесены изменения в распоряжение Администрации г.Рубцовска Алтайского края от *** -р, изложив пункт 3 в следующей редакции: «3.Произвести снос многоквартирного дома по адресу: ..., не позднее 9 месяцев с момента расселения жителей».

*** Администрацией г. Рубцовска собственникам нежилого помещения по ...ФИО2 и ФИО1 направлено требование, о сносе жилого ... в г. Рубцовске Алтайского края в срок до ***.

*** Администрация г.Рубцовска уведомила ФИО2, ФИО1 о сносе дома по ... в ... не позднее 9 месяцев с момента расселения жителей. Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами.

Земельный участок под многоквартирным домом по ... в ... в настоящее время Администрацией города Рубцовска не изъят в установленном законом порядке, что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.

Между тем, ФИО2 и ФИО1 в настоящее время не осуществили снос принадлежащего им нежилого помещения, согласия на предоставление им другого нежилого помещения не давали, до настоящего времени решение об изъятии и о выкупе у ФИО2 и ФИО1 нежилого помещения площадью 220, 9 кв.м. на 1 этаже в указанном многоквартирном доме принято не было, что свидетельствует о нарушении прав собственников ФИО2 и ФИО1, поскольку содержащийся в требовании Администрации г. Рубцовска от *** срок осуществления сноса дома его собственниками (до ***) на момент разрешения спора наступил.

Администрацией города Рубцовска не представлено доказательств правомерности непринятия решения об изъятии земельного участка и нежилого помещения истцов для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу; нежилое помещение истцов находится на первом этаже данного многоквартирного жилого дома и его самостоятельная эксплуатация в подлежащем сносу жилом доме невозможна.

В связи с чем, то обстоятельство, что распоряжение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом, где расположение нежилое помещение истцов, не может служить основанием для освобождения ответчика от начала предусмотренной жилищным законодательством процедуры защиты прав граждан, проживающих в аварийном жилье.

Определяя выкупную стоимость подлежащего изъятию спорного нежилого помещения, суд исходит из представленных сторонами доказательств.

Истцами в материалы дела представлено заключение специалиста об определении величины выкупной цены нежилого помещения в жилом доме – части магазина «Под шпилем» общей площадью 220,9 кв.м. по адресу: ..., расположенного в многоквартирном трехэтажном жилом доме, признанным аварийным и подлежащим сносу при изъятии для муниципальных нужд, выполненное ИП ФИО5 по заказу Администрации г.Рубцовска. Выкупная цена нежилого помещения согласно заключению от *** с учетом стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт составляет 7195578 руб. Стороны согласны с размером выкупной цены нежилого помещения, определенной в заключении.

Поскольку Администрация города Рубцовска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию для нужд муниципального образования «город Рубцовск» земельного участка, на котором расположен аварийный жилой дом, жилых и нежилых помещений, находящихся в данном доме, выплате выкупной цены, с целью восстановления нарушенных жилищных прав истцов, суд полагает необходимым возложить на Администрацию города Рубцовска Алтайского края обязанность произвести изъятие нежилого помещения площадью 220 кв.м., находящегося на первом этаже ... в г. Рубцовске Алтайского края путем выкупа изымаемого нежилого помещения у ФИО2 и ФИО1 по выкупной стоимости в размере 7195578 (семь миллионов сто девяносто пять тысяч пятьсот семьдесят восемь) рублей, в шестимесячный срок с момента вступления решения в законную силу, который является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку при подаче иска с неимущественными требованиями двумя соистцами, подлежала оплате государственная пошлина в общей сумме 300 руб., то есть по 150 руб. каждым из истцов, а истец ФИО1 в силу закона в соответствии с п.2 ч.2 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, истцу ФИО1 в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.40 НК РФ должна быть возвращена излишне уплаченная в бюджет муниципального образования по чеку-ордеру от *** государственная пошлина в размере 150 руб.

Учитывая постановленное судом решение, положения ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Администрации города Рубцовска в пользу истца ФИО2 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 руб. руб., размер которых подтвержден документально.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Возложить на Администрацию города Рубцовска Алтайского края обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести изъятие нежилого помещения площадью 220, 9 кв.м. по ... края путем выкупа изымаемого нежилого помещения у ФИО1, ФИО2 по выкупной стоимости в размере 7195578 (семь миллионов сто девяносто пять тысяч пятьсот семьдесят восемь) рублей.

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей.

Возвратить ФИО2 излишне уплаченную по чеку-ордеру от *** в бюджет муниципального образования «город Рубцовск» государственную пошлину в размере 150 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – 15 октября 2019 г.

Председательствующий Е.А.Максимец