Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города заявление ФИО1, заинтересованное лицо: Министерство физической культуры и спорта Ставропольского края, об оспаривании решения органа государственной власти,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа государственной власти - Министерства физической культуры и спорта Ставропольского края.

В обосновании заявленных требований заявитель ссылается на то, что является тренером отделения спортивных игр (спорт глухих) в ГКУ СК «Центр адаптивной физической культуры и спорта». Приказом от №, в его группу резерва зачислены спортсмены в количестве 19 человек.

В период с 24.07.2013 по 04.08.2013 года, в качестве тренера, в составе сборной команды России по гандболу среди слабослышащих спортсменов (из них 7 спортсменов являются воспитанниками его спортивной группы образованной 19.07.2012), принимал участие на ХХII летних Сурдлимпийских играх 2013 года, проходивших в городе София (Болгария), на которых команда заняла пятое место.

В связи с этим, он 03.09.2013 года обратился в Министерство физической культуры и спорта Ставропольского края с заявлением о назначении и выплате ему единовременной денежной выплаты в размере 1400 000 рублей (Один миллион четыреста тысяч рублей) в соответствии с Законом Ставропольского края от 01.03.2007 № 7-кз «О мерах социальной поддержки спортсменов и тренеров».

Решением министерства от 08.10.2013 № 45, ему было отказано в назначении и выплате единовременной денежной выплаты.

Заявитель считает данное решение не законным и нарушающим его права на получение единовременной денежной выплаты.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя с участием представителя.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 – ФИО2, действующая по доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям. Кроме того, указала на то, что, все указанные в Порядке назначения и выплаты единовременной денежной выплаты предусмотренном Постановлением Правительства Ставропольского края от 18.07.2007 № 78-п «Об утверждении Порядка назначения и выплаты дополнительного денежного содержания, единовременной денежной выплаты и субсидий на строительство (приобретение) жилья спортсменам и тренерам, имеющим выдающиеся достижения перед Ставропольским краем в области физической культуры и спорта» документы ФИО1 были представлены в министерство физической культуры и спорта Ставропольского края.

Представитель заинтересованного лица: Министерства физической культуры и спорта Ставропольского края ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку считает приказ ГКУ СК «Центр адаптивной физической культуры и спорта» от 19.07.2012 № 3-А, незаконным. Более того, у ФИО1 отсутствуют журналы проведения тренировочных занятий, в заявлениях спортсменов о зачислении их в учреждение не указаны даты подачи заявлений и нет необходимых сведений о спортсменах.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 255 ГПК РФ, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, муниципальных служащих», исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Законом Ставропольского края от 01.03.2007 № 7-кз «О мерах социальной поддержки спортсменов и тренеров» предусмотрена социальная поддержка спортсменов и тренеров в целях стимулирования их творческой активности, поддержания уровня жизни, улучшения социально-экономического положения.

Согласно статей 8.1, 8.2 указанного Закона, участники Сурдлимпийских игр и их тренеры имеют право на получение единовременной денежной выплаты в размере двухсот тысяч рублей.

Пункт 3 ст. 8.2 Закона гласит, что тренер, подготовивший нескольких спортсменов, которые достигли данных результатов, имеет право на получение единовременной денежной выплаты за каждого подготовленного спортсмена.

Судом, бесспорно, установлено, что за семерых подготовленных и участвовавших в соревнованиях спортсменов единовременная денежная выплата составляет – 1400000 (один миллион четыреста тысяч рублей).

Порядок назначения и выплаты единовременной денежной выплаты предусмотрен Постановлением Правительства Ставропольского края от 18.07.2007 № 78-п «Об утверждении Порядка назначения и выплаты дополнительного денежного содержания, единовременной денежной выплаты и субсидий на строительство (приобретение) жилья спортсменам и тренерам, имеющим выдающиеся достижения перед Ставропольским краем в области физической культуры и спорта».

В соответствии с пунктом 8 утвержденного Порядка назначение единовременной денежной выплаты спортсменам, тренерам, имеющим право на ее получение в соответствии с Законом Ставропольского края, осуществляет уполномоченный орган на основании следующих документов:

личное заявление спортсмена, тренера о назначении единовременной денежной выплаты по форме, утверждаемой уполномоченным органом;

паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность спортсмена, тренера и подтверждающий гражданство Российской Федерации и факт их постоянного проживания на территории Ставропольского края;

выписка из протокола соревнований, заверенная всероссийской федерацией по соответствующему виду спорта.

Вышеуказанные Порядком документы ФИО1 были представлены в министерство физической культуры и спорта Ставропольского края.

Принимая решение от 08.10.2013 № 45 об отказе ФИО1 в назначении единовременной денежной выплаты, исполняющий обязанности министра физической культуры и спорта Ставропольского края ФИО4 мотивирует его тем, что приказ ГКУ СК «Центр адаптивной физической культуры и спорта» от 19.07.2012 № 3-А, о зачислении спортсменов в группу резерва тренера ФИО1 - незаконный и он не мог быть тренером.

Однако, суд не может согласиться с указанными доводами, считает причины отказа незаконными и нарушают право ФИО1 на получение единовременной денежной выплаты.

Приказ ГКУ СК «Центр адаптивной физической культуры и спорта» от 19.07.2012 № 3-А, о зачислении спортсменов в группу резерва тренера ФИО1, нашел свое отражение в «Журнале регистрации приказов» от 22.05.2012 и сомнения у суда не вызывает. Кроме того, данный приказ ни кем не оспорен и не отменен, он вынесен в соответствии с действующим законодательством и имеет свою юридическую силу, а доводы заинтересованного лица являются предположительными.

Согласно ст. 1 Закона Ставропольского края № 7-кз «О мерах социальной поддержки спортсменов и тренеров» следует, что тренер это физическое лицо, имеющее соответствующее среднее профессиональное образование или высшее профессиональное образование, подготовившее спортсмена, при условии, что период его учебно-тренировочных мероприятий со спортсменом составляет не менее одного года.

На основании представленного диплома от 23.06.1977 № В-I 242806, заявитель ФИО1 имеет высшее педагогическое образование по специальности физическое воспитание и является тренером.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 и ст. 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства физической культуры и спорта Ставропольского края от 08.10.2013 № 45, об отказе ФИО1 в назначении и выплате единовременной денежной выплаты.

Обязать Министерство физической культуры и спорта Ставропольского края выплатить ФИО1 единовременную денежную выплату в размере 1400 000 рублей (Один миллион четыреста тысяч рублей) из средств бюджета Ставропольского края, в течение 10-ти рабочих дней, с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в краевой суд через районный суд г. в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 декабря 2013г.

Судья С.Ф. Гусева