Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указав, что ... он обращался в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с п/п 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге от ... N ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа и требуемого страхового стажа.

Названным решением ему не засчитан в специальный стаж период работы с ... по ... в должности слесаря по ремонту подвижного состава экипажного цеха локомотивного депо ст.Оренбург.

В Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствие с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», входят должности: осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического обслуживания (осмотра) вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического обслуживания (осмотра) вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Согласно трудовой книжки ... он был принят на работу слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда. ... был уволен по собственному желанию. Считает, что названный период должен быть включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Периоды работы с ... по ... г., с ... по ... г., с ... по ... – боец скота Заготовительно-сбытовой базы Оренбургского облпотребсоюза, переименованной с ... в Оренбургское заготовительно-производственное объединение облпотребсоюза, с ... преобразовано в АО «Оренбургзаготпромторг», с ... реорганизовано путем присоединения к Управлению заготовок и кооперативной торговли облпотребсоюза, также подлежали зачету в его специальный стаж, так как согласно трудовой книжки ... он был принят учеником забойщика заготовительно-сбытовой базы ОПС в порядке перевода с ПМК Облпотребсоюза, с ... переведен забойщиком скота, с ... уволен по собственному желанию.

Согласно справки, уточняющей особый характер работы, с ... по ... он работал в скотобойном пункте в качестве бойца скота. Данная должность предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. ... он был принят бойцом скотобойного пункта в Заготовительно-производственное объединение ОПС, с ... уволен в порядке перевода в Управление заготовок и кооперативной торговли облпотребсоюза, с ... по ... работал в должности бойца скота 4 разряда в Управлении заготовок и кооперативной торговли облпотребсоюза. Особый характер работы в указанные периоды также подтверждены справками работодателя, уточняющими условия труда.

Периоды работы с ... по ... г., с ... по ... – боец скота в потребительском обществе «Пугачевское» Оренбургского облпотребсоюза также подлежали зачету в специальный стаж, так как подтверждены записями в трудовой книжке и справками работодателя, уточняющими особый характер работы.

Периоды работы с ... по ... г., с ... по ... – боец скота ООО «Орбита-СМАК», с ... – ООО «Терция», а также период работы с ... по ... – боец скота ИП С. подтверждены записями в трудовой книжке, а предоставить справки, уточняющие характер работы, не представляется возможным ввиду ликвидации организаций и прекращения ими деятельности.

Просил суд признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ от ... N об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО1. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с ... по ... в должности слесаря по ремонту подвижного состава экипажного цеха локомотивного депо ст.Оренбург; с ... по ... г., с ... по ... г., с ... по ... – боец скота Заготовительно-сбытовой базы Оренбургского облпотребсоюза; с ... по ... г., с ... по ... – боец скота в потребительском обществе «Пугачевское» Оренбургского облпотребсоюза; с ... по ... г., с ... по ... – боец скота ООО «Орбита-СМАК»; с ... по ... – боец скота ИП С. Признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения в УПФ, с ... Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге в его пользу расходы на оказание юридических услуг в сумме ....

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – В., действующая по доверенности, возражала в удовлетворении исковых требований ФИО1 по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просила отказать.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно трудовой книжки, истец с ... принят слесарем по ремонту подвижного состава 3-го разряда в Локомотивное депо Оренбург, с ... уволен по собственному желанию. С ... принят каменщиком 3-го разряда в ПМК Облпотребсоюза, с ... уволен в порядке перевода на заготовительно-сбытовую базу Облпотребсоюза, куда принят с ... учеником забойщика, с ... переведен забойщиком скота, с ... уволен по собственному желанию. С ... вновь принят в заготовительно-производственное объединение Облпотребсоюза бойцом скотоубойного цеха, с ... уволен в связи с переводом в п/о «Пугачевское», куда принят с ... бойцом скота 4-го разряда, с ... уволен по собственному желанию. С ... вновь принят в потребительское общество «Пугачевское» бойцом скота, с ... уволен по собственному желанию. С ... принят в ООО «Орбита-СМАК» в убойный цех на должность бойца скота, с ... уволен по собственному желанию, с ... вновь принят в ООО «Орбита-СМАК» в убойный цех на должность бойца скота, с ... уволен по собственному желанию. С ... принят на работу к индивидуальному предпринимателю С. на должность бойца скота, с ... уволен по собственному желанию.

Установлено по материалам пенсионного дела, что с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствие с п/п 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Оренбурге, ФИО1, ... года рождения, обратился ... года.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге от ... N истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с п/п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. По страховому стажу спора у сторон нет.

Оспариваемым решением истцу не засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы:

- с ... по ... – слесарь по ремонту подвижного состава экипажного цеха локомотивного депо ст.Оренбург, так как Списком № 272 от 24.04.1992 г. предусмотрены «слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. Для данных работников следует документально подтвердить:

- занятость на пунктах технического обслуживания вагонов;

- класс станции магистральной железной дороги, к которой относится этот пункт.

Представленными документами (трудовой книжкой и архивной справкой) не подтверждается занятость истца на пунктах технического обслуживания вагонов. Справка. уточняющая характер работы, не представлена, Согласно справки, профессия слесаря по ремонту подвижного состава правом на досрочную пенсию не пользуются, так как работа протекает в помещении;

Также истца отказано в зачете в специальный стаж периодов работы:

- с ... по ... г., с ... по ... г., с ... по ... – боец скота Заготовительно-сбытовой базы Оренбургского облпотребсоюза, переименованной с ... в Оренбургское заготовительно-производственное объединение облпотребсоюза, с ... преобразованное в АО «Оренбургзаготпромторг», с ... реорганизованное путем присоединения к Управлению заготовок и кооперативной торговли облпотребсоюза, так как правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 26.01.1991 г. (раздел XXII), пользуются бойцы скота, занятые в производстве мясной промышленности. Документы, подтверждающие данную занятость в ходе документальной проверки не представлены;

- с ... по ... г., с ... по ... – боец скота в потребительском обществе «Пугачевское» Оренбургского облпотребсоюза, так как из наименования организации не усматривается занятость в мясной промышленности. Согласно представленным документам, основными видами деятельности являются оптовая и розничная торговля, заготовительная деятельность. Кроме того, согласно ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Индивидуальные сведения за период с ... по ... г., с ... по ... г., с ... по ... представлены с общими условиями труда, а за период работы с ... по ... индивидуальные сведения не представлены.

По тем же основаниям истцу отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы с ... по ... г., с ... по ... – боец скота ООО «Орбита-СМАК», с ... реорганизованного в форме слияния с ООО «Терция», и с ... по ... – боец скота ИП С.

Всего стаж истца на соответствующих видах работ составил 02 года 00 месяцев 02 дня, требуется для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не менее 12 лет 06 месяцев.

В этой связи суд приходит к следующему выводу:

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствие с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 названного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно пункта 2 статьи 27 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий, должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Подпунктом «г» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537, установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, предусмотрено суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, которое осуществляется путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

Согласно Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

В соответствие с архивной справкой N от ... г., выданной архивом Орского отделения филиала Южно-Уральской железной дороги, приказом N от ... прибывший после окончания ГПТУ-16 ФИО1, ... г.рождения назначен слесарем по ремонту подвижного состава третьего разряда экипажного цеха с ... с семичасовым рабочим днем. Приказом N от ... слесарь по ремонту подвижного состава электроэкипажного цеха ФИО1 уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию с ... г.

Иных документов, подтверждающих работу истца в спорный период, суду не представлено.

Между тем, как следует из Списка №272 от 24.04.1992 г., определяющим в праве на досрочное пенсионное обеспечение работников локомотивных бригад, является занятость на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Из исследованных судом письменных доказательств не следует, что в спорные периоды времени ФИО1 работал в предусмотренных Списком профессиях слесаря по ремонту подвижного состава на пункте технического обслуживания вагонов внеклассной, первого или второго класса магистральной железной дороги. В материалы дела не представлены доказательства того, что истец в период с ... по ... работал на пункте технического обслуживания вагонов, из архивной справки от ... не усматривается, что экипажный цех локомотивного депо следует ст.Оренбург был отнесен к пунктам технического обслуживания вагонов, как не представлено доказательств того, что ст.Оренбург Южно-Уральской железной дороги отнесена к внеклассному, либо 1-му или 2-му классу железнодорожной магистрали.

Согласно справки зам.начальника локомотивного депо Оренбург, профессия слесаря по ремонту подвижного состава правом на досрочную пенсию по пункту 5 статьи 27 Закона № 173-ФЗ не пользуется, так как работа протекает в помещениях.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в подтверждение своих требований и возражений.

Принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств юридически значимых для рассмотрения его требований обстоятельств, учитывая принцип состязательности гражданского процесса, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований в части незаконности отказа ответчика в зачете в специальный стаж периода его работы в качестве слесаря по ремонту подвижного состава электроэкипажного цеха локомотивного депо ст.Оренбург в период с ... по ... г.

Что касается требований истца о зачете в специальный стаж периодов его работы в качестве бойца скота, то суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего:

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел 22 «Пищевая промышленность» подраздел 19 «Мясная промышленность» код 2241900а-11206), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрена профессия боец скота.

Как отмечалось выше, согласно записей в трудовой книжке, являющейся, в силу ст.66 ТК РФ основным документом о работе истца, ФИО1 в периоды

- с ... по ... г., с ... по ... г., с ... по ... работал в качестве бойца скота Заготовительно-сбытовой базы Оренбургского облпотребсоюза;

- с ... по ... г., с ... по ... – в качестве бойца скота в потребительском обществе «Пугачевское» Оренбургского облпотребсоюза;

- с ... по ... г., с ... по ... – в качестве бойца скота ООО «Орбита-СМАК»;

- с ... по ... – в качестве бойца скота ИП С.

Согласно справки N от ... ... союза потребительских обществ, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, ФИО1 в период с ... по ... работал в качестве бойца скота скотоубойного пункта Заготовительно-сбытовой базы Облпотребсоюза, с ... по ... в качестве бойца скота Оренбургского заготовительно-производственного объединения облпотребсоюза, что в соответствие со Списком № 2, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XXII, подразделом 19, кодом позиции 2241900а-11206, предоставляет ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичная справка N от ... выдана истцу Оренбургским союзом потребительских обществ в отношение периода работы с ... по ... в отношение работы истца в качестве бойца скота 4-го разряда в Управлении заготовок и кооперативной торговли Облпотребсоюза.

В соответствие со справкой Облпотребсоюза N от ... г., ФИО1 был принят в Заготовительно-сбытовую базу Оренбургского облпотребсоюза учеником бойца скота с ... г., переведен бойцом скота с ... г., уволен ... Заготовительно-сбытовая база Оренбургского облпотребсоюза была переименована в Оренбургское заготовительно-производственной объединение облпотребсоюза на основании постановления Правления Облпотребсоюза от ... N. В Оренбургское заготовительно-производственное объединение облпотребсоюза ФИО1 был принят с ... в качестве бойца скота, уволен в порядке перевода в Управление заготовок и кооперативной торговли облпотребсоюза с ... В Управление заготовок и кооперативной торговли ФИО1 ьыл принят бойцом скота 4-го разряда с ... и уволен в порядке перевода в Потребительское общество «Пугачевское» ... Оренбургское заготовительно-производственное объединение облпотребсоюза преобразовано в АО «Оренбургзаготпромторг» на основании постановления Правления облпотребсоюза N от ... Постановлением Правления облпотребсоюза от ... N АО «Оренбургзаготпромторг» реорганизовано путем присоединения к Управлению заготовок и кооперативной торговли облпотребсоюза. Постановлением Совета облпотребсоюза от ... N Управление заготовок и кооперативной торговли облпотребсоюза реорганизовано в ООО «Заготовитель», которое ликвидировано ... Документы по личному составу ООО «Заготовитель» сданы на хранение в архив облпотребсоюза, как в вышестоящую организацию согласно описи N от ... на основании Устава облпотребсоюза, который дает право выдавать физическим лицам справки о стаже работы, заработной плате, переименовании, преобразовании собственных предприятий.

Справкой от ... г., уточняющей особый характер работы ФИО1, ООО «Яшма» подтверждает занятость истца в период с ... по ... в качестве бойца скота скотоубойного пункта Потребительского общества «Пугачевское» Оренбургского облпотребсоюза», с ... по ... - в качестве бойца скота Потребительского общества «Пугачевское» Оренбургского облпотребсоюза», что также предусмотрено Списком № 2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XXII, подразделом 19, кодом позиции 2241900а-11206.

В соответствие со справкой N от ... ООО «Яшма» сообщает, что предметом деятельности Потребительского общества «Пугачевское» Оренбургского облпотребсоюза являлись: закуп скота у населения, забой скота, переработка мяса, производство и реализация мясных и колбасных изделий. Документы по личному составу Потребительского общества «Пугачевское» Оренбургского облпотребсоюза (приказы, лицевые счета) сданы на хранение в архив ООО «Заготторг», которое согласно Устава имеет право выдавать физическим лицам справки, содержащие сведения о стаже работы и заработной плате, переименовании, преобразовании предприятий учредителя общества и хозяйственных обществ, участником которых является учредитель Общества. ООО «Заготторг» переименовано в ООО «Яшма» на основании изменений в Устав от ... г.

Отказывая в зачете спорных периодов работы в специальный стаж истца, Пенсионный фонд сослался на отсутствие документов, подтверждающих отнесение организаций, в которых работал истец, к мясной отрасли промышленности.

Суд не может согласиться с указанными доводами ответчика ввиду следующего:

Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда № 2, составлен законодателем по производственному (отраслевому) признаку. В числе конкретных видов работ, которые указаны в разделе Списка «Общие профессии», применяющемся ко всем работникам независимо от того, в каком производстве или отрасли народного хозяйства выполняются такие работы, должность «бойца скота» отсутствует.

Должность «боец скота» включена в Список с учетом занятости в мясной отрасли промышленности, следовательно, юридически значимым обстоятельством при рассмотрении настоящего спора является относимость организаций, в которых осуществлял трудовую деятельность истец, к специализированной отрасли промышленности (мясная промышленность)

Согласно Общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства, утвержденный Госкомстатом, Госпланом и Госстандартом СССР от 01.01.1976 года, действовавшему до 01.01.2003 года к предприятиям мясной промышленности относились предприятия по производству мяса, колбас, копченостей и других мясных продуктов, мясных консервов, предприятия по переработке птицы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2003 года № 108 «Об установлении переходного периода для введения Общероссийского Классификатора видов экономической деятельности» 2003 - 2004 годы являются переходным периодом для введения Общероссийского классификатора видов экономической деятельности вместо Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства, в течение указанного периода подготовка официальной статистической информации, проектов государственных прогнозов и мониторинг социально-экономического развития РФ осуществляются на основе Общесоюзного классификатора с последовательным расширением использования Общероссийского классификатора.

Согласно разделу D 15.11.1 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятого и введенного в действие Постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 года № 454-ст группировка «производство мяса и пищевых субпродуктов крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, животных семейства лошадиных» включает: производство свежего, охлажденного и замороженного мяса в тушах; производство свежего, охлажденного и замороженного мяса в отрубах; производство и переработку пищевых субпродуктов; предоставление услуг по убою крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, животных семейства лошадиных и других животных на скотобойнях; фасование мяса за собственный счет предприятий и организаций оптовой торговли, см. 51.32.11; предоставление услуг по фасованию и упаковыванию мяса.

В соответствие с параграфом № 35 Единого квалификационного справочника (Выпуск 52, раздел «Производство мясных продуктов…»), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 13.03.1986 N 89/5-132 и действовавшего до 05.03.2004 г., в обязанности бойца скота входило выполнение работ на отдельных операциях средней сложности при убое и переработке крупного и мелкого рогатого скота и свиней. Оглушение, наложение путовых цепей и подъем оглушенного животного с помощью подъемных механизмов на путь обескровливания. Поддувка туш скота сжатым воздухом. Выемка почек и почечного жира из туш крупного рогатого скота и свиней. Опиливание или обрубка рогов у крупного и мелкого рогатого скота. Включение и опробование оборудования конвейеров. Обескровливание туш свиней и мелкого рогатого скота.

Указанное полностью совпадает с должностной инструкцией ФИО1 как бойца скота, утвержденной п/о «Пугачевское», с которой истец был надлежащим образом ознакомлен.

Принимая во внимание, что в соответствие с указанными выше нормами убой скота отнесен к производству мяса и пищевых субпродуктов животных, учитывая, что работа истца в спорные периоды в качестве бойца скота подтверждена представленными в материалы дела доказательствами, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о зачете периодов его работы в качестве бойца скота с специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе периодов работы:

- с ... по ... г., с ... по ... – в качестве бойца скота ООО «Орбита-СМАК»;

- с ... по ... – в качестве бойца скота ИП С.

Из представленных в материалы дела лицевых счетов на ФИО1 следует, что он осуществлял работу за полную ставку на условиях полного рабочего дня.

Доказательств, свидетельствующих о том, что характер и условия труда ФИО1 изменялись, не представлено.

Довод представителя истца об отсутствии в спорные периоды в индивидуальных сведениях ссылки на льготные условия, сод отклоняет ввиду следующего:

В силу ст. 13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы или иной деятельности подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем. Пунктом 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Настаивая на включении в льготный стаж оспариваемых периодов работы, истец представил трудовую книжку, согласно которой, как было уже указано выше, следует, что в спорные периоды времени он работал в должности боец скота в названных выше организациях.

Данных, свидетельствующих об изменении должности истца в спорные периоды, равно как о совмещении профессий и должностей, выполнении иной работы и иных отвлечений, трудовая книжка не содержит.

Не являются основанием для отказа истцу в зачете спорных периодов работы в специальный трудовой стаж доводы об отсутствии кодов особых условий труда за спорные периоды работы ФИО1, так как Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорные периоды работы истца, не влечет для ФИО1 неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе. При выполнении работы в спорный период истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением деятельности бойца скота.

Согласно имеющихся в материалах дела сообщений, предоставить сведения о работе истца у ИП С. не представляется возможным ввиду прекращения деятельности ИП с ... г., сведения о работе истца в ООО «Орбита-СМАК» не представлены, так как по сообщения УПФР в ..., наблюдательного дела в Управлении нет, поименные списки на льготное пенсионное обеспечение не представлялись, ответ на запрос не поступил.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30, разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

По мнению суда, представленные истцом доказательства, свидетельствуют о том, что в спорные периоды ФИО1 постоянно работал в должности бойца скота в течение полного рабочего дня, а доказательств обратного стороной ответчика представлено не было.

Иных документов, подтверждающих работу истца в оспариваемые периоды времени, в том числе справки уточняющей льготный характер его работы, не требуется, поскольку записи в трудовой книжке не содержат противоречивых данных, а исключение из специального трудового стажа истца оспариваемых периодов работы, нарушает его права на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, довод ответчика о том, что спорные периоды работы истца должный быть исключены из специального стажа в связи с отсутствием сведений, подтверждающих специальный стаж на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, предоставляемых работодателем, является необоснованным, поскольку обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя, надлежащий контроль за предоставлением работодателем указанных сведений - на Пенсионный Фонд РФ, в связи с чем, гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последними своих обязанностей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца в должности боец скота в Заготовительно-сбытовой базе Оренбургского облпотребсоюза, в потребительском обществе «Пугачевское», в ООО «Орбита-СМАК» и у ИП С. подлежат включению в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в трудовой стаж оспариваемых периодов работы, составивших 18 лет 06 месяцев 05 дней, и имевшего на дату обращения в пенсионный фонд РФ в г.Оренбурге суммарный стаж по Списку № 2 - 20 лет 06 месяцев 07 дней и требуемый страховой стаж, у истца возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п/п 2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с момента достижения пенсионного возраста, установленного абз.2 п/п 2 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, то есть с ... года, в связи с чем суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца, с возложением на ответчика обязанности назначить и выплачивать ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию – с ... года.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся почтовые расходы, суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителя и другие признанные судом необходимыми расходы.

Из материалов дела следует, что истцом за составление искового заявления в адвокатскую палату Оренбургской области Коллегии адвокатов области по квитанции N от ... оплачено ....

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все произведенные по делу судебные расходы. Учитывая требования закона, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 в счет оплаты понесенных расходов ....

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге – удовлетворить частично.

Признать решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге от ... N незаконным в части отказа ФИО1 в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы: с ... по ... г., с ... по ... г., с ... по ... – боец скота Заготовительно-сбытовой базы Оренбургского облпотребсоюза, переименованной с ... в Оренбургское заготовительно-производственное объединение облпотребсоюза, с ... преобразованного в АО «Оренбургзаготпромторг», с ... реорганизованного путем присоединения к Управлению заготовок и кооперативной торговли облпотребсоюза; с ... по ... г., с ... по ... – боец скота в потребительском обществе «Пугачевское» Оренбургского облпотребсоюза; с ... по ... г., с ... по ... – боец скота ООО «Орбита-СМАК», с ... реорганизованного в форме слияния с ООО «Терция»; с ... по ... – боец скота ИП С.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге включить ФИО1 в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы: с ... по ... г., с ... по ... г., с ... по ... – боец скота Заготовительно-сбытовой базы Оренбургского облпотребсоюза,; с ... по ... г., с ... по ... – боец скота в потребительском обществе «Пугачевское» Оренбургского облпотребсоюза; с ... по ... г., с ... по ... – боец скота ООО «Орбита-СМАК», с ... реорганизованного в форме слияния с ООО «Терция»; с ... по ... – боец скота ИП С., обязав назначить и выплачивать ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию – с ....

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге в пользу ФИО1 судебные издержки в виде расходов на оплату юридических услуг в сумме ...

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Решение в окончательной форме принято 28 мая 2014 года.

Судья: /подпись/