Дело №
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> УР 12 марта 2018 года
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Д.В., при секретаре судебного заседания <данные изъяты>
с участием истца СОН.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СО к Садоводческому некоммерческому товариществу «Аэропорт-2» о возложении обязанности предоставить документы для ознакомления, взыскании судебных расходов
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать СНТ «Аэропорт-2» представить следующие документы для ознакомления за период с 01.01.2016г. по 01.10.2017г. в течении одного месяца с даты вынесения судебного решения,
Приходно-расходные сметы СНТ «Аэропорт-2»; отчеты об исполнении этих смет. Бухгалтерскую(финансовую) отчетность СНТ«Аэропорт-2»(бухгалтерские балансы, отчеты о финансовых результатах, отчеты о целевом использовании средств, приложения: к бухгалтерским балансам, к отчетам о финансовых результатах, к отчетам о целевом использовании средств. Первичные документы: кассовые документы, платежные документы, расчеты с подотчетными лицами, банковские документы (выписки из банка), товарные накладные, товарные чеки, акты выполненных работ и оказанных услуг, универсальные передаточные документы, данные об основных средствах СНТ «Аэропорт-2» и общественного имущества (в том числе реестр хоз.инвентаря, принадлежащего СНТ «Аэропорт-2») за требуемый период.
Протоколы: общих собраний СНТ «Аэропорт-2» с ведомостями присутствующих за 2016г. (собрание от ДД.ММ.ГГГГ),за 2017г (собрание от 17.06.2017г); собраний уполномоченных с ведомостями присутствующих членов СНТ «Аэропорт-2»,если таковы проводились (2016,2017гг); заседаний правлений СНТ «Аэропорт-2», заседаний ревизионной комиссии СНТ «Аэропорт-2» за требуемый период.
Ведомости регистрации присутствующих членов СНТ «Аэропорт-2» и доверенных лиц на собраниях (11.06.16г,17.06.17г),полномочия которых оформлены доверенностями за требуемый период.
Режим работы председателя правления СНТ «Аэропорт-2» и часы приема для рассмотрения заявлений членов СНТ «Аэропорт-2» за требуемый период.
Реестр членов садоводов СНТ «Аэропорт-2» на 01.10.2017г.
Внутренние документы СНТ «Аэропорт-2»: должностные инструкции согласно штатного расписания СНТ «Аэропорт-2»; трудовые договора СНТ «Аэропорт-2» на выполнение работ в СНТ ; трудовые договора с работниками СНТ «Аэропорт-2»; приказы, распоряжения по СНТ «Аэропорт-2»,касающиеся ведения финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Аэропорт-2» за требуемый период
Просит взыскать судебные расходы 300 руб. на оплату госпошлины, 181,24 руб. почтовые услуги, 145 руб. оплата изготовления ксерокопий
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что является членом СНТ «Аэропорт-2» с 1992 года, 25.08.2016г, 20.09.2016г., 28.06.2017г. истец обратилась с заявлением к председателю правления СНТ «Аэропорт-2» <данные изъяты> предоставить испрашиваемые документы для ознакомления. До момента подачи иска истец выше перечисленные документы не получала и не ознакомилась с
Истец СО. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, в их обоснование сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик СНТ «СНТ «Аэропорт-2» о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.
С согласия истца СО в соответствии со ст. 167 и 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, выслушав доводы истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
В соответствии со ст. 24 Конституции РФ любая информация, за исключением сведений, содержащих государственную тайну, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью, должна быть доступна гражданину, если собранные документы и материалы затрагивают его права и свободы, а законодатель не предусматривает специальный правовой статус такой информации в соответствии с конституционными принципами, обосновывающими необходимость и соразмерность ее особой защиты, при этом, право доступа к информации подразумевает возможность ее получения и использования в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных федеральными законами, в том числе и путем копирования определенных документов в соответствии с п. 6 ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
В соответствии со ст. 53 ГК РФ, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами; порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.
Истец СО членом СНТ «Аэропорт-2» с 1992 года. 25.08.2016г, 20.09.2016г., 28.06.2017г года истец обратилась с заявлением к председателю правления СНТ «Аэропорт-2» <данные изъяты>. о предоставлении за 2016, 2017 год для ознакомления следующие документы
Бухгалтерскую (финансовую) отчетность, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;
Протоколы общих собраний членов садоводческого некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) с ведомостями присутствующих, заседаний правления, ревизионной комиссии объединения;
Документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого некоммерческого объединения;
Правоустанавливающие документы на имущество общего пользования (в том числе список хоз. инвентаря, принадлежащего СНТ «Аэропорт-2»);
Режим работы(заседания)правления и председателя СНТ «Аэропорт-2»;
Реестр членов садоводов СНТ «Аэропорт-2»;
Внутренние документы СНТ «Аэропорт-2»(должностные инструкции согласно штатного расписания СНТ «Аэропорт-2»,договора о принятии сотрудников СНТ «Аэропорт-2» на работу, приказы, распоряжения по СНТ и др.).
Судом установлено, что СО с письменными заявлениями в СНТ «Аэропорт-2» о выдаче ей документов, указанных в иске.
На основании ст. 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля, знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов.
В соответствии с п. 3 ст. 27 указанного Федерального закона устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы; протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию.
П. 4 ст. 27 указанного закона предусмотрено, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление. Предоставление копий документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным органам и правоохранительным органам осуществляется в соответствии с их запросами в письменной форме.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-О-О, положение пункта 3 статьи 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" во взаимосвязи с другими его нормами не исключает получение заявителями информации, содержащейся в учредительных документах такого объединения. Само же по себе закрепление оспариваемой нормой возможности ознакомления с копиями указанных документов, а также получения заверенных выписок из них для членов такого объединения направлено на защиту их интересов в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.
В Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-О указано, что пункт 3 статьи 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не препятствует предоставлению членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения иных документов, перечень и порядок предоставления которых может быть предусмотрен в уставе объединения.
Таким образом, исходя из смысла ст. 27 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", СО., как член СНТ «Аэропорт-2» вправе получать всю необходимую информацию. установленную ст. 27 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих исполнение обязанности, установленной ст. 27 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также.
Требование СО СНТ «Аэропорт-2» о предоставлении следующих документов для ознакомления, а именно: первичные документы: кассовые документы, платежные документы, расчеты с подотчетными лицами, банковские документы (выписки из банка),товарные накладные, товарные чеки, акты выполненных работ и оказанных услуг, универсальные передаточные документы, данные об основных средствах СНТ «Аэропорт-2» и общественного имущества(в том числе реестр хоз.инвентаря, принадлежащего СНТ «Аэропорт-2»)за требуемый период, протоколы собраний уполномоченных с ведомостями присутствующих членов СНТ «Аэропорт-2»,если таковы проводились (2016,2017гг), реестр членов садоводов СНТ «Аэропорт-2» на 01.10.2017г. внутренние документы СНТ «Аэропорт-2»: должностные инструкции согласно штатного расписания СНТ «Аэропорт-2»; трудовые договора СНТ «Аэропорт-2» на выполнение работ в СНТ ; трудовые договора с работниками СНТ «Аэропорт-2»; приказы, распоряжения по СНТ «Аэропорт-2»,касающиеся ведения финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Аэропорт-2» за требуемый период не подлежат удовлетворению поскольку указанные положения действующего законодательства содержат исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые должны быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения, и направлены, в том числе, на защиту интересов некоммерческого объединения в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.
Судья считает необходимым исковые требования истца удовлетворить частично, в соответствии со статьями 19,27 Федерального закона №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обязать СНТ «Аэропорт-2» предоставить истцу для ознакомления остальные документы.
Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Определить ответчику срок предоставления документов для ознакомления в 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
Кроме того, в соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому требования истца о взыскании суммы уплаченной государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере 300 рублей, 181,24 руб. почтовые услуги, 145 руб. оплата изготовления ксерокопий, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования СО удовлетворить частично.
Возложить на Садоводческого некоммерческого товарищества «Аропорт-2» обязанность предоставить СО для ознакомления за период с 01.01.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ следующие документы за период с 01.01.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ:
- Приходно-расходные сметы СНТ «Аэропорт-2»; отчеты об исполнении этих смет. Бухгалтерскую(финансовую) отчетность СНТ«Аэропорт-2»( бухгалтерские балансы, отчеты о финансовых результатах, отчеты о целевом использовании средств, приложения: к бухгалтерским балансам, к отчетам о финансовых результатах, к отчетам о целевом использовании средств.
- Протоколы: общих собраний СНТ «Аэропорт-2» с ведомостями присутствующих за 2016г. (собрание от ДД.ММ.ГГГГ), за 2017г (собрание от 17.06.2017г); заседаний правлений СНТ «Аэропорт-2», заседаний ревизионной комиссии СНТ «Аэропорт-2» за требуемый период.
- Ведомости регистрации присутствующих членов СНТ «Аэропорт-2» и доверенных лиц на собраниях (11.06.16г,17.06.17г),полномочия которых оформлены доверенностями за требуемый период.
- Режим работы председателя правления СНТ «Аэропорт-2» и часы приема для рассмотрения заявлений членов СНТ «Аэропорт-2» за требуемый период.
Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Аэропорт-2» в пользу СО судебный расходы в размере 626 (Шестьсот двадцать шесть) рублей 24 копейки, в то числе расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек. почтовые услуги в размере 181 (Сто восемьдесят один) рубль 24 копейки, оплата изготовления ксерокопий в размере 145 (Сто сорок пять) рублей 00 копеек.
Документация ответчиком должна быть предоставлена истцу для ознакомления в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего заочного решения вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения.
Настоящее заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики (через суд, вынесший решение) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Д.В. Орлов