ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3315/2017 от 12.03.2018 Завьяловского районного суда (Удмуртская Республика)

Дело

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> УР 12 марта 2018 года

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Д.В., при секретаре судебного заседания <данные изъяты>

с участием истца СОН.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СО к Садоводческому некоммерческому товариществу «Аэропорт-2» о возложении обязанности предоставить документы для ознакомления, взыскании судебных расходов

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать СНТ «Аэропорт-2» представить следующие документы для ознакомления за период с 01.01.2016г. по 01.10.2017г. в течении одного месяца с даты вынесения судебного решения,

Приходно-расходные сметы СНТ «Аэропорт-2»; отчеты об исполнении этих смет. Бухгалтерскую(финансовую) отчетность СНТ«Аэропорт-2»(бухгалтерские балансы, отчеты о финансовых результатах, отчеты о целевом использовании средств, приложения: к бухгалтерским балансам, к отчетам о финансовых результатах, к отчетам о целевом использовании средств. Первичные документы: кассовые документы, платежные документы, расчеты с подотчетными лицами, банковские документы (выписки из банка), товарные накладные, товарные чеки, акты выполненных работ и оказанных услуг, универсальные передаточные документы, данные об основных средствах СНТ «Аэропорт-2» и общественного имущества (в том числе реестр хоз.инвентаря, принадлежащего СНТ «Аэропорт-2») за требуемый период.

Протоколы: общих собраний СНТ «Аэропорт-2» с ведомостями присутствующих за 2016г. (собрание от ДД.ММ.ГГГГ),за 2017г (собрание от 17.06.2017г); собраний уполномоченных с ведомостями присутствующих членов СНТ «Аэропорт-2»,если таковы проводились (2016,2017гг); заседаний правлений СНТ «Аэропорт-2», заседаний ревизионной комиссии СНТ «Аэропорт-2» за требуемый период.

Ведомости регистрации присутствующих членов СНТ «Аэропорт-2» и доверенных лиц на собраниях (11.06.16г,17.06.17г),полномочия которых оформлены доверенностями за требуемый период.

Режим работы председателя правления СНТ «Аэропорт-2» и часы приема для рассмотрения заявлений членов СНТ «Аэропорт-2» за требуемый период.

Реестр членов садоводов СНТ «Аэропорт-2» на 01.10.2017г.

Внутренние документы СНТ «Аэропорт-2»: должностные инструкции согласно штатного расписания СНТ «Аэропорт-2»; трудовые договора СНТ «Аэропорт-2» на выполнение работ в СНТ ; трудовые договора с работниками СНТ «Аэропорт-2»; приказы, распоряжения по СНТ «Аэропорт-2»,касающиеся ведения финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Аэропорт-2» за требуемый период

Просит взыскать судебные расходы 300 руб. на оплату госпошлины, 181,24 руб. почтовые услуги, 145 руб. оплата изготовления ксерокопий

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что является членом СНТ «Аэропорт-2» с 1992 года, 25.08.2016г, 20.09.2016г., 28.06.2017г. истец обратилась с заявлением к председателю правления СНТ «Аэропорт-2» <данные изъяты> предоставить испрашиваемые документы для ознакомления. До момента подачи иска истец выше перечисленные документы не получала и не ознакомилась с

Истец СО. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, в их обоснование сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик СНТ «СНТ «Аэропорт-2» о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.

С согласия истца СО в соответствии со ст. 167 и 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

В соответствии со ст. 24 Конституции РФ любая информация, за исключением сведений, содержащих государственную тайну, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью, должна быть доступна гражданину, если собранные документы и материалы затрагивают его права и свободы, а законодатель не предусматривает специальный правовой статус такой информации в соответствии с конституционными принципами, обосновывающими необходимость и соразмерность ее особой защиты, при этом, право доступа к информации подразумевает возможность ее получения и использования в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных федеральными законами, в том числе и путем копирования определенных документов в соответствии с п. 6 ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии со ст. 53 ГК РФ, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами; порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

Истец СО членом СНТ «Аэропорт-2» с 1992 года. 25.08.2016г, 20.09.2016г., 28.06.2017г года истец обратилась с заявлением к председателю правления СНТ «Аэропорт-2» <данные изъяты>. о предоставлении за 2016, 2017 год для ознакомления следующие документы

Бухгалтерскую (финансовую) отчетность, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

Протоколы общих собраний членов садоводческого некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) с ведомостями присутствующих, заседаний правления, ревизионной комиссии объединения;

Документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого некоммерческого объединения;

Правоустанавливающие документы на имущество общего пользования (в том числе список хоз. инвентаря, принадлежащего СНТ «Аэропорт-2»);

Режим работы(заседания)правления и председателя СНТ «Аэропорт-2»;

Реестр членов садоводов СНТ «Аэропорт-2»;

Внутренние документы СНТ «Аэропорт-2»(должностные инструкции согласно штатного расписания СНТ «Аэропорт-2»,договора о принятии сотрудников СНТ «Аэропорт-2» на работу, приказы, распоряжения по СНТ и др.).

Судом установлено, что СО с письменными заявлениями в СНТ «Аэропорт-2» о выдаче ей документов, указанных в иске.

На основании ст. 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля, знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов.

В соответствии с п. 3 ст. 27 указанного Федерального закона устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы; протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию.

П. 4 ст. 27 указанного закона предусмотрено, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление. Предоставление копий документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным органам и правоохранительным органам осуществляется в соответствии с их запросами в письменной форме.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ-О-О, положение пункта 3 статьи 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" во взаимосвязи с другими его нормами не исключает получение заявителями информации, содержащейся в учредительных документах такого объединения. Само же по себе закрепление оспариваемой нормой возможности ознакомления с копиями указанных документов, а также получения заверенных выписок из них для членов такого объединения направлено на защиту их интересов в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.

В Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ-О указано, что пункт 3 статьи 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не препятствует предоставлению членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения иных документов, перечень и порядок предоставления которых может быть предусмотрен в уставе объединения.

Таким образом, исходя из смысла ст. 27 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", СО., как член СНТ «Аэропорт-2» вправе получать всю необходимую информацию. установленную ст. 27 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих исполнение обязанности, установленной ст. 27 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также.

Требование СО СНТ «Аэропорт-2» о предоставлении следующих документов для ознакомления, а именно: первичные документы: кассовые документы, платежные документы, расчеты с подотчетными лицами, банковские документы (выписки из банка),товарные накладные, товарные чеки, акты выполненных работ и оказанных услуг, универсальные передаточные документы, данные об основных средствах СНТ «Аэропорт-2» и общественного имущества(в том числе реестр хоз.инвентаря, принадлежащего СНТ «Аэропорт-2»)за требуемый период, протоколы собраний уполномоченных с ведомостями присутствующих членов СНТ «Аэропорт-2»,если таковы проводились (2016,2017гг), реестр членов садоводов СНТ «Аэропорт-2» на 01.10.2017г. внутренние документы СНТ «Аэропорт-2»: должностные инструкции согласно штатного расписания СНТ «Аэропорт-2»; трудовые договора СНТ «Аэропорт-2» на выполнение работ в СНТ ; трудовые договора с работниками СНТ «Аэропорт-2»; приказы, распоряжения по СНТ «Аэропорт-2»,касающиеся ведения финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Аэропорт-2» за требуемый период не подлежат удовлетворению поскольку указанные положения действующего законодательства содержат исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые должны быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения, и направлены, в том числе, на защиту интересов некоммерческого объединения в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.

Судья считает необходимым исковые требования истца удовлетворить частично, в соответствии со статьями 19,27 Федерального закона №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обязать СНТ «Аэропорт-2» предоставить истцу для ознакомления остальные документы.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Определить ответчику срок предоставления документов для ознакомления в 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, в соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому требования истца о взыскании суммы уплаченной государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере 300 рублей, 181,24 руб. почтовые услуги, 145 руб. оплата изготовления ксерокопий, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования СО удовлетворить частично.

Возложить на Садоводческого некоммерческого товарищества «Аропорт-2» обязанность предоставить СО для ознакомления за период с 01.01.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ следующие документы за период с 01.01.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ:

- Приходно-расходные сметы СНТ «Аэропорт-2»; отчеты об исполнении этих смет. Бухгалтерскую(финансовую) отчетность СНТ«Аэропорт-2»( бухгалтерские балансы, отчеты о финансовых результатах, отчеты о целевом использовании средств, приложения: к бухгалтерским балансам, к отчетам о финансовых результатах, к отчетам о целевом использовании средств.

- Протоколы: общих собраний СНТ «Аэропорт-2» с ведомостями присутствующих за 2016г. (собрание от ДД.ММ.ГГГГ), за 2017г (собрание от 17.06.2017г); заседаний правлений СНТ «Аэропорт-2», заседаний ревизионной комиссии СНТ «Аэропорт-2» за требуемый период.

- Ведомости регистрации присутствующих членов СНТ «Аэропорт-2» и доверенных лиц на собраниях (11.06.16г,17.06.17г),полномочия которых оформлены доверенностями за требуемый период.

- Режим работы председателя правления СНТ «Аэропорт-2» и часы приема для рассмотрения заявлений членов СНТ «Аэропорт-2» за требуемый период.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Аэропорт-2» в пользу СО судебный расходы в размере 626 (Шестьсот двадцать шесть) рублей 24 копейки, в то числе расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек. почтовые услуги в размере 181 (Сто восемьдесят один) рубль 24 копейки, оплата изготовления ксерокопий в размере 145 (Сто сорок пять) рублей 00 копеек.

Документация ответчиком должна быть предоставлена истцу для ознакомления в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего заочного решения вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения.

Настоящее заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики (через суд, вынесший решение) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Д.В. Орлов