Гражданский кодекс часть 1

17 сентября 2018 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1 к ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» о защите прав потребителей: о возложении обязанности направить подписанный договор управления многоквартирным домом, реестр собственников помещений в многоквартирном доме, о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» о защите прав потребителей: о понуждении направить подписанный договор управления многоквартирным домом, о взыскании компенсации морального вреда.

Также ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» о защите прав потребителей: о понуждении предоставить реестр собственников помещений в многоквартирном доме, о взыскании компенсации морального вреда.

Определением Волжского городского суда от "."..г. гражданские дела по указанным искам объединены в одно производство, с присвоением делу номера №....

Истец в обоснование требований указал, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Услуги по управлению указанным домам оказывает ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами», в связи с чем на общество возлагалась обязанность направить ему для подписания соответствующий договор управления. Однако ответчик в его адрес договор управления не направлял, при том, что ответчику достоверно известен адрес его места жительства в г. Волжском, ввиду предъявления к нему иска по месту его пребывания.

Кроме того, ФИО1 с целью проведения общего собрания неоднократно запрашивал у ответчика реестр собственников МКД, который ему выдан не был.

Ссылаясь, что указанным бездействием ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» созданы препятствия к реализации права истца на проведение общего собрания, и возможности ознакомится с договором управления, просит суд обязать ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» направить в адрес ФИО1 по месту его пребывания подписанный управляющей компанией договор управления многоквартирным домом и надлежаще заверенную копию реестра собственников помещений в многоквартирном доме для организации внеочередного общего собрания; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 2083 рубля 33 копейки, компенсацию морального вреда в размере 2500 рублей.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что в силу действующего жилищного законодательства, ответчик был обязан направить ему на подписание договор управления, который был заключен в результате признания ответчика победителем конкурса на заключение договора управления многоквартирным домом, организованном администрацией. Однако ответчик своей обязанностью пренебрег, чем нарушил его права. О существовании договора управления узнал в ходе рассмотрения дела по иску ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» к нему о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, ввиду приложение к иску копии договора управления неподписанного им. Кроме того, полагает, что имеет право на получение реестра собственников помещений в многоквартирном жилом доме, ввиду его намерения провести внеочередное общее собрание собственников МКД. Ввиду непредставления ему данных документов просит возложить на ответчика обязанность представить их, а также взыскать в его пользу компенсацию морального вреда и штраф в соответствии с положениями Закона о защите прав потребителей. Также пояснил, что направленный в адрес суда для вручения ему реестр собственников МКД не может быть им принят, как добровольное удовлетворение ответчиком его требования, и он не считает необходимым получать реестр, который не удостоверен в установленном порядке, и содержит неполную информацию - отсутствует информация в отношении нескольких квартир.

Представитель истца требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что ответчику достоверно известно о действительном месте жительства истца, ввиду многочисленной переписки с ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами», и предъявлением обществом иска к ФИО1 по месту его жительства в г. Волжском.

Представитель ответчика ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представил возражения на иск в которых указал, что ФИО1 с заявлением о предоставлении реестра собственников МКД не обращался, общество в выдаче соответствующего реестра не отказывало, и направляет в суд реестра для вручения истцу, оригинал которого дополнительно направлен почтой. В связи с чем просит в иске ФИО1 отказать в полном объеме.

Третьи лица представитель Департамента топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования города Краснодара, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке, причин неявки не сообщили.

Суд, выслушав истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В соответствии с. ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

В силу ч. 4 ст. 161 ЖК РФ ( в редакции действовавшей до 01 мая 2016 года) орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Исходя из указанных правовых норм в их взаимосвязи на собственников МКД возлагается обязанность выбрать способ управления многоквартирным домом. Если собственники помещений многоквартирного дома не реализовали способ управления многоквартирным домом, то отсутствие решения о способе управления является основанием для проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом. При этом независимо от способа заключения договора управления - по инициативе собственников при заключении договора управления по результатам проведения общего собрания по выбору управляющей компании, или же по результатам проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, договор управления заключается в письменной форме с каждым собственником помещения в таком доме.

Особенности и порядок заключения договора управления инициированного органом местного самоуправления в порядке ч. 4 ст. 161 ЖК РФ установлены Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 (ред. от 04.03.2015) "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом".

Согласно указанному Порядку победитель конкурса в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса представляет организатору конкурса подписанный им проект договора управления многоквартирным домом, а также обеспечение исполнения обязательств (п. 90)

Победитель конкурса в течение 20 дней с даты утверждения протокола конкурса, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола конкурса на официальном сайте, направляет подписанные им проекты договоров управления многоквартирным домом собственникам помещений в многоквартирном доме и лицам, принявшим помещения, для подписания указанных договоров в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 91).

Таким образом победитель конкурса обязан в установленные сроки направить подписанные им проекты договоров управления многоквартирным домом собственникам помещений в многоквартирном доме для подписания.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 является собственником квартиры площадью <...> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В подтверждение обоснованности требований истец представил исковое заявление ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» к ФИО1 о взыскании платы за жилое помещение, предъявленное по подсудности по месту жительства ФИО1 - мировому судьи судебного участка № 63 Волгоградской области.

Из приложенных к данному иску документов следует, что ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» по результатам открытого конкурса, проведенного Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования города Краснодара с "."..г. осуществляет обслуживание многоквартирного дома адресу: <адрес>, на основании договора управления от "."..г..

Из копии указанного договора следует, что договор подписан со стороны ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами», подписи собственника жилого помещения, его наименование, данные в отношении жилого помещения принадлежащего собственнику – отсутствуют.

Исходя из чего суд приходит к выводу, что ответчик является лицом оказывающим услугу по управлению многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение принадлежащее истцу.

Следовательно, на ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» возлагалась безусловная обязанность направить в сроки установленные законом подписанный обществом проект договора управления для его подписания истцом.

Бремя доказывания надлежащего исполнения обязанности в рассматриваемом случае возлагается на ответчика. В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчик доказательств направления в адрес истца договора управления для его подписания не представил.

При таких обстоятельствах суд признает обоснованными требования истца о возложения обязанности на ответчика направить подписанный им проект договора управления многоквартирным домом собственнику ФИО1 для его подписания.

Как установлено ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Как указывает истец, он желая реализовать свое право по инициированию проведения общего собрания, "."..г. и "."..г., через организацию почтовой связи, обратился в ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» с просьбой предоставить ему, в числе прочих документов, реестр собственников помещений в многоквартирном доме, что подтверждается копиями письменных обращений, копиями почтовых квитанций.

Указанные обращения были получено ответчиком ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» "."..г. и "."..г. соответственно, что подтверждается информацией с официального сайта Почта России по отслеживанию заказной почтовой корреспонденции.

Однако, ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» доказательств направления по письменному обращению истца реестра собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме не представил.

Таким образом суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению требований ФИО1 в части возложения на управляющую компанию обязанности предоставить истцу реестр собственников помещений в многоквартирном доме.

Представленный совместно с возражениями реестр, поступивший в суд в порядке электронного документаоборота не свидетельствует о добровольности исполнения требований истца, поскольку спорный реестр подлежит направлению непосредственно истцу. ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» имело возможность, с учетом ранее поступивших заявлений от ФИО1, направить по месту жительства (нахождения) истца копии запрашиваемых им документов, тем самым удовлетворить требования потребителя во вне судебном порядке.

Доводы возражений о том, что истец не обращался в досудебном порядке с требованием представить реестр собственников помещений в многоквартирном доме, суд находит несостоятельными, поскольку обратное подтверждается материалами дела.

Истец является потребителем услуг по договору управления многоквартирным домом, а, следовательно, на отношения сторон распространяется действие Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 РФ "О защите прав потребителей".

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Непредставление ответчиком истцу проекта договора управления МКД, реестра собственников помещений в многоквартирном доме нарушает права истца, установленные жилищным законодательством.

Неисполнение ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» рассматриваемой обязанности, влечет ущемление прав, свобод и законных интересов граждан, проживающих в многоквартирных домах, находящихся в обслуживании данной управляющей организации, на получение информации об управляющей организации, о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о стоимости работ (услуг) управляющей организации; на реализацию законного права инициировать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

В судебном заседании установлено нарушение прав истца, в связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда.

С учетом требований разумности и справедливости, суд полагает, что в пользу истца за не направление договора управления подлежит взысканию 1000 руб., за непредставление реестра сособственников МКД 500 руб., а всего 1500 рублей, отказав в остальной части данных требований.

В силу положений пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" за нарушение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, с ответчика подлежит взысканию штраф, который с учетом удовлетворенной части требований ФИО1 составит 750 руб. (1500 х 50%).

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ, взыскать с ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» государственную пошлину в пользу бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» о защите прав потребителей: о возложении обязанности направить подписанный договор управления многоквартирным домом, реестр собственников помещений в многоквартирном доме, о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» направить ФИО1 по адресу пребывания <адрес> подписанный ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» договор управления многоквартирным домом от "."..г., расположенный по адресу: <адрес>, пер. Буковый, <адрес>.

Обязать ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» направить ФИО1 по адресу пребывания <адрес> форме надлежаще заверенной копии реестр собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 1500 рублей, штраф 750 рублей, в остальной части требований о компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» в доход бюджета городского округа – <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес>.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г. (22, "."..г. выходные, нерабочие дни).

Судья: