Дело №2-3316\13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Емельяново 06 декабря 2013 года
Емельяновский районный суд красноярского края в составе судьи Ивановой Л.В.
при секретаре Петухове М.В.
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика Государственного предприятия <адрес> «КрасАвиа» ФИО4 и ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному предприятию Красноярского края «КрасАвиа» о признании незаконными приказов об отстранении от выполнения полетов и о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО2 обратился с иском к Государственному предприятию Красноярского края ( далее ГП КК ) «КрасАвиа», в котором просит признать не законными и не обоснованными приказы № от 07.06.2013г. «Об отстранении от выполнения полетов из-за невыполнение индивидуального задания», и №47/лд от ДД.ММ.ГГГГ «О применении дисциплинарного взыскания в виде выговора, обязать работодателя не чинить ему препятствия в осуществлении им должностных обязанностей, возместить материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения возможности трудиться в виде недополученной заработной платы, компенсации морального вреда.
Исковые требования мотивированы следующим.
Он, ФИО2, был не законно отстранен от выполнения своих должностных обязанностей под вымышленным требованиям с марта 2013 года приказ был издан только 07.06.2013.г за № без основательно и не обоснованно, так как свои должностные обязанности согласно трудовому договору и должностной инструкции. а также приказов и распоряжений по предприятию он выполняет должным образом без замечаний в его адрес. Требование предъявленные главным штурманом ФИО5по замечаниям в его адрес по оформлению рабочих планов не подтверждены ни документально, ни приказами, ни распоряжениями, ни претензиями подтверждающими факт и количество и формы ошибки допущенные им при выполнении своих обязанностей. Ему было выдано безграмотное индивидуальное задание, когда он находился на курсах повышения квалификации. Также для того чтоб выполнить данные индивидуальные задания ему необходимо было использовать документы, сборники, перечни, которыми он должен был быть обеспечен, и которые ему не были предоставлены Поэтому он не имел ни права, ни возможности, ни обходимости отвлекаться от учебного процесса и удовлетворять не обоснованные требования вышестоящего начальства по причине того что они не знают и не выполняют свои должностные обязанности по обеспечению его всеми необходимыми документами для производства и выполнения его должностных обязанностей. В дальнейшем благодаря его переписке с руководством ему было выдано грамотное индивидуальное задание, которое ему было представлено с ДД.ММ.ГГГГ по 12.07.2013, которое он выполнил.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив вышеизложенное.
Представители ответчика ГП КК «КрасАвиа» ФИО4, и ФИО5 с иском ФИО2 не согласились, суду пояснили, что обжалуемые приказы являются законными и обоснованными, Руководством по производству полетов ( далее РПП) ГП КК «КрасАвиа» (глава 3) «Процедуры и правила применяемые при подготовке» предусмотрено, что в случаях выявления недостаточности знаний у лиц летного состава им могут выданы индивидуальные задания. Право выдачи индивидуальных заданий предоставляется командно-летному, инспекторскому, инструкторскому составу и старшим специалистам подразделений. Лица летного состава, своевременно не сдавшие индивидуальное задание или получившие неудовлетворительную оценку, теряют право выполнения полетов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил индивидуальное задание от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписью истца на задании. Срок исполнения индивидуального задания ДД.ММ.ГГГГ Задание не сдано истцом. Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец отказывается от выполнения индивидуального задания. Служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ главный штурман ФИО5 сообщает Заместителю генерального директора по ОЛР-директору летного комплекса о невыполнении индивидуального задания штурманом ВС ФИО2. Актом от ДД.ММ.ГГГГ г., подписанным командиром СЭ, заместителем командира СЭ, главным штурманом ЛК, вторым пилотом, командиром ЛК, удостоверен отказ ФИО2 от ознакомления с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отстранении от полетов штурмана ФИО2». Указанный приказ не является отстранением от работы в порядке ст. 76 ТК РФ, истец продолжает трудовую деятельность в соответствии с занимаемой должностью. Истец в исковом заявлении указывает на не предоставление ему работодателем документов, сборников, перечней для выполнения индивидуального задания, не указывая какие именно документы, сборники, перечни ему не предоставлены. Все необходимые документы для выполнения, в том числе, индивидуального плана, находятся в производственно-диспетчерской службе, производственно-диспетчерском отделе авиационно-технической базы аэропорта Емельяново, летном комплексе авиапредприятия. Лица летного состава вправе пользоваться указанной литературой свободно.Право подписывать приказы по организации летной работы и безопасности полетов предусмотрено должностной инструкцией заместителя генерального директора по ОЛР-директора летного комплекса (п.4.13 должностной инструкции). Курсы повышения квалификации у ФИО2 проходили с отрывом от производства только 02, 04, 07, 09, 11, 16-ДД.ММ.ГГГГ В остальное время истец должен исполнять трудовые обязанности в соответствии с Положением, утвержденным приказом Минтранса РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором, должностной инструкцией. Ранее истцом не было выполнено индивидуальное задание от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в феврале 2013 г. (12.02, 14.02, 19.02, 21.02, 25.02, 26.02) истец в рабочее время отсутствовал на рабочем месте, находился в авиационном учебном центре с целью, не связанной с исполнением должностных обязанностей, что подтверждается журналом учебных заданий. На основании изложенного, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отстранении от полетов штурмана ФИО2» не противоречит нормам действующего трудового законодательства РФ, утрата права на выполнение полетов штурманом ФИО2, предусмотрена РПП ГП КК «КрасАвиа» (п. 3.1). ДД.ММ.ГГГГ главным штурманом ГП КК «КрасАвиа», в связи с отстранением от полетов ФИО2, был разработан производственный план на период с 11 по ДД.ММ.ГГГГ Указанный производственный план разработан в рамках требований п. 14 Положения, утвержденного Приказом Минтранса РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и является временем работы члена экипажа на земле. Необходимость выполнения производственного плана предусмотрена трудовым договором со штурманом ВС, ДД.ММ.ГГГГ задания производственного плана не выполнены, ФИО2 отказался от предоставления письменных объяснений, не указал на наличие уважительные причин его не выполнения, не предоставил доказательств в обоснование уважительных причин не выполнения плана. Отказ подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ г., подписанным начальником штаба ЛК ФИО6, командиром звена ВА. Обезьяновым, главным штурманом ЛК ФИО5. Учитывая предшествующее поведение работника, выразившиеся в неоднократном не выполнении индивидуальных планов, отстранении от полетов, отсутствие на рабочем месте в феврале 2013 г., не выполнение производственного плана от 11-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, принят приказ № 47/лд о применении дисциплинарного взыскания путем объявления ФИО2 выговора. ДД.ММ.ГГГГ истец ознакомлен с указанным приказом, о чем свидетельствует подпись работника на приказе. Также ФИО2 обращался в Государственную инспекцию труда в <адрес>. В соответствии с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № 7-2590-13-ОБ/250/14/2 фактов нарушения норм действующего законодательства РФ со стороны ГП КК «КрасАвиа» не выявлено, что свидетельствует о законности оспариваемых приказов.
Выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 329 Трудового кодекса Российской Федерации особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей.
В соответствии с п. 5.84 Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации РФ", утвержденных Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 128, эксплуатант не допускает членов летного экипажа воздушного судна до выполнения своих функций, если они не прошли подготовку по разработанной эксплуатантом программе подготовки, которая обеспечивает надлежащую подготовку членов летного экипажа для выполнения возложенных на них обязанностей.
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации (далее Положение).
Рабочее время члена экипажа воздушного судна состоит из времени полетной смены, времени работы на земле между полетными сменами и времени перемещения в качестве пассажира по заданию (распоряжению) работодателя (п. 5 Положения).
Время работы члена экипажа на земле между полетными сменами включает:
а) время прохождения предварительных подготовок к полетам, разборы полетов, профессиональная учеба, тренировки на тренажерах, проверка знаний, оформление полетной и другой служебной документации, изучение документов, регламентирующих организацию, обеспечение и выполнение полетов;
б) время дежурства и пребывания в резерве;в) время пребывания по заданию (распоряжению) работодателя во внебазовом аэропорту в целях продолжения выполнения задания на полет (далее - время ожидания вылета во внебазовых аэропортах между полетными сменами) в размере, установленном пунктом 27 настоящего Положения;г) время погрузки и выгрузки воздушных судов;д) время выполнения иных трудовых обязанностей, не связанных с выполнением задания на полет.Время начала и окончания работы на земле, указанной в подпунктах "а" и "д", устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации (п. 14 Положения).Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на работу в ГП <адрес> «Эвенкия-Авиа» (ныне ГП КК «КрасАвиа») штурманом ВС.В дальнейшем со штурманом ВС ФИО2 были заключены дополнительные соглашения №43-к от 01.09.2006г, № 125-к от 01.09.2006г, №203к от 01.12.2006г, 296/к от 05.07.2007г, №517/к от 01.09.2008г, 977-к от 30.03.2010г., №1235к от 01.07.2010г., №2520к от ДД.ММ.ГГГГ С правилами внутреннего трудового распорядка истец ознакомлен, режим рабочего времени и времени отдыха разъяснены, с должностной инструкции истец ознакомлен, что подтверждается трудовым договором, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отстранении от полетов штурмана ФИО2» истец был отстранен от выполнения полетов из-за невыполнения индивидуального задания от ДД.ММ.ГГГГВ соответствии с п.3.1, п. 3.2 должностной инструкции штурман воздушного судна обязан выполнять требования Воздушного кодекса Российской Федерации, нормативных документов уполномоченных органов в области гражданской авиации РФ, РПП( Руководство по производству полетов), а также иных нормативных документов Авиапредприятия, осуществлять подготовку к полету, оформлять полетные карты, производить расчет полета с учетом специфики работы организации воздушного транспорта.В соответствии с ФАП-128 в ГП КК «КрасАвиа» утверждено Руководство по производству полетов (далее РПП).Приказом ГП КК «КрасАвиа» № 59.1 от ДД.ММ.ГГГГ РПП введено в действие.ФИО2 ознакомлен с указанным приказом.Руководством по производству полетов ГП КК «КрасАвиа» (глава 3) «Процедуры и правила применяемые при подготовке» предусмотрено, что в случаях выявления недостаточности знаний у лиц летного состава им могут выданы индивидуальные задания.Право выдачи индивидуальных заданий предоставляется командно-летному, инспекторскому, инструкторскому составу и старшим специалистам подразделений.Лица летного состава, своевременно не сдавшие индивидуальное задание или получившие неудовлетворительную оценку, теряют право выполнения полетов.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил индивидуальное задание от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписью истца на задании.
Срок исполнения индивидуального задания ДД.ММ.ГГГГ
Задание не сдано истцом.
Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец отказывается от выполнения индивидуального задания.
Служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ главный штурман ФИО5 сообщает Заместителю генерального директора по ОЛР-директору летного комплекса о невыполнении индивидуального задания штурманом ВС ФИО2.
Актом от ДД.ММ.ГГГГ г., подписанным командиром СЭ, заместителем командира СЭ, главным штурманом ЛК, вторым пилотом, командиром ЛК, удостоверен отказ ФИО2 от ознакомления с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отстранении от полетов штурмана ФИО2».
Указанный приказ не является отстранением от работы в порядке ст. 76 ТК РФ, истец продолжает трудовую деятельность в соответствии с занимаемой должностью.
Истец в исковом заявлении указывает на не предоставление ему работодателем документов, сборников, перечней для выполнения индивидуального задания, не указывая какие именно документы, сборники, перечни ему не предоставлены.
Все необходимые документы для выполнения, в том числе, индивидуального плана, находятся в производственно-диспетчерской службе, производственно-диспетчерском отделе авиационно-технической базы аэропорта Емельяново, летном комплексе авиапредприятия. Лица летного состава вправе пользоваться указанной литературой свободно.
Право подписывать приказы по организации летной работы и безопасности полетов предусмотрено должностной инструкцией заместителя генерального директора по ОЛР-директора летного комплекса (п.4.13 должностной инструкции).
Курсы повышения квалификации у ФИО2 проходили с отрывом от производства только 02, 04, 07, 09, 11, 16-ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается приказом № 5-2/лд от 01.02.2013г..
В остальное время истец должен исполнять трудовые обязанности в соответствии с Положением, утвержденным приказом Минтранса РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором, должностной инструкцией.
Ранее истцом не было выполнено индивидуальное задание от ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, в феврале 2013 г. (12.02, 14.02, 19.02, 21.02, 25.02, 26.02) истец в рабочее время отсутствовал на рабочем месте, находился в авиационном учебном центре с целью, не связанной с исполнением должностных обязанностей, что подтверждается журналом учебных заданий (копией, заверенной представителем ответчика).
На основании изложенного, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отстранении от полетов штурмана ФИО2» не противоречит нормам действующего трудового законодательства РФ, утрата права на выполнение полетов штурманом ФИО2, предусмотрена РПП ГП КК «КрасАвиа» (п. 3.1).
ДД.ММ.ГГГГ главным штурманом ГП КК «КрасАвиа», в связи с отстранением от полетов ФИО2, был разработан производственный план на период с 11 по ДД.ММ.ГГГГ
Указанный производственный план разработан в рамках требований п. 14 Положения, утвержденного Приказом Минтранса РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и является временем работы члена экипажа на земле.
Необходимость выполнения производственного плана предусмотрена трудовым договором со штурманом ВС, согласно пункту 4.2.: Работник обязан выполнять трудовую функцию, обусловленную работой, предоставленной Работнику Работодателем в соответствии с трудовым договором, а также в соответствии с должностной инструкцией, регламентирующей деятельность Работника, иными локальными нормативными актами Работодателя, с которыми работник был ознакомлен, руководствоваться в своей трудовой деятельности нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность гражданской авиации, локальными нормативными актами, должностной инструкцией), по поручению генерального директора Предприятия или лица, которому Работник подчиняется в соответствии с п. 1.4. трудового договора, выполнять иные обязанности, связанные с трудовой функцией Работника, должностной инструкцией: штурман воздушного судна должен знать Руководство по производству полетов авиапредприятия (п. 1.4.), штурман воздушного судна исполняет следующие обязанности: выполняет требования ВК РФ, нормативных документов уполномоченных органов в области ГА РФ, РПП, иных нормативных документов авиапредприятия (п. З.1.), осуществляет подготовку к полету, оформляет полетные карты и производит расчет полета с учетом специфики работы организации воздушного транспорта (п.3.1), рассчитывает рабочий план полета, при полетах в горной местности вычерчивает вертикальный разрез местности по заданному маршруту и району работ, рассчитывает безопасную высоту (п. 3.3.).
ДД.ММ.ГГГГ задания производственного плана не выполнены, ФИО2 отказался от предоставления письменных объяснений, не указал на наличие уважительные причин его не выполнения, не предоставил доказательств в обоснование уважительных причин не выполнения плана.
Отказ подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ г., подписанным начальником штаба ЛК ФИО6, командиром звена ВА. Обезьяновым, главным штурманом ЛК ФИО5.
Абзацем 6 части 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Положения статей 192, 193 Трудового кодекса РФ предусматривают исключительное право работодателя на привлечение работника, допустившего нарушение, к тому виду ответственности, который предусмотрен Трудовым кодексом РФ.
В силу статьи 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Учитывая предшествующее поведение работника, выразившиеся в неоднократном не выполнении индивидуальных планов, отстранении от полетов, не выполнение производственного плана от 11-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, принят приказ № 47/лд о применении дисциплинарного взыскания путем объявления ФИО2 выговора. ДД.ММ.ГГГГ истец ознакомлен с указанным приказом, о чем свидетельствует подпись работника на приказе.
С учетом изложенного оспариваемые приказы ГП КК «КрасАвиа» являются законными и обоснованными, а требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.192 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО2 к ГП КК «КрасАвиа» о признании незаконными приказов № от 07.06.2013г. об отстранении от выполнения полетов и №47/лд от ДД.ММ.ГГГГ о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский Краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий:
Копия верна.
Решение в законную силу не вступило.
Судья Емельяновского районного суда
<адрес> Л.В.Иванова